第二單元·公共利益第六課公共利益維護1/40新課導入社會學家曾做過這么一個試驗：一百畝草地，四個牧羊人，管理者將草地分為五份，四個牧羊人各一份，第五份為公共場地。試驗結果顯示，四份個人全部草地都得到了很好管理和利用，公共草地卻因為過分放牧而嚴重退化。公共利益不能白動實現(xiàn)，它需要全部社會組員共同來維護。大至組織，小到個人，都有維護公共利益責任。2/40探究新知政府組織職責政府是公共利益最大提供者與守護者。人民授權政府推行公共管理職責，政府只有切實維護公共利益，才能真正從根本上保護公民、法人或者其它組織正當權益。從一定意義上講，公共利益實現(xiàn)程度反應了政府執(zhí)政水平和能力，也表達了國家文明和社會進步程度。一、組織責任3/40思索探究我們了解政府機構有哪些？假如沒有這些政府機構，我們社會生活和個人生活會怎樣？4/40探究新知國家以立法形式，制訂各種法律法規(guī)，有效地保障了社會友好有序。我國政府依法行使職權，推行維護公共利益職責。5/40知識鏈接為保障人民群眾食品安全，福建省漳州市食品藥品監(jiān)督管理局嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，構建食品安全電子溯源系統(tǒng)。該系統(tǒng)依靠電子監(jiān)管平臺，依據(jù)不一樣領域設置電子管理臺賬，利用攝像機、手機、掃描儀等設備，將企業(yè)生產許可證、營業(yè)執(zhí)照、檢驗匯報等材料掃描上傳，同時對企業(yè)關鍵崗位、關鍵步驟實施食品監(jiān)管，實現(xiàn)產品“起源可查、過程可控、去向可追”，做到從生產、流通到餐桌全過程實時追蹤。6/40思索交流舉例說說我國政府怎樣使使用方法律伎倆來保護公共利益。7/40探究新知我國政府以行政管理方式，主動推行維護公共利益職責。如相關政府職能部門經過要求休漁期（禁漁期）、休牧期等來保護海洋漁業(yè)資源和草場資源；經過投入更多人力、物力和財力用于維護公共安全、食品安全、公共衛(wèi)生等主要領域，切實改進人們生活環(huán)境和秩序；經過投資交通、能源、水利、環(huán)境保護、通信等關系國計民生主要行業(yè)，改進和提升廣大人民群眾生產生活條件；經過推進精神文明建設，改進社會風氣；等等。8/40探究思索舉例說明政府是怎樣利用行政管理伎倆來維護公共利益。這些公共利益實現(xiàn)給當?shù)貛砹四男┖锰帲?/40探究新知在突發(fā)公共事件面前，組織各種資源，聚集各方力量，采取各種有力辦法，保護人民大眾利益，也是一個負責任、有效率政府職責。10/40知識鏈接年上六個月，我國長江三角洲地域發(fā)生多起人感染H7N9禽流感病例，并造成數(shù)人死亡。為了保障人民根本利益，我國政府果斷把疫情撲滅在疫點上，預防疫情擴散。對已發(fā)生疫情地域，采取了果斷辦法封鎖、撲殺和進行無害化處理；對于沒有發(fā)生疫情地域，抓緊做好預防工作，突出抓好疫區(qū)周圍區(qū)域、重點產區(qū)、重點種禽場、大型養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)大戶和加工運銷大戶預防工作。政府還經過媒體公布及時準確疫情信息。因為辦法得力，疫情得到了有效控制。11/40探究新知伴隨全球化時代到來，國際間合作日益親密，各國政府在國際安全、國際經濟、國際文化等方面進行了廣泛合作，以維護人類共同利益。1972年，聯(lián)合國教科文組織在巴黎經過了《保護世界文化和自然遺產條約》，它主要任務是確定世界范圍內自然與文化遺產，讓全人類負擔起保護含有突出意義和普遍價值古跡與自然景觀責任。人類文化遺產——龍門石窟12/40探究新知非政府組織努力在維護公共利益方面，除了政府以外，非政府組織(NGO)也飾演著不可或缺角色，發(fā)揮著舉足輕重作用。20世紀80年代以來，非政府組織在公共生活中發(fā)揮作用越來越大。它們在尋求經濟公平和社會正義，維護社會整體利益乃至全人類共同利益旗幟下開展活動，是一個道義性、公益性社會力量。13/40知識鏈接非政府組織指那些非政府、非營利、帶有志愿性、致力于公益事業(yè)社會組織。它服務對象極為廣泛，如窮人、農民工、失業(yè)者、婦女、兒童、殘疾人、老年人以及難民等。14/40探究新知現(xiàn)在，非政府組織提供公共服務，已經覆蓋了從環(huán)境保護、教育、科研、社會工作、慈善到公共交通、公益展覽等遼闊領域。15/40活動探究世界自然基金會是在全球享受盛謄獨立性非政府環(huán)境保護組織，自1961年成立以來，一直致力于環(huán)境保護事業(yè)，當前在全世界擁有超出500萬支持者和100多個國家參加項目網絡。世界自然基金會致力于保護世界生物多樣性及生物生存環(huán)境，降低人類對這些生物及其生存環(huán)境影響。其使命是遏止地球自然環(huán)境惡化，創(chuàng)造人類與自然友好相處美好未來。16/40活動探究世界自然基金會在中國工作始于1980年大熊貓及其棲息地保護，它是第一個受中國政府邀請來華開展保護工作國際非政府組織。當前，世界自然基金會在中國項目領域已由最初走熊貓保護擴大到物種保護、淡水和海洋生態(tài)系統(tǒng)保護與可連續(xù)利用、森林保護與可連續(xù)經營、可連續(xù)發(fā)展教育、氣候改變與能源、野生物貿易、科學發(fā)展與國際政策等領域。17/40思索交流你還知道哪些主要非政府組織？它們?yōu)榫S護公共利益開展了哪些活動？產生了怎樣影響？18/40探究新知許多非政府組織堅持“全球意識”，代表了超越政治利益公共利益。它們工作影響著社會決議，引導和改變著社會輿論與公眾行為。19/40圖片觀賞國際紅十字會總部20/40探究新知另外，在維護公共利益方面，學校、醫(yī)院、工廠、銀行等其它組織也發(fā)揮著主要作用。對于這些組織而言，依據(jù)法律、規(guī)章制度和道德要求發(fā)揮對應社會功效就是維護公共利益。21/40探究新知推行分內職責在社會生活中，每個公民都負擔著特定社會角色，如軍人、教師、企業(yè)家、工人、農民等。每種社會角色都與一定責任相對應。比如，警察職責是維護社會治安，教師職責是教書育人，等等。假如每種職業(yè)角色所要求分內責任都得到推行，社會就能友好有序地運轉。對于每個公民來說，這就是為維護公共利益盡了一份力。二、公民責任22/40知識鏈接我國新疆維吾爾自治區(qū)境內海拔最高紅其拉甫邊防哨所，位于海拔4300米處。其所在地“天上無飛鳥，地上不長草，風吹石頭跑，氧氣吃不飽，六月下大雪，四季穿棉襖”，空氣含氧量僅為海平面48%，紫外線強度卻是平原7倍，壘年無霜期不到60天，缺乏淡水資源，冬季只能化冰取水，因而被視為“生命禁區(qū)”。紅其拉甫邊防哨所官兵們戍守邊關，面對惡劣自然環(huán)境沒有退縮，用青春熱血和生命推行著自己作為軍人神圣職責，保衛(wèi)國家和人民生命財產安全。23/40防哨所觀賞紅其拉甫邊防哨所24/40探究新知公共生活中社會責任公共生活中社會責任主要表現(xiàn)為恪守社會公德。社會公德包含三方面內容：一是規(guī)范人與人之間關系社會公德，如相互尊重、老實守信等；二是規(guī)范人與社會之間關系社會公德，如恪守公共秩序、維護公共安全、愛護公共財物等；三是規(guī)范人與自然之間關系社會公德，如考究衛(wèi)生、珍愛生命、保護生態(tài)環(huán)境等。25/40探究新知維護公共利益不但要推行自己分內職責，同時，在公共生活巾，我們應該含有公德意識，恪守社會規(guī)范，為實現(xiàn)和維護公共利益而努力。當代社會是一個講規(guī)則社會，生活空間越大，需要規(guī)則越多。社會公德是人們在公共生活中應該遵照最起碼行為準則，是實現(xiàn)公共利益底線。26/40知識鏈接在有些國家，上車、購物、買飯等只要有兩人以上，人們普通都自覺地排隊，人與人之間距離是一米，非常有耐心；在賓館餐廳，在酒店咖啡店，在全部些人們休息地方，基本上沒有喧嘩，靜悄悄。（孔圻《公德，我們缺什么》）27/40探究新知我們不但要推行好自己職責，恪守各種公共規(guī)則，更應在心靈深處培養(yǎng)關心他人、心系社會情懷。在維護公共利益時候，有時個人影響力是巨大，就像投擲于湖面小石子，會激起層層漣漪，涉及很遠地方，帶動更多人自愿、自覺地維護公共利益，投身于公共事業(yè)。28/40探究新知維護公共利益有時需要個人付出一定代價。比如，為了緩解交通擁堵，改進空氣質量，有城市對機動車采取了限行辦法；為了興建一些重大基礎設施，有人不得不離開家園，舉家搬遷。能否在個人利益與公共利益之間自覺做出正確選擇，考驗著每一位公民社會責任感。29/40思索探究維護公共利益有哪些好處？可能會付出哪些代價？維護公共利益好處：能夠贏得自尊和自信；輕易被池人接收和認可；能夠取得獎勵，贏得榮譽；能得到知識和處理問題經驗：……雛護公共利益代價：有時要忍受一時不便；要付出時間、精力和金錢：有時要放棄自己感興趣事情；假如做不好會受到他人指責和批評；……30/40探究新知作為中學生，我們要關心并主動參加公共事務，富有愛心和正義感，主動負擔起對他人、對社會責任。我們要有服務社會意愿，也要不停提升自己服務社會能力，從我做起，從身邊力所能及事情做起。31/40活動探究香港尤其行政區(qū)政府提倡“義工運動”，勉勵在校學生參加義工勞動，時每年做滿50小時人授予銅質獎章，對做滿100小時以上者授予銀質獎章，對做滿200小時以上者授予金質獎章。這些獎章對學生考學、爭取獎學金甚至畢業(yè)后找工作都有幫助。不過，學生們不是為了取得獎章才去參加義工勞動。他們把這項工作當成一個機會——培養(yǎng)社會意識、公眾意識機會。在香港，有學生六七歲時就開始做義工，為他人提供一些簡單服務，如在大人率領下到小區(qū)青少年活動中心圖書室把他人看過書碼放整齊。做過義工學生說：關鍵不在于做什么，而在于做不做，在于從小樹立起這種意識。做義工過程能夠讓自己積累很多社會經驗。32/40思索交流為何越來越多學校開始要求學生參加社會服務？你怎樣對待學生參加社會服務？33/40社會服務參加社會服務34/40探究新知不論是組織還是公民，都應該主動行動起來，維護我們公共利益。自覺維護公共利益應該成為一個生活態(tài)度和生活習慣。只有每一位公民都自覺地行動起來，公共利益才能真正得到保護，我們才能真正享受到應有公共利益，同時，每個公民個人利益才能真正得以實現(xiàn)。35/40活動實踐年6月11日星期日晴最近，每隔一段時間，我就會約上幾個好朋友，在我們家附近草坪和樹叢里撿塑料袋，有時也去擦洗公共垃圾筒等。經過做這些事，我發(fā)覺，原來周圍好多人都在為這些公益事情盡力。同時，我還認識了許多朋友，鄰居們都夸我懂事，我心里感到美滋滋。果戈理說：“假如有一天，我能夠對我們公共利益有所貢獻，我就會認為自己是世界上最幸福人?！爆F(xiàn)在，我對這句話有了真切體會。36/40實踐行動利用課余時間觀察周圍發(fā)生損害公共利益言行，并用統(tǒng)計表統(tǒng)計一天、一周或一月中這類事情發(fā)生情況，記下自己當初感受、想法和行動。37/40課堂檢測選擇題：1、面對魚類資源銳減、草場退化嚴重現(xiàn)實狀況，我國政府經過要求休漁期、休牧期等，來保護海洋漁業(yè)資源和草場資源，這是政府利用_________伎倆來維護公共利益。()A.法律 B.經濟 C.行政 D.教育C38/40課堂檢測2、在備受關注馬航客機失聯(lián)事件中，為