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文檔簡介

醫(yī)院干部競聘制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國公司法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管要求,結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于規(guī)范干部選拔任用管理的指導(dǎo)意見,以及本院為防控干部管理風(fēng)險(xiǎn)、完善選人用人機(jī)制、提升組織效能的內(nèi)部需求,制定。制度旨在明確干部競聘管理的政策依據(jù)、適用范圍、核心術(shù)語及管理原則,規(guī)范競聘流程,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),防范廉政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)醫(yī)院干部隊(duì)伍科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。第二條本制度適用于本院所有干部競聘活動(dòng),包括但不限于院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、中層干部崗位、專業(yè)技術(shù)人員管理崗位的選拔。適用范圍涵蓋本院各部門、下屬單位及全體參與競聘的員工,并適用于所有與干部選拔任用相關(guān)的場景,如內(nèi)部推薦、公開選拔、任期管理等。第三條本制度核心術(shù)語定義如下:(一)“XX專項(xiàng)管理”指本院針對干部競聘全過程實(shí)施的政策制定、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督評價(jià)及持續(xù)改進(jìn)的管理活動(dòng),覆蓋競聘公告發(fā)布、資格審查、能力評估、面試考察、任前公示、試用期管理及后續(xù)考核等環(huán)節(jié)。(二)“XX風(fēng)險(xiǎn)”指在干部競聘過程中可能出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)及管理風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于選人用人程序不規(guī)范、信息不透明、利益輸送、不當(dāng)干預(yù)及任用不當(dāng)?shù)惹樾?。(三)“XX合規(guī)”指干部競聘活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及本院內(nèi)部管理制度,確保選拔程序合法合規(guī)、選拔結(jié)果公平公正、競聘過程公開透明。第四條XX專項(xiàng)管理的核心原則包括:(一)全面覆蓋原則:確保干部競聘各環(huán)節(jié)納入管理范疇,無死角、無遺漏;(二)責(zé)任到人原則:明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門及崗位在競聘管理中的具體職責(zé),實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯;(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則:聚焦競聘過程中的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)施分級(jí)分類管控;(四)持續(xù)改進(jìn)原則:定期評估管理效果,優(yōu)化制度流程,適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本院干部競聘工作的第一責(zé)任人,對競聘活動(dòng)的整體合規(guī)性、公平性負(fù)總責(zé);分管人力資源、紀(jì)檢及業(yè)務(wù)相關(guān)的院領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督指導(dǎo)。第六條設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,組長由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策審批、監(jiān)督評價(jià)職能,包括但不限于:制定競聘方案、審核競聘資格、監(jiān)督競聘流程、評定競聘結(jié)果及處置爭議問題。第七條劃分三類主體職責(zé):(一)牽頭部門:人力資源部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌XX專項(xiàng)管理制度建設(shè)、競聘方案制定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫及信息化支持等工作;(二)專責(zé)部門:紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)競聘過程的廉政監(jiān)督、業(yè)務(wù)合規(guī)審核、投訴調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)處置;業(yè)務(wù)主管部門(如醫(yī)療部、護(hù)理部等)負(fù)責(zé)提供專業(yè)能力評估標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)經(jīng)驗(yàn)要求;(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:負(fù)責(zé)落實(shí)競聘要求,組織本領(lǐng)域員工參與,提供崗位需求及試用期考核意見。第八條基層執(zhí)行崗(如競聘申請人、面試官、考察組人員等)必須履行以下合規(guī)操作責(zé)任:(一)崗位合規(guī)承諾:簽署《競聘崗位合規(guī)承諾書》,明確知曉并遵守競聘紀(jì)律;(二)風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)義務(wù):發(fā)現(xiàn)競聘過程中的違規(guī)行為或潛在風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部或人力資源部報(bào)告;(三)保密義務(wù):對競聘涉及的人員信息、評價(jià)意見、結(jié)果等嚴(yán)格保密,嚴(yán)禁泄露或?yàn)E用。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條競聘資格審核環(huán)節(jié):嚴(yán)格執(zhí)行任職資格標(biāo)準(zhǔn),包括學(xué)歷背景、從業(yè)年限、專業(yè)資質(zhì)、政治素養(yǎng)及廉潔記錄,確保申請人滿足崗位要求。禁止性行為包括:提供虛假材料、隱瞞重大違紀(jì)問題或身體障礙。重點(diǎn)防控點(diǎn)是防止資格門檻降低導(dǎo)致的選人質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。第十條競聘方案制定環(huán)節(jié):需明確競聘崗位、人數(shù)、條件、流程、時(shí)間表及監(jiān)督機(jī)制,方案須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后方可實(shí)施。禁止性行為包括:未按程序報(bào)批、擅自調(diào)整崗位需求或競聘條件。重點(diǎn)防控點(diǎn)是防止方案設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致的公平性爭議。第十一條競聘公告發(fā)布環(huán)節(jié):通過院內(nèi)公告欄、電子平臺(tái)等渠道發(fā)布競聘信息,內(nèi)容包括崗位描述、資格要求、報(bào)名方式、評審標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間安排,確保信息完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。禁止性行為包括:選擇性發(fā)布信息、延遲公告或隱瞞關(guān)鍵條件。重點(diǎn)防控點(diǎn)是防止信息不對稱引發(fā)的投訴。第十二條面試考察環(huán)節(jié):采用結(jié)構(gòu)化面試、半結(jié)構(gòu)化面試或?qū)I(yè)測評等方式,結(jié)合筆試、述職、民主測評等手段綜合評定,確??疾爝^程客觀公正。禁止性行為包括:面試官帶偏見、透露考察結(jié)果或干預(yù)評分。重點(diǎn)防控點(diǎn)是防止主觀評價(jià)導(dǎo)致的選人偏差。第十三條考察核實(shí)環(huán)節(jié):由紀(jì)檢監(jiān)察部牽頭,聯(lián)合人力資源部、業(yè)務(wù)部門對競聘申請人的政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、廉潔自律等情況開展實(shí)地調(diào)查,核實(shí)信息真實(shí)性。禁止性行為包括:調(diào)查程序不合規(guī)、泄露申請人隱私或夸大業(yè)績。重點(diǎn)防控點(diǎn)是防止考察結(jié)果失實(shí)影響任用決策。第十四條任前公示環(huán)節(jié):對擬任用人選在院內(nèi)公示,公示期不少于X日,接受員工監(jiān)督。公示期間需設(shè)立投訴渠道,及時(shí)核實(shí)反饋問題。禁止性行為包括:公示信息不完整、擅自變更公示名單或隱瞞投訴線索。重點(diǎn)防控點(diǎn)是防止公示程序不規(guī)范引發(fā)爭議。第十五條試用期管理環(huán)節(jié):試用期為X個(gè)月,期滿后由領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核,考核合格者正式任職,不合格者按規(guī)定調(diào)整崗位。禁止性行為包括:試用期考核標(biāo)準(zhǔn)模糊、干預(yù)考核結(jié)果或擅自縮短試用期。重點(diǎn)防控點(diǎn)是防止試用期管理不到位導(dǎo)致任用失誤。第十六條考核評價(jià)環(huán)節(jié):建立干部考核長效機(jī)制,結(jié)合試用期表現(xiàn)、年度考核、民主評議等綜合評價(jià)干部能力與作風(fēng),評價(jià)結(jié)果與晉升、獎(jiǎng)懲掛鉤。禁止性行為包括:考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、評價(jià)意見不客觀或干預(yù)考核結(jié)果。重點(diǎn)防控點(diǎn)是防止考核流于形式影響激勵(lì)效果。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:人力資源部每年?duì)款^評估制度執(zhí)行情況,根據(jù)國家政策調(diào)整、行業(yè)變化及本院實(shí)際需求,及時(shí)修訂完善XX專項(xiàng)管理制度,修訂后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:每季度開展競聘風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)識(shí)別資格審核、考察核實(shí)、任前公示等環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行分級(jí)評估并發(fā)布預(yù)警通知,明確防控措施。第十九條合規(guī)審查機(jī)制:將競聘審查嵌入業(yè)務(wù)決策、方案審批、人員任用等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),實(shí)行“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則。人力資源部對競聘全流程開展合規(guī)審查,確保每一步操作符合制度要求。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制:一般風(fēng)險(xiǎn)由人力資源部牽頭處置,重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組成立專項(xiàng)工作組,明確應(yīng)急流程、責(zé)任協(xié)同及上報(bào)要求。風(fēng)險(xiǎn)事件處置后需形成報(bào)告,存檔備查。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制:界定違規(guī)情形(如提供虛假材料、泄露信息、干預(yù)選任等)及處罰標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)動(dòng)績效考核、紀(jì)律處分、法律責(zé)任追究。對責(zé)任人采取誡勉談話、調(diào)整崗位、解除合同或移送司法機(jī)關(guān)等措施。第二十二條評估改進(jìn)機(jī)制:每年對XX專項(xiàng)管理體系有效性開展評估,包括制度完整性、流程合理性、風(fēng)險(xiǎn)防控效果等,形成評估報(bào)告并提出優(yōu)化建議,持續(xù)完善管理。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障:院領(lǐng)導(dǎo)班子成員對XX專項(xiàng)管理負(fù)推進(jìn)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問題。各部門負(fù)責(zé)人對本部門競聘管理落實(shí)情況負(fù)責(zé)。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制:將專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門及個(gè)人年度考核,與績效獎(jiǎng)金、評優(yōu)評先掛鉤。對競聘管理突出的部門和個(gè)人給予表彰,對履職不力的進(jìn)行約談或問責(zé)。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:分層級(jí)開展專項(xiàng)培訓(xùn),管理層重點(diǎn)培訓(xùn)合規(guī)履職要求,一線員工重點(diǎn)培訓(xùn)操作規(guī)范。通過院內(nèi)培訓(xùn)、案例警示、宣傳手冊等形式強(qiáng)化全員意識(shí)。第二十六條信息化支撐:依托人力資源信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)競聘流程自動(dòng)化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)智能分析,提升管理效率與精準(zhǔn)度。第二十七條文化建設(shè):發(fā)布XX專項(xiàng)合規(guī)手冊,組織全員簽訂合規(guī)承諾書,通過宣傳欄、內(nèi)部刊物等營造全員參與、主動(dòng)合規(guī)的濃厚氛圍。第二十八條報(bào)告制度:人力資源部每月向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送競聘管理情況,內(nèi)容包

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