PAGE農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生制度辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況，制定本制度辦法。（二）適用范圍本制度辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，包括村莊、村民聚居點(diǎn)、農(nóng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所等區(qū)域。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，村民主體：強(qiáng)化政府在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中的主導(dǎo)作用，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)村民參與環(huán)境衛(wèi)生治理和維護(hù)。2.因地制宜，分類指導(dǎo)：根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生狀況，制定差異化的管理措施和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類指導(dǎo)。3.統(tǒng)籌規(guī)劃，長效管理：將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理納入農(nóng)村發(fā)展總體規(guī)劃，建立長效管理機(jī)制，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效開展。4.注重環(huán)保，防治結(jié)合：堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的防治，推廣綠色生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。二、管理職責(zé)（一）政府職責(zé)1.制定政策規(guī)劃：負(fù)責(zé)制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.組織協(xié)調(diào)推進(jìn)：組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位，共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，解決工作中的重大問題。3.資金保障投入：加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的資金投入，保障環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、垃圾處理等工作的經(jīng)費(fèi)需求。4.監(jiān)督考核管理：建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)各部門和單位的工作進(jìn)行監(jiān)督考核，確保工作落實(shí)到位。（二）部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所革命等工作。2.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)村環(huán)境污染防治工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水和垃圾污染等的監(jiān)管，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)、村莊規(guī)劃等方面的管理，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等的監(jiān)督管理，預(yù)防和控制疾病傳播。5.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作所需資金，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。6.其他部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作。（三）村民委員會(huì)職責(zé)1.宣傳動(dòng)員引導(dǎo)：通過多種形式宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性，引導(dǎo)村民樹立環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。2.組織實(shí)施管理：組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾收集等工作。3.監(jiān)督檢查考核：對(duì)村民遵守環(huán)境衛(wèi)生管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行批評(píng)教育和督促整改。4.協(xié)調(diào)溝通反饋：及時(shí)了解村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見和建議，協(xié)調(diào)解決村民反映的環(huán)境衛(wèi)生問題，并向政府相關(guān)部門反饋工作情況。三、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）垃圾處理設(shè)施1.垃圾收集點(diǎn)設(shè)置：根據(jù)村莊布局和人口分布，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，確保村民方便投放垃圾。垃圾收集點(diǎn)應(yīng)選址在交通便利、地勢(shì)較高、便于清運(yùn)的地方，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。2.垃圾桶配備：按照村民數(shù)量和垃圾產(chǎn)生量，合理配備垃圾桶。垃圾桶應(yīng)選用符合環(huán)保要求、堅(jiān)固耐用的材質(zhì)，定期進(jìn)行清洗和維護(hù)，確保外觀整潔、無破損。3.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)：根據(jù)實(shí)際需要，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)具備垃圾壓縮、轉(zhuǎn)運(yùn)等功能，配備必要的設(shè)備和車輛，確保垃圾能夠及時(shí)、高效轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場(chǎng)所。4.垃圾處理方式：根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇合適的垃圾處理方式，如焚燒、填埋、堆肥、回收利用等。鼓勵(lì)采用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)和工藝，提高垃圾處理效率和資源化利用率。（二）污水處理設(shè)施1.污水排放規(guī)劃：結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，制定污水排放規(guī)劃，明確污水排放去向和處理方式。對(duì)于集中聚居的村莊，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施；對(duì)于分散居住的農(nóng)戶，可采用分散式污水處理方式。2.污水處理設(shè)施建設(shè)：根據(jù)污水排放規(guī)劃，建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施。污水處理設(shè)施應(yīng)具備污水收集、處理、排放等功能，采用科學(xué)合理的處理工藝，確保污水達(dá)標(biāo)排放。3.污水管網(wǎng)鋪設(shè)：配套建設(shè)污水管網(wǎng)，將污水收集至污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。污水管網(wǎng)應(yīng)采用符合環(huán)保要求的管材，確保管網(wǎng)暢通、無滲漏。4.污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)：建立健全污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度，明確運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體，定期對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（三）公共廁所建設(shè)與管理1.廁所布局規(guī)劃：根據(jù)村莊人口分布和公共活動(dòng)場(chǎng)所需求，合理規(guī)劃公共廁所布局。公共廁所應(yīng)選址在交通便利、位置明顯、便于使用的地方，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。2.廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)公共廁所。公共廁所應(yīng)具備衛(wèi)生、舒適、方便等功能，采用節(jié)水型器具，配備必要的通風(fēng)、照明等設(shè)施。3.廁所日常管理：明確公共廁所管理責(zé)任主體，安排專人負(fù)責(zé)日常管理。定期對(duì)公共廁所進(jìn)行清掃、消毒、除臭等工作，確保廁所環(huán)境整潔、衛(wèi)生。4.廁所維護(hù)維修：建立公共廁所維護(hù)維修制度，定期對(duì)廁所設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施，確保廁所正常使用。四、環(huán)境衛(wèi)生清掃與保潔（一）清掃保潔范圍1.村莊道路：包括村內(nèi)主次干道、巷道等，應(yīng)保持路面整潔，無雜物、無積水、無垃圾堆積。2.公共場(chǎng)所：如村委會(huì)、文化廣場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生室等公共活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)定期進(jìn)行清掃保潔。3.村民庭院：引導(dǎo)村民保持庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊，無亂堆亂放現(xiàn)象。4.河道溝渠：加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)河道溝渠的清掃保潔，清除水面漂浮物和岸邊垃圾，保持水體清潔。（二）清掃保潔頻次1.村莊道路：每天至少進(jìn)行一次清掃，及時(shí)清除路面垃圾和雜物。2.公共場(chǎng)所：每天進(jìn)行清掃保潔，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.村民庭院：村民應(yīng)定期自行清掃庭院，保持庭院衛(wèi)生。4.河道溝渠：每周至少進(jìn)行一次巡查和清掃，及時(shí)清理河道溝渠內(nèi)的垃圾和漂浮物。（三）清掃保潔作業(yè)要求1.清掃工具使用：配備必要的清掃工具，如掃帚、鐵鍬、垃圾桶等，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。2.垃圾收集處理：清掃后的垃圾應(yīng)及時(shí)收集至指定的垃圾收集點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意丟棄。垃圾收集過程中應(yīng)注意分類收集，提高垃圾資源化利用率。3.保潔人員管理：保潔人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上崗，認(rèn)真履行清掃保潔職責(zé)。保潔人員應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。五、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.政府監(jiān)督：政府相關(guān)部門定期對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.村民監(jiān)督：鼓勵(lì)村民參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報(bào)和投訴。對(duì)村民舉報(bào)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給村民。3.社會(huì)監(jiān)督：邀請(qǐng)新聞媒體、社會(huì)組織等對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)曝光存在的問題，推動(dòng)工作改進(jìn)。（二）考核辦法1.考核主體：由政府組織相關(guān)部門和單位組成考核組，對(duì)各部門、各村民委員會(huì)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、環(huán)境衛(wèi)生清掃與保潔、垃圾處理、污水處理、公共廁所管理等方面。3.考核方式：考核采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期檢查每季度進(jìn)行一次，不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)開展。4.考核評(píng)分：考核組根據(jù)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，滿分100分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。5.結(jié)果運(yùn)用：將考核結(jié)果與各部門、各村民委員會(huì)的工作績效掛鉤，對(duì)考核優(yōu)秀的部門和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格且整改不力的部門和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。六、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.環(huán)保知識(shí)：普及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí)，提高村民的環(huán)保意識(shí)。2.衛(wèi)生常識(shí)：宣傳健康衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.環(huán)境衛(wèi)生管理制度：宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，讓村民了解自己在環(huán)境衛(wèi)生管理中的權(quán)利和義務(wù)。（二）宣傳方式1.宣傳陣地建設(shè)：利用村廣播、宣傳欄、文化墻等宣傳陣地，定期發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生管理信息和宣傳資料。2.主題活動(dòng)開展：開展