PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生獎(jiǎng)懲制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高居民健康水平，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)，特制定本獎(jiǎng)懲制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊及個(gè)人。（三）基本原則1.獎(jiǎng)懲結(jié)合原則：對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的予以處罰。2.公平公正原則：獎(jiǎng)懲依據(jù)明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，確保公平公正地對(duì)待每一個(gè)參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的主體。3.教育與處罰并重原則：通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，引導(dǎo)全體居民積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，同時(shí)對(duì)違規(guī)行為起到教育和警示作用。二、獎(jiǎng)勵(lì)制度（一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)1.評(píng)選條件認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和地方愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作方針、政策，積極組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，成績(jī)顯著。單位內(nèi)部衛(wèi)生管理制度健全，環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)衛(wèi)生死角，垃圾日產(chǎn)日清，公共區(qū)域定期消毒。積極開(kāi)展健康教育活動(dòng)，職工健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。除“四害”工作成效顯著，鼠、蚊、蠅、蟑螂密度控制在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)。積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生公益活動(dòng)，表現(xiàn)突出。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)授予“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。給予一定金額的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，具體金額根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況和實(shí)際情況確定。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道，推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。（二）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)（村莊）獎(jiǎng)勵(lì)1.評(píng)選條件社區(qū)（村莊）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織健全，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，各項(xiàng)工作制度完善。社區(qū)（村莊）環(huán)境整潔美觀，道路硬化、綠化、亮化良好，公共設(shè)施完好。積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，垃圾分類(lèi)收集、處理規(guī)范。健康教育工作扎實(shí)，居民健康意識(shí)和自我保健能力明顯提高，健康生活方式得到廣泛推廣。除“四害”措施得力，效果顯著，社區(qū)（村莊）內(nèi)無(wú)病媒生物傳播疾病發(fā)生。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)授予“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)（村莊）”稱(chēng)號(hào)，并頒發(fā)榮譽(yù)牌匾。給予適當(dāng)?shù)馁Y金獎(jiǎng)勵(lì)，用于社區(qū)（村莊）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的進(jìn)一步開(kāi)展。優(yōu)先安排社區(qū)（村莊）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目，給予一定的政策支持。（三）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)1.評(píng)選條件熱愛(ài)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，在本單位、社區(qū)（村莊）中起到模范帶頭作用。長(zhǎng)期堅(jiān)持義務(wù)打掃公共衛(wèi)生，積極宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生知識(shí)，帶動(dòng)身邊群眾共同參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中提出創(chuàng)新性建議或舉措，取得良好效果。積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋并協(xié)助解決。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)授予“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)，并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行表彰，鼓勵(lì)其繼續(xù)發(fā)揮模范作用。（四）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.每年[具體時(shí)間]，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“愛(ài)衛(wèi)辦”）發(fā)布愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位、社區(qū)（村莊）和個(gè)人評(píng)選通知。2.各單位、社區(qū)（村莊）按照評(píng)選條件進(jìn)行自評(píng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表，并附上相關(guān)證明材料，報(bào)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦組織人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并實(shí)地考察申報(bào)單位和個(gè)人的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作情況。4.根據(jù)審核和考察結(jié)果，提出擬獎(jiǎng)勵(lì)名單，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)審定。5.經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)批準(zhǔn)后，對(duì)獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三、處罰制度（一）環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)處罰1.單位或社區(qū)（村莊）環(huán)境衛(wèi)生不符合要求，存在垃圾堆積、污水橫流等現(xiàn)象，責(zé)令限期整改。在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的，給予警告，并視情節(jié)輕重處以[X]元至[X]元的罰款。2.對(duì)多次出現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題且拒不整改的單位或社區(qū)（村莊），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)媒體上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。（二）健康教育工作不力處罰1.單位或社區(qū)（村莊）未按要求開(kāi)展健康教育活動(dòng)，職工或居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期整改。整改后仍不達(dá)標(biāo)的，給予警告，并罰款[X]元。2.因健康教育工作不到位，導(dǎo)致居民健康問(wèn)題突出或發(fā)生相關(guān)疾病傳播的，對(duì)責(zé)任單位或社區(qū)（村莊）負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。（三）除“四害”工作不達(dá)標(biāo)處罰1.單位或社區(qū)（村莊）鼠、蚊、蠅、蟑螂密度超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)督促整改仍不達(dá)標(biāo)，給予警告，并罰款[X]元。2.因除“四害”工作不力，導(dǎo)致發(fā)生病媒生物傳播疾病的，對(duì)責(zé)任單位或社區(qū)（村莊）依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。（四）違反愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定處罰1.對(duì)違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理規(guī)定，如隨意丟棄垃圾、破壞公共衛(wèi)生設(shè)施等行為，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，并給予警告。拒不改正的，處以[X]元以下罰款。2.單位或個(gè)人阻礙愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（五）處罰程序1.發(fā)現(xiàn)違反愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的行為后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦或相關(guān)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，制作現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄，并收集相關(guān)證據(jù)。2.向當(dāng)事人發(fā)出《責(zé)令改正通知書(shū)》，告知其存在的問(wèn)題及整改要求，并限定整改期限。3.當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改或拒不整改的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦或相關(guān)執(zhí)法部門(mén)下達(dá)《處罰決定書(shū)》，明確處罰依據(jù)和處罰內(nèi)容。4.當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。在復(fù)議或訴訟期間，不停止處罰決定的執(zhí)行。四、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和社區(qū)（村莊）代表組成。負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括單位、社區(qū)（村莊）內(nèi)部及周邊環(huán)境的整潔程度、垃圾處理情況等。2.健康教育工作開(kāi)展情況，如健康教育活動(dòng)記錄、宣傳欄設(shè)置及內(nèi)容更新等。3.除“四害”工作落實(shí)情況，包括防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂設(shè)施的配備和使用，以及消殺工作的開(kāi)展情況。4.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，如公共衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)、垃圾投放規(guī)定的遵守等。（三）信息反饋與整改1.監(jiān)督小組在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向被檢查單位或個(gè)人反饋，并填寫(xiě)《愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄》。2.被檢查單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)反饋意見(jiàn)，制定整改措施，限期整改，并