PAGE衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)站制度總則目的為加強(qiáng)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作，規(guī)范協(xié)管行為，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。適用范圍本制度適用于本地區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)及其工作人員開展的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作。基本原則衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作應(yīng)遵循依法依規(guī)、科學(xué)公正、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、信息共享的基本原則。組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生計生行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。在各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站，明確協(xié)管站的職責(zé)、人員配備和工作流程。職責(zé)分工1.衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作規(guī)劃、計劃和相關(guān)制度。組織開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作中的重大問題。2.衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的具體組織實(shí)施。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。收集、整理和上報衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息。3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息的收集、報告和協(xié)助調(diào)查。開展衛(wèi)生計生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門和衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。人員管理人員配備衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要，配備足夠數(shù)量的協(xié)管員。協(xié)管員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后上崗?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)明確協(xié)管員的崗位職責(zé)，確保工作任務(wù)落實(shí)到人。培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)衛(wèi)生計生行政部門定期組織衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生計生法律法規(guī)、監(jiān)督協(xié)管工作規(guī)范、業(yè)務(wù)技能等。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、現(xiàn)場帶教等多種形式。2.考核建立衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管人員考核制度，定期對協(xié)管員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、信息報告質(zhì)量、群眾滿意度等?？己私Y(jié)果作為協(xié)管員獎懲、晉升、續(xù)聘的依據(jù)。工作內(nèi)容與流程食品安全信息報告1.信息收集協(xié)管員定期深入轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)單位等，收集食品安全相關(guān)信息，包括食品生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、食品原料采購、食品加工制作過程、食品添加劑使用等情況。關(guān)注群眾反映的食品安全問題，及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.信息報告對收集到的食品安全信息進(jìn)行整理分析，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或違法行為時，及時填寫食品安全信息報告表，上報衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)接到報告后，應(yīng)及時進(jìn)行核實(shí)，并按照規(guī)定程序處理。飲用水衛(wèi)生安全巡查1.巡查內(nèi)容協(xié)管員定期對轄區(qū)內(nèi)集中式供水單位、二次供水設(shè)施、農(nóng)村飲用水等進(jìn)行巡查，檢查供水設(shè)施衛(wèi)生狀況、水質(zhì)消毒情況、水質(zhì)檢測報告等。查看飲用水衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況，包括從業(yè)人員健康管理、水源衛(wèi)生防護(hù)等。2.巡查記錄每次巡查應(yīng)做好記錄，填寫飲用水衛(wèi)生安全巡查表，記錄巡查時間、地點(diǎn)、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，能當(dāng)場整改的，督促責(zé)任單位立即整改；不能當(dāng)場整改的，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，限期整改，并跟蹤復(fù)查。學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)1.學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查協(xié)管員定期對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查學(xué)校教室采光、照明、通風(fēng)、課桌椅配備等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校飲用水設(shè)施是否正常運(yùn)行，學(xué)校傳染病防控措施是否落實(shí)到位等。2.學(xué)校衛(wèi)生宣傳教育協(xié)助學(xué)校開展衛(wèi)生知識宣傳教育活動，提高師生的衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。針對學(xué)校常見的衛(wèi)生問題，如近視防控、傳染病防治等，提供專業(yè)的指導(dǎo)和建議。醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查協(xié)管員對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、診療活動、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離等進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在超范圍執(zhí)業(yè)、非法行醫(yī)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員等違法行為，醫(yī)療廢物是否按照規(guī)定分類收集、暫存和處理，消毒隔離措施是否落實(shí)到位等。2.非法行醫(yī)和非法采供血信息報告協(xié)管員在日常巡查中，發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血線索時，及時填寫非法行醫(yī)和非法采供血信息報告表，上報衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)。協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對非法行醫(yī)和非法采供血行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提供相關(guān)證據(jù)和線索。計劃生育監(jiān)督協(xié)管1.計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)督檢查協(xié)管員對轄區(qū)內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格（許可）、服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)操作規(guī)范、人員資質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，服務(wù)人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)，技術(shù)操作是否規(guī)范等。2.計劃生育藥具管理監(jiān)督檢查對轄區(qū)內(nèi)計劃生育藥具的采購、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查藥具管理機(jī)構(gòu)是否建立健全藥具管理制度，藥具質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，藥具發(fā)放是否規(guī)范等。工作流程1.信息收集協(xié)管員按照規(guī)定的頻次和范圍，通過現(xiàn)場巡查、群眾舉報、信息共享等方式收集各類衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息。2.信息報告對收集到的信息進(jìn)行初步分析和整理，填寫相應(yīng)的信息報告表，及時上報衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)。3.核實(shí)與處理衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)接到報告后，組織人員對報告信息進(jìn)行核實(shí)。根據(jù)核實(shí)情況，按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定程序進(jìn)行處理，包括責(zé)令整改、立案查處、通報批評等。4.跟蹤復(fù)查對下達(dá)整改意見或立案查處的單位，協(xié)管員負(fù)責(zé)跟蹤復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位，違法行為得到糾正。信息管理信息收集1.建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息收集渠道，包括日常巡查、群眾舉報、媒體報道、部門間信息共享等。2.協(xié)管員應(yīng)及時、準(zhǔn)確地收集轄區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息，并做好記錄。信息報告1.協(xié)管員按照規(guī)定的格式和要求，定期將收集到的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息上報衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)。2.信息報告應(yīng)包括信息來源、發(fā)現(xiàn)時間、涉及單位或個人、問題描述、處理情況等內(nèi)容。信息整理與分析1.衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)對上報的信息進(jìn)行整理、分類和歸檔，建立衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息數(shù)據(jù)庫。2.定期對信息進(jìn)行分析，總結(jié)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作中存在的問題和規(guī)律，為制定工作計劃、采取針對性措施提供依據(jù)。信息通報與共享1.衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)定期對衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息進(jìn)行通報，向相關(guān)部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)反饋工作進(jìn)展和存在的問題。2.加強(qiáng)與其他部門的信息共享，建立健全信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共同做好衛(wèi)生計生監(jiān)督管理工作。考核與獎懲考核1.衛(wèi)生計生行政部門制定衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括組織管理、人員管理、工作任務(wù)完成情況、信息報告質(zhì)量、群眾滿意度等方面。3.考核方式可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、問卷調(diào)查、聽取匯報等多種形式。獎懲1.對衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對工作不力、未完成工作任務(wù)或存在違規(guī)行為的單位和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令整改、扣發(fā)績效工資、取消評先評優(yōu)資格等處理；對造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來源衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，由財政部門按照規(guī)定足額保障。經(jīng)費(fèi)使用1.經(jīng)費(fèi)主要用于人員培訓(xùn)、設(shè)備購置、信息收集與報告處理、監(jiān)督檢查、宣傳教育等方面。2.嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)