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PAGE衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度一、總則(一)目的為鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與衛(wèi)生監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處衛(wèi)生違法行為,保障公眾健康權(quán)益,維護(hù)良好的衛(wèi)生環(huán)境,特制定本舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。(二)適用范圍本制度適用于對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行舉報(bào),并經(jīng)核實(shí)后給予獎(jiǎng)勵(lì)的情況。具體涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等領(lǐng)域。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保獎(jiǎng)勵(lì)行為的合法性和公正性。2.客觀公正原則:對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),依據(jù)事實(shí)和相關(guān)規(guī)定作出獎(jiǎng)勵(lì)決定,確保獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果客觀公正,不受任何因素干擾。3.及時(shí)高效原則:建立快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)舉報(bào)信息及時(shí)受理、調(diào)查、處理,提高工作效率,確保獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)兌現(xiàn)。4.保密原則:尊重舉報(bào)人意愿,對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,保障舉報(bào)人合法權(quán)益,防止舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)。二、舉報(bào)受理(一)舉報(bào)渠道1.電話舉報(bào):設(shè)立專門的舉報(bào)電話[電話號(hào)碼],確保24小時(shí)暢通,接受公眾舉報(bào)。2.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào):開通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),如官方網(wǎng)站舉報(bào)專區(qū)、微信公眾號(hào)舉報(bào)入口等,方便舉報(bào)人通過網(wǎng)絡(luò)提交舉報(bào)信息。3.來信舉報(bào):設(shè)立專門的舉報(bào)信箱,接收舉報(bào)人通過信件形式提交的舉報(bào)材料。4.來訪舉報(bào):在辦公場(chǎng)所設(shè)置專門的接待窗口,接待舉報(bào)人來訪舉報(bào)。(二)受理要求1.明確舉報(bào)內(nèi)容:舉報(bào)人應(yīng)提供被舉報(bào)對(duì)象的詳細(xì)信息,包括名稱、地址、違法行為描述等,盡可能提供相關(guān)證據(jù)材料,如照片、視頻、文件等,以便于調(diào)查核實(shí)。2.實(shí)名舉報(bào):鼓勵(lì)舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào),以便于及時(shí)與舉報(bào)人溝通聯(lián)系,反饋舉報(bào)處理情況,并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于匿名舉報(bào),在核實(shí)情況后,如果認(rèn)為有必要,也可給予獎(jiǎng)勵(lì),但需采取適當(dāng)方式保護(hù)舉報(bào)人匿名權(quán)。3.受理登記:對(duì)每一起舉報(bào)進(jìn)行詳細(xì)登記,記錄舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)人姓名(或匿名標(biāo)識(shí))、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息,確保舉報(bào)信息完整準(zhǔn)確。(三)不予受理情形1.舉報(bào)內(nèi)容不屬于本制度適用范圍的:如不屬于衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域的違法行為。2.無明確的被舉報(bào)對(duì)象或違法行為的:舉報(bào)信息模糊不清,無法確定具體違法主體和行為。3.已被相關(guān)部門依法查處,且舉報(bào)人已知悉的:同一違法行為已有其他部門進(jìn)行處理,舉報(bào)人再次舉報(bào)且未提供新的違法線索。4.舉報(bào)人為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員及其近親屬的:為避免利益沖突,此類人員舉報(bào)不予受理。5.其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的情形:如舉報(bào)目的不純,存在惡意舉報(bào)等行為。三、舉報(bào)調(diào)查(一)調(diào)查程序啟動(dòng)受理舉報(bào)后,應(yīng)立即啟動(dòng)調(diào)查程序,安排專人負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查人員應(yīng)不少于兩人,并出示有效執(zhí)法證件。(二)調(diào)查方法1.現(xiàn)場(chǎng)檢查:對(duì)被舉報(bào)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查,查看相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員操作規(guī)范等,收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。2.查閱資料:查閱被舉報(bào)對(duì)象的相關(guān)檔案資料,如衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明、消毒記錄、檢測(cè)報(bào)告等,核實(shí)其衛(wèi)生管理情況。3.詢問當(dāng)事人:與被舉報(bào)對(duì)象的負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員等進(jìn)行詢問,了解其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、衛(wèi)生管理措施等情況,制作詢問筆錄。4.抽樣檢測(cè):根據(jù)需要對(duì)相關(guān)物品、環(huán)境等進(jìn)行抽樣檢測(cè),如飲用水水質(zhì)檢測(cè)、公共場(chǎng)所空氣質(zhì)量檢測(cè)等,以獲取客觀的檢測(cè)數(shù)據(jù)作為證據(jù)。(三)調(diào)查期限一般情況下,應(yīng)在接到舉報(bào)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作。對(duì)于復(fù)雜案件,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查期限,但最長(zhǎng)不得超過[X]個(gè)工作日,并及時(shí)向舉報(bào)人說明情況。四、獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定(一)獎(jiǎng)勵(lì)條件1.舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí):被舉報(bào)的衛(wèi)生違法行為確實(shí)存在,且有充分的證據(jù)證明。2.舉報(bào)線索對(duì)案件查處起到關(guān)鍵作用:舉報(bào)人提供的線索直接指向違法事實(shí),有助于快速鎖定違法主體,查明違法情節(jié),對(duì)案件的順利查處起到重要推動(dòng)作用。3.舉報(bào)人提供的證據(jù)材料真實(shí)有效:舉報(bào)人提供的照片、視頻、文件等證據(jù)材料能夠清晰反映違法事實(shí),與調(diào)查結(jié)果相互印證。(二)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)1.一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì):舉報(bào)內(nèi)容對(duì)查處重大衛(wèi)生違法案件起到關(guān)鍵作用,涉及情節(jié)嚴(yán)重、危害后果極大的違法行為,如醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)致人重傷、死亡,或飲用水污染導(dǎo)致多人中毒等。給予舉報(bào)人[X]元獎(jiǎng)勵(lì),并頒發(fā)榮譽(yù)證書。2.二級(jí)獎(jiǎng)勵(lì):舉報(bào)內(nèi)容對(duì)查處較大衛(wèi)生違法案件有重要幫助,涉及情節(jié)較嚴(yán)重、危害后果較大的違法行為,如公共場(chǎng)所衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致顧客出現(xiàn)明顯不適癥狀,或?qū)W校衛(wèi)生設(shè)施嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)影響學(xué)生健康等。給予舉報(bào)人[X]元獎(jiǎng)勵(lì),并頒發(fā)榮譽(yù)證書。3.三級(jí)獎(jiǎng)勵(lì):舉報(bào)內(nèi)容對(duì)查處一般衛(wèi)生違法案件提供了有效線索,涉及情節(jié)較輕、危害后果較小的違法行為,如個(gè)體診所未按規(guī)定配備消毒設(shè)備等。給予舉報(bào)人[X]元獎(jiǎng)勵(lì),并頒發(fā)榮譽(yù)證書。(三)獎(jiǎng)勵(lì)決定根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織召開會(huì)議,對(duì)是否給予獎(jiǎng)勵(lì)及獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)進(jìn)行集體研究決定。獎(jiǎng)勵(lì)決定作出后,應(yīng)及時(shí)通知舉報(bào)人。五、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放(一)發(fā)放方式1.現(xiàn)金發(fā)放:對(duì)于能夠提供有效銀行賬戶信息的舉報(bào)人,通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放至舉報(bào)人賬戶。2.現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)?。号e報(bào)人也可選擇在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金,領(lǐng)取時(shí)需攜帶有效身份證件。(二)發(fā)放期限獎(jiǎng)勵(lì)決定作出后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)將獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放給舉報(bào)人。如遇特殊情況需要延期發(fā)放,應(yīng)提前向舉報(bào)人說明原因,并告知預(yù)計(jì)發(fā)放時(shí)間。(三)領(lǐng)取手續(xù)1.實(shí)名舉報(bào):舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金時(shí),需出示有效身份證件,簽字確認(rèn)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金,并填寫相關(guān)領(lǐng)取登記表。2.匿名舉報(bào):如匿名舉報(bào)人選擇現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金,需提供能夠證明其舉報(bào)身份的相關(guān)材料(如舉報(bào)時(shí)預(yù)留的聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等),經(jīng)核實(shí)無誤后,簽字確認(rèn)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金,并填寫相關(guān)領(lǐng)取登記表。六、舉報(bào)人保護(hù)(一)信息保密1.嚴(yán)格保密舉報(bào)人信息,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得向任何單位和個(gè)人泄露舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息。2.在舉報(bào)受理、調(diào)查、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)涉及舉報(bào)人信息的資料進(jìn)行妥善保管,防止信息泄露。(二)防止打擊報(bào)復(fù)1.加強(qiáng)對(duì)被舉報(bào)對(duì)象的監(jiān)管,防止其對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。如發(fā)現(xiàn)有打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的,依法嚴(yán)肅處理。2.為舉報(bào)人提供必要的保護(hù)措施,如對(duì)舉報(bào)人身份進(jìn)行保密處理,避免舉報(bào)人在工作、生活中受到不必要的干擾。七、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)舉報(bào)受理、調(diào)查、獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工作公正、透明。2.定期對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行總結(jié)分析,查找存在的問題和不足,及時(shí)進(jìn)行整改完善。(二)社會(huì)監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,通過多種渠道向社會(huì)公開舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的內(nèi)容、舉報(bào)渠道、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等信息,接受公眾的咨詢和監(jiān)督。2.設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作監(jiān)督電話和郵箱,接受社會(huì)公眾對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作中違規(guī)行為的舉報(bào),對(duì)舉報(bào)的問題及時(shí)
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