PAGE衛(wèi)生計生輿情監(jiān)控制度一、總則（一）目的為了及時、準(zhǔn)確、全面地掌握衛(wèi)生計生領(lǐng)域的輿情動態(tài)，有效預(yù)防、減少和消除輿情事件對衛(wèi)生計生工作的負(fù)面影響，維護(hù)衛(wèi)生計生系統(tǒng)的良好形象，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織在衛(wèi)生計生領(lǐng)域所涉及的各項業(yè)務(wù)活動中產(chǎn)生的輿情監(jiān)測與管理工作。（三）基本原則1.及時準(zhǔn)確原則對輿情信息進(jìn)行實時監(jiān)測，確保信息收集的及時性和準(zhǔn)確性，為后續(xù)的分析和應(yīng)對提供可靠依據(jù)。2.全面覆蓋原則涵蓋各類傳統(tǒng)媒體、新興媒體以及網(wǎng)絡(luò)社交平臺等，全面監(jiān)測與衛(wèi)生計生相關(guān)的各類信息。3.科學(xué)分析原則運(yùn)用科學(xué)的方法和工具，對收集到的輿情信息進(jìn)行深入分析，準(zhǔn)確判斷輿情的性質(zhì)、影響范圍和發(fā)展趨勢。4.有效應(yīng)對原則根據(jù)輿情分析結(jié)果，制定切實可行的應(yīng)對措施，及時化解輿情危機(jī)，維護(hù)衛(wèi)生計生系統(tǒng)的穩(wěn)定。二、輿情監(jiān)測（一）監(jiān)測主體成立專門的輿情監(jiān)測小組，成員包括信息收集員、數(shù)據(jù)分析員、輿情分析師等，負(fù)責(zé)具體的輿情監(jiān)測工作。（二）監(jiān)測范圍1.媒體報道包括報紙、雜志、電視臺、廣播電臺等傳統(tǒng)媒體對衛(wèi)生計生領(lǐng)域的報道。2.網(wǎng)絡(luò)平臺各類新聞網(wǎng)站、社交媒體平臺（如微博、微信、抖音等）、專業(yè)論壇、博客等網(wǎng)絡(luò)渠道上與衛(wèi)生計生相關(guān)的信息。3.民意調(diào)查通過專業(yè)機(jī)構(gòu)開展的針對衛(wèi)生計生政策、服務(wù)等方面的民意調(diào)查結(jié)果。（三）監(jiān)測內(nèi)容1.政策法規(guī)對衛(wèi)生計生領(lǐng)域新出臺政策法規(guī)的解讀、評價及實施效果反饋。2.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)患關(guān)系、就醫(yī)體驗等方面的輿情信息。3.公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置、防控措施落實情況及社會關(guān)注度。4.計劃生育工作計劃生育政策執(zhí)行情況、人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計及相關(guān)熱點(diǎn)問題。5.衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)形象對本公司/組織所屬衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)的評價、口碑及形象塑造相關(guān)信息。（四）監(jiān)測方法1.人工監(jiān)測安排專人定期瀏覽各類媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，收集與衛(wèi)生計生相關(guān)的輿情信息。2.系統(tǒng)監(jiān)測利用專業(yè)的輿情監(jiān)測軟件，設(shè)置關(guān)鍵詞和監(jiān)測范圍，實現(xiàn)對輿情信息的自動化收集和實時監(jiān)測。3.輿情預(yù)警建立輿情預(yù)警機(jī)制，設(shè)定輿情閾值，當(dāng)監(jiān)測到的輿情信息達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，及時發(fā)出預(yù)警信號。三、輿情分析（一）分析流程1.信息篩選對收集到的輿情信息進(jìn)行初步篩選，剔除重復(fù)、無關(guān)及虛假信息。2.分類整理按照輿情的性質(zhì)、涉及領(lǐng)域等進(jìn)行分類，如分為正面輿情、負(fù)面輿情、中性輿情等。3.趨勢分析通過對輿情信息的時間序列分析，判斷輿情的發(fā)展趨勢，如上升、下降、平穩(wěn)等。4.影響評估評估輿情可能對衛(wèi)生計生工作、機(jī)構(gòu)形象及社會穩(wěn)定產(chǎn)生的影響程度。（二）分析方法1.定性分析對輿情信息的內(nèi)容進(jìn)行定性判斷，確定其性質(zhì)和主題。2.定量分析運(yùn)用數(shù)據(jù)分析工具，對輿情的傳播熱度、參與人數(shù)、傳播渠道等進(jìn)行量化分析。3.關(guān)聯(lián)分析分析輿情與衛(wèi)生計生政策、事件、機(jī)構(gòu)等之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，找出輿情產(chǎn)生的根源。（三）分析報告輿情分析師定期撰寫輿情分析報告，內(nèi)容包括輿情概況、分析結(jié)果、趨勢預(yù)測及應(yīng)對建議等。報告應(yīng)及時報送公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，為決策提供參考依據(jù)。四、輿情應(yīng)對（一）應(yīng)對原則1.快速反應(yīng)原則在輿情發(fā)生后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)對機(jī)制，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。2.坦誠溝通原則以誠懇、負(fù)責(zé)的態(tài)度與公眾進(jìn)行溝通，如實說明情況，爭取公眾的理解和支持。3.依法依規(guī)原則應(yīng)對輿情過程中要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保各項措施合法合規(guī)。4.協(xié)同合作原則公司/組織內(nèi)部各部門之間要協(xié)同配合，形成應(yīng)對輿情的合力。（二）應(yīng)對措施1.正面回應(yīng)針對輿情事件，及時發(fā)布準(zhǔn)確、客觀的信息，澄清事實，糾正錯誤觀點(diǎn)，引導(dǎo)輿論走向。2.溝通協(xié)調(diào)與媒體、公眾、相關(guān)利益方進(jìn)行積極溝通協(xié)調(diào)，了解各方訴求，妥善解決問題。3.危機(jī)公關(guān)對于負(fù)面輿情，制定危機(jī)公關(guān)策略，采取有效措施降低負(fù)面影響，并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善工作機(jī)制。4.輿論引導(dǎo)通過發(fā)布正面信息、開展主題宣傳活動等方式，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識衛(wèi)生計生工作，營造良好的輿論環(huán)境。（三）應(yīng)對流程1.輿情研判接到輿情預(yù)警或發(fā)現(xiàn)輿情事件后，迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行輿情研判，確定輿情的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度。2.方案制定根據(jù)輿情研判結(jié)果，制定具體的應(yīng)對方案，明確應(yīng)對措施、責(zé)任分工和時間節(jié)點(diǎn)。3.組織實施按照應(yīng)對方案組織開展各項應(yīng)對工作，確保信息發(fā)布及時、溝通協(xié)調(diào)順暢、危機(jī)公關(guān)有效。4.效果評估對輿情應(yīng)對工作的效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的輿情管理工作提供參考。五、輿情處置（一）處置流程1.信息收集對輿情事件的相關(guān)信息進(jìn)行全面收集，包括事件背景、經(jīng)過、各方觀點(diǎn)等。2.情況核實對收集到的信息進(jìn)行核實，確保信息的真實性和準(zhǔn)確性。3.措施制定根據(jù)核實情況，制定針對性的處置措施，明確責(zé)任人和工作要求。4.組織執(zhí)行按照處置措施組織相關(guān)人員進(jìn)行執(zhí)行，確保措施落實到位。5.結(jié)果反饋及時將輿情處置結(jié)果反饋給公眾，并向上級主管部門報告。（二）責(zé)任追究對在輿情監(jiān)測、分析、應(yīng)對過程中存在失職、瀆職行為，導(dǎo)致輿情事件擴(kuò)大或造成不良影響的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、輿情管理的保障措施（一）人員保障加強(qiáng)輿情監(jiān)測、分析、應(yīng)對等相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，確保輿情管理工作的順利開展。（二）技術(shù)保障加大對輿情監(jiān)測軟件、數(shù)據(jù)分析工具等技術(shù)設(shè)備的投入，提高輿情監(jiān)測與分析的效率和準(zhǔn)確性。（三）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立輿情管理專項經(jīng)費(fèi)，用于輿