PAGE黨衛(wèi)生健康制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量和水平，保障人民群眾的健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及衛(wèi)生健康工作的各部門、各崗位及全體員工。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則全面貫徹黨的衛(wèi)生與健康工作方針，確保衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的正確方向，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于衛(wèi)生健康工作的全過程和各方面。2.以人為本原則以保障人民群眾健康為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供全方位、全周期的衛(wèi)生健康服務(wù)，滿足人民群眾日益增長的健康需求。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展各項(xiàng)衛(wèi)生健康工作，確保工作的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性。4.預(yù)防為主原則樹立大衛(wèi)生、大健康理念，堅(jiān)持預(yù)防為主，關(guān)口前移，加強(qiáng)健康教育、健康促進(jìn)和疾病預(yù)防控制，提高居民健康素養(yǎng)和自我保健能力。5.質(zhì)量第一原則強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，不斷提高衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量和水平。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）黨組織設(shè)置在公司/組織內(nèi)建立健全黨組織，根據(jù)工作需要合理設(shè)置黨支部或黨小組，明確黨組織負(fù)責(zé)人和成員職責(zé)，確保黨組織在衛(wèi)生健康工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。（二）黨組織職責(zé)1.宣傳和貫徹黨的路線方針政策，執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于衛(wèi)生健康工作的決策部署，確保衛(wèi)生健康工作與黨的要求保持一致。2.研究決定衛(wèi)生健康工作中的重大問題，把握衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方向，制定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。3.加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的衛(wèi)生健康干部隊(duì)伍，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。4.領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和精神文明建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營造良好的衛(wèi)生健康工作氛圍。5.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，防止和糾正衛(wèi)生健康工作中的不正之風(fēng)。（三）工作機(jī)制1.建立健全黨組織定期研究衛(wèi)生健康工作制度，至少每季度召開一次專題會(huì)議，分析研究衛(wèi)生健康工作形勢(shì)，解決存在的問題。2.完善黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，黨組織負(fù)責(zé)人與行政負(fù)責(zé)人相互溝通、相互支持，共同推進(jìn)衛(wèi)生健康工作。3.建立黨組織參與重大問題決策機(jī)制，對(duì)涉及衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要人事任免、大額資金使用等重大問題，黨組織要參與決策并提出意見建議。三、衛(wèi)生健康工作管理（一）醫(yī)療服務(wù)管理1.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)管理，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)并依法執(zhí)業(yè)，確保醫(yī)療服務(wù)的合法性和規(guī)范性。2.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度、醫(yī)療安全管理制度、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范制度等，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)全過程質(zhì)量控制，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全水平。3.加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理規(guī)范，對(duì)醫(yī)療技術(shù)的準(zhǔn)入、應(yīng)用、評(píng)價(jià)等進(jìn)行全程監(jiān)管，確保醫(yī)療技術(shù)安全有效應(yīng)用。4.加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，制定醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。5.優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，推行預(yù)約診療、分時(shí)段就診、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等便民措施，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)管理1.加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作，制定傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病等疾病預(yù)防控制工作計(jì)劃，落實(shí)防控措施，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生與流行。2.加強(qiáng)免疫規(guī)劃管理，規(guī)范疫苗接種工作，提高疫苗接種率，確保國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到規(guī)定要求。3.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)管理，完善婦幼保健服務(wù)體系，提供婚前保健、孕前保健、孕期保健、分娩服務(wù)、產(chǎn)后訪視、兒童保健等全程優(yōu)質(zhì)婦幼健康服務(wù)。4.加強(qiáng)健康教育與健康促進(jìn)工作，制定健康教育工作計(jì)劃，開展形式多樣的健康教育活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高居民健康素養(yǎng)。5.加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，依法對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法行為，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。（三）健康扶貧工作管理1.建立健全健康扶貧工作機(jī)制，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)與扶貧部門的溝通協(xié)作，共同推進(jìn)健康扶貧工作。2.落實(shí)貧困人口醫(yī)療保障政策，提高貧困人口醫(yī)療保障水平，確保貧困人口看得起病、看得好病。3.加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。4.開展貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為貧困人口提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等服務(wù)，做到應(yīng)簽盡簽。5.加強(qiáng)健康扶貧政策宣傳，提高貧困人口對(duì)健康扶貧政策的知曉率，確保健康扶貧政策惠及每一位貧困人口。四、人才隊(duì)伍建設(shè)（一）人才引進(jìn)1.根據(jù)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要，制定人才引進(jìn)計(jì)劃，明確人才引進(jìn)的專業(yè)、數(shù)量、條件等要求。2.拓寬人才引進(jìn)渠道，通過公開招聘、人才引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式，吸引高層次、高技能衛(wèi)生健康人才。3.優(yōu)化人才引進(jìn)流程，規(guī)范招聘程序，嚴(yán)格按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，選拔優(yōu)秀人才。（二）人才培養(yǎng)1.建立健全人才培養(yǎng)體系，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式等。2.加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作，開展在職學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、短期培訓(xùn)等，提高衛(wèi)生健康人才學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。3.鼓勵(lì)衛(wèi)生健康人才參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，更新知識(shí)，提高創(chuàng)新能力。4.建立人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在人才培養(yǎng)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（三）人才評(píng)價(jià)1.建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，制定人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善評(píng)價(jià)方法，客觀公正評(píng)價(jià)衛(wèi)生健康人才的德、能、勤、績(jī)、廉。2.加強(qiáng)人才評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將人才評(píng)價(jià)結(jié)果與職稱晉升、崗位聘任、薪酬待遇等掛鉤，激勵(lì)人才成長。（四）人才激勵(lì)1.建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，完善薪酬分配制度，合理確定薪酬水平，體現(xiàn)人才價(jià)值。2.設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在衛(wèi)生健康工作中做出突出貢獻(xiàn)的人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3.加強(qiáng)人才職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，為人才提供廣闊的發(fā)展空間和晉升機(jī)會(huì)，激發(fā)人才工作積極性和創(chuàng)造性。五、信息化建設(shè)（一）信息化規(guī)劃1.制定衛(wèi)生健康信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和保障措施，推動(dòng)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。2.加強(qiáng)信息化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合衛(wèi)生健康信息資源，避免重復(fù)建設(shè)，提高信息化建設(shè)效率和效益。（二）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立完善醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、醫(yī)療保障信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康信息的互聯(lián)互通、共享共用。2.加強(qiáng)信息安全管理，建立健全信息安全管理制度，采取有效的技術(shù)手段，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)公民個(gè)人信息安全。（三）信息應(yīng)用1.推進(jìn)衛(wèi)生健康信息在醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，提高衛(wèi)生健康服務(wù)的便捷性、高效性和精準(zhǔn)性。2.利用信息化手段加強(qiáng)衛(wèi)生健康工作監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效、醫(yī)療保障基金使用等的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理。六、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.按照國家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要，編制衛(wèi)生健康經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)來源、支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)等。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批程序，確保預(yù)算編制科學(xué)合理、準(zhǔn)確完整。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)制度使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，不得擅自改變用途。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程，嚴(yán)格審核經(jīng)費(fèi)支出憑證，確保經(jīng)費(fèi)支出合法合規(guī)。3.建立經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（三）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生健康經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。2.接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全衛(wèi)生健康工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、健康扶貧等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的日常監(jiān)督檢查，督促其嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展衛(wèi)生健康工作。3.暢通群眾監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等，接受群眾對(duì)衛(wèi)生健康工作的投訴舉報(bào)，及時(shí)處理群眾反映的問題。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定衛(wèi)生健康工作考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序。2.定期對(duì)各部門、各崗位的衛(wèi)生健康工作