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PAGE鐵路供水衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為加強鐵路供水衛(wèi)生管理,確保鐵路供水安全,保障鐵路職工、旅客及沿線居民的身體健康,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合鐵路供水實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鐵路系統(tǒng)內(nèi)所有供水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護以及供水衛(wèi)生監(jiān)督管理等活動。包括鐵路沿線的車站、機務(wù)段、車輛段、客運段、工區(qū)等單位的供水設(shè)施,以及為鐵路運輸服務(wù)的各類供水站點。(三)基本原則1.預防為主原則強化供水衛(wèi)生管理的預防性措施,從水源選擇、水處理工藝、供水設(shè)施維護等各個環(huán)節(jié)入手,防止水源污染和水質(zhì)惡化,預防介水傳染病等危害健康的問題發(fā)生。2.依法管理原則嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,依法開展鐵路供水衛(wèi)生管理工作,確保各項管理活動有法可依、有章可循。3.科學規(guī)范原則運用科學的管理方法和先進的技術(shù)手段,規(guī)范供水設(shè)施建設(shè)、運行、維護及水質(zhì)檢測等工作流程,提高供水衛(wèi)生管理的科學性和有效性。4.責任追究原則明確鐵路供水衛(wèi)生管理各環(huán)節(jié)的責任主體,對因工作不力導致供水衛(wèi)生安全事故的單位和個人,依法依規(guī)追究責任。二、供水設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)(一)水源選擇1.優(yōu)先選用符合國家飲用水水源衛(wèi)生標準的地表水或地下水作為鐵路供水水源。2.對擬選用的水源進行全面的衛(wèi)生學調(diào)查和水質(zhì)檢測,評估水源的水質(zhì)狀況、水量穩(wěn)定性以及周邊環(huán)境等因素,確保水源安全可靠。3.水源地應遠離污染源,如工業(yè)廢渣堆放場、垃圾填埋場、污水排放口等,其防護距離應符合國家相關(guān)規(guī)定。(二)供水設(shè)施設(shè)計1.供水設(shè)施的設(shè)計應符合國家和鐵路行業(yè)的相關(guān)標準規(guī)范,滿足鐵路運輸生產(chǎn)和職工、旅客生活用水需求。2.設(shè)計單位應具備相應資質(zhì),設(shè)計方案應充分考慮水源水質(zhì)特點、供水規(guī)模、用水要求以及衛(wèi)生防護等因素,合理確定水處理工藝和供水設(shè)施布局。3.供水設(shè)施應設(shè)置完善的水質(zhì)凈化、消毒設(shè)施,配備必要的水質(zhì)檢測設(shè)備和儀器,確保供水水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標準。(三)建設(shè)施工1.供水設(shè)施建設(shè)項目應嚴格按照設(shè)計方案進行施工,確保工程質(zhì)量。施工單位應具備相應資質(zhì),施工過程中應遵守國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和安全操作規(guī)程。2.加強施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督,建設(shè)單位應委托有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)理,確保供水設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量符合設(shè)計要求。3.供水設(shè)施建設(shè)完成后,應按照相關(guān)規(guī)定進行竣工驗收,驗收合格后方可投入使用。驗收內(nèi)容包括水源工程、水處理設(shè)施、供水管道系統(tǒng)、水質(zhì)檢測設(shè)備等的建設(shè)情況以及水質(zhì)達標情況等。三、供水設(shè)施運行與維護(一)運行管理1.建立健全供水設(shè)施運行管理制度,明確運行管理職責,確保供水設(shè)施正常運行。2.配備專業(yè)的運行管理人員,負責供水設(shè)施的日常操作、維護和水質(zhì)監(jiān)測等工作。運行管理人員應經(jīng)過專業(yè)培訓,熟悉供水設(shè)施的運行原理和操作規(guī)程,具備相應的業(yè)務(wù)能力。3.嚴格按照操作規(guī)程進行供水設(shè)施的運行操作,定期對設(shè)備進行巡檢,及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和異常情況,確保設(shè)備運行穩(wěn)定可靠。4.加強對供水設(shè)施運行參數(shù)的監(jiān)測和記錄,如水源水位、水質(zhì)指標、供水壓力、流量等,以便及時掌握供水設(shè)施的運行狀況,為水質(zhì)安全提供數(shù)據(jù)支持。(二)維護保養(yǎng)1.制定供水設(shè)施維護保養(yǎng)計劃,定期對供水設(shè)施進行維護保養(yǎng),確保設(shè)施完好率。維護保養(yǎng)計劃應包括設(shè)備維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責任人等。2.對供水設(shè)施的各類設(shè)備、管道、閥門等進行定期檢查、維修、清洗和消毒,及時更換老化、損壞的部件,確保設(shè)施的正常運行和水質(zhì)安全。3.加強對供水設(shè)施的防腐、防銹處理,延長設(shè)施使用壽命。對供水管道等設(shè)施應定期進行防腐涂層檢查和維護,防止管道腐蝕導致水質(zhì)污染。4.做好供水設(shè)施維護保養(yǎng)記錄,詳細記錄維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、更換部件等信息,以便對設(shè)施運行狀況進行跟蹤和評估。(三)水質(zhì)管理1.建立嚴格的水質(zhì)檢測制度,按照國家規(guī)定的檢測項目、檢測頻率和檢測方法,對供水水質(zhì)進行定期檢測。水質(zhì)檢測應涵蓋水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等各個環(huán)節(jié)。2.配備專業(yè)的水質(zhì)檢測人員和先進的檢測設(shè)備,水質(zhì)檢測人員應具備相應資質(zhì),熟悉水質(zhì)檢測標準和方法。檢測設(shè)備應定期進行校準和維護,確保檢測結(jié)果準確可靠。3.對水質(zhì)檢測結(jié)果進行及時分析和評估,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況應立即采取相應措施,如調(diào)整水處理工藝、加強消毒、查找污染源等,確保供水水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標準。4.建立水質(zhì)檢測檔案,詳細記錄水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果分析以及采取的處理措施等信息,為水質(zhì)管理提供依據(jù)。四、供水衛(wèi)生監(jiān)督管理(一)監(jiān)督機構(gòu)與職責1.鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責對鐵路供水衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查,依法查處違反供水衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。2.鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應配備專業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督人員,明確其職責和工作權(quán)限,加強對衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓和考核,提高監(jiān)督執(zhí)法水平。3.衛(wèi)生監(jiān)督人員應定期對鐵路供水單位進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括供水設(shè)施衛(wèi)生狀況、水質(zhì)檢測情況、運行管理制度執(zhí)行情況、人員健康狀況等。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.供水設(shè)施衛(wèi)生狀況檢查檢查水源地衛(wèi)生防護情況,是否存在污染源對水源造成污染的隱患。檢查水處理設(shè)施的運行情況,包括設(shè)備是否正常運行、消毒設(shè)施是否有效等。檢查供水管道系統(tǒng)的完好情況,是否存在漏水、污染等問題。檢查供水設(shè)施周邊環(huán)境是否整潔,有無雜物堆放、垃圾污染等情況。2.水質(zhì)檢測情況檢查檢查水質(zhì)檢測記錄是否完整、準確,檢測項目和檢測頻率是否符合國家規(guī)定。檢查水質(zhì)檢測報告是否真實有效,檢測結(jié)果是否符合國家飲用水衛(wèi)生標準。檢查水質(zhì)檢測設(shè)備的校準和維護情況,確保檢測結(jié)果的可靠性。3.運行管理制度執(zhí)行情況檢查檢查供水單位是否建立健全運行管理制度,各項制度是否落實到位。檢查運行管理人員的操作是否規(guī)范,是否嚴格按照操作規(guī)程進行操作。檢查水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄和分析情況,是否及時發(fā)現(xiàn)和處理水質(zhì)異常問題。4.人員健康狀況檢查檢查供水單位直接從事供水工作的人員是否持有有效的健康證明,是否定期進行健康檢查。檢查供水單位是否對從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓,培訓內(nèi)容是否符合要求。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期監(jiān)督檢查鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應定期對鐵路供水單位進行全面的監(jiān)督檢查,每年至少進行[X]次,確保供水衛(wèi)生管理工作持續(xù)規(guī)范。2.不定期抽查根據(jù)實際情況,對重點供水單位、重點時段或存在問題較多的供水單位進行不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決供水衛(wèi)生管理中存在的問題。3.專項監(jiān)督檢查針對供水衛(wèi)生管理中的突出問題或突發(fā)事件,開展專項監(jiān)督檢查,集中力量進行整治,確保供水衛(wèi)生安全。(四)問題處理與整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應及時下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書,責令供水單位限期整改。2.供水單位應按照衛(wèi)生監(jiān)督意見書的要求,制定整改措施,明確整改責任人,按時完成整改任務(wù),并將整改情況及時報告鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。3.對整改不力或拒不整改的供水單位,鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應依法依規(guī)進行處罰,直至吊銷其供水許可證,停止供水。4.建立監(jiān)督檢查檔案,對每次監(jiān)督檢查的情況進行詳細記錄,包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況等,以便對供水單位的衛(wèi)生狀況進行跟蹤和評估。五、供水突發(fā)事件應急管理(一)應急組織機構(gòu)與職責1.成立鐵路供水突發(fā)事件應急指揮機構(gòu),由鐵路相關(guān)部門負責人組成,負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)供水突發(fā)事件應急處置工作。2.應急指揮機構(gòu)下設(shè)辦公室,負責日常應急管理工作,包括制定應急預案、組織應急培訓演練、收集和分析應急信息等。3.明確各成員單位在應急處置中的職責,如供水單位負責現(xiàn)場搶修和供水恢復,衛(wèi)生部門負責水質(zhì)檢測和衛(wèi)生防護,運輸部門負責人員和物資的運輸保障等,確保應急處置工作高效有序進行。(二)應急預案制定1.制定鐵路供水突發(fā)事件應急預案,明確應急處置的基本原則、組織機構(gòu)、應急響應程序、處置措施、保障措施等內(nèi)容。2.應急預案應根據(jù)不同類型的供水突發(fā)事件,如水源污染、水質(zhì)惡化、供水設(shè)施故障等,制定相應的應急處置方案,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。3.定期對應急預案進行修訂和完善,根據(jù)應急演練和實際應急處置情況,及時調(diào)整和優(yōu)化應急預案內(nèi)容,提高應急預案的科學性和實用性。(三)應急培訓與演練1.組織開展鐵路供水突發(fā)事件應急培訓,提高相關(guān)人員的應急處置能力和衛(wèi)生防護意識。培訓內(nèi)容包括應急預案、應急處置技術(shù)、水質(zhì)檢測方法、衛(wèi)生防護知識等。2.定期組織應急演練,演練形式可采用桌面演練、實戰(zhàn)演練等。通過演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改,提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。3.對應急演練進行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,提出改進措施和建議,不斷完善應急管理工作。(四)應急處置措施1.突發(fā)事件發(fā)生后,供水單位應立即啟動應急預案,迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展,如停止供水、查找污染源、搶修供水設(shè)施等。2.鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應及時到達現(xiàn)場,開展水質(zhì)檢測和衛(wèi)生監(jiān)督工作,指導供水單位采取衛(wèi)生防護措施,防止危害擴大。3.應急指揮機構(gòu)應根據(jù)事件情況,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單
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