PAGE煤礦安全衛(wèi)生制度一、總則1.目的為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)與衛(wèi)生管理，保障員工生命安全與身體健康，促進(jìn)煤礦可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本煤礦企業(yè)內(nèi)所有部門、崗位及人員，包括但不限于煤礦開采、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。3.基本原則安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。始終將員工生命安全放在首位，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生，綜合運(yùn)用各種管理手段和技術(shù)措施，確保煤礦安全生產(chǎn)。遵守法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)與衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)合法合規(guī)。全員參與、責(zé)任明確。強(qiáng)化全體員工的安全衛(wèi)生意識(shí)，明確各級(jí)人員的安全衛(wèi)生職責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.礦長安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)煤礦的安全生產(chǎn)工作，是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。建立健全煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足額的安全生產(chǎn)管理人員。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備完好可靠。2.副礦長安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助礦長抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定分管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織分管部門的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患。組織制定并實(shí)施分管部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。制定煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織開展煤礦安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)煤礦員工的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。參與煤礦安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。4.生產(chǎn)部門職責(zé)負(fù)責(zé)組織煤礦的生產(chǎn)活動(dòng)，在確保安全的前提下完成生產(chǎn)任務(wù)。制定并執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，保證生產(chǎn)作業(yè)符合安全生產(chǎn)要求。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，及時(shí)消除生產(chǎn)過程中的不安全因素。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。5.機(jī)電部門職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)工作，確保機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行。制定機(jī)電設(shè)備管理制度和操作規(guī)程，定期組織機(jī)電設(shè)備檢查、維修和保養(yǎng)。對新安裝、改造的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全驗(yàn)收，確保設(shè)備符合安全要求。負(fù)責(zé)煤礦供電、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)的安全管理，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。6.運(yùn)輸部門職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦運(yùn)輸系統(tǒng)的安全管理工作，確保運(yùn)輸設(shè)備和設(shè)施安全可靠。制定運(yùn)輸安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)運(yùn)輸現(xiàn)場管理。對運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。組織運(yùn)輸人員的安全教育培訓(xùn)，提高運(yùn)輸人員安全意識(shí)和操作技能。7.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受煤礦組織的安全教育培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參與煤礦的安全生產(chǎn)活動(dòng)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全管理制度1.安全檢查制度定期組織全面的安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。安全檢查內(nèi)容包括煤礦各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全管理等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要詳細(xì)記錄，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。2.隱患排查治理制度建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，定期開展隱患排查治理工作。對排查出的隱患進(jìn)行分級(jí)分類管理，按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）的要求進(jìn)行整改。對重大事故隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效治理。建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查治理情況，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的閉環(huán)管理。3.安全教育培訓(xùn)制度制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。對新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。開展針對性的安全培訓(xùn)，如特殊工種培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等。建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況。4.安全事故應(yīng)急預(yù)案制度制定完善的煤礦安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。發(fā)生事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)形勢的變化。5.安全獎(jiǎng)懲制度建立健全安全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。安全獎(jiǎng)勵(lì)包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，處罰包括經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。四、職業(yè)衛(wèi)生管理制度1.職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。明確職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職責(zé)，包括職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育、防護(hù)用品管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等。2.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。對產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所進(jìn)行定期檢測、評價(jià)，確保作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。采取有效的通風(fēng)、除塵、降噪、排毒等防護(hù)措施，減少職業(yè)病危害因素對員工的影響。對可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的有毒、有害工作場所，設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。3.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病的員工，及時(shí)安排復(fù)查和診斷，并按照規(guī)定進(jìn)行妥善處理。定期對職業(yè)健康監(jiān)護(hù)結(jié)果進(jìn)行分析，采取針對性的措施，預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生。4.職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)制度開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)。定期組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，使員工了解職業(yè)病危害的性質(zhì)、危害后果、防護(hù)措施等。對新員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對接觸職業(yè)病危害因素的員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，確保其掌握必要的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和技能。五、安全投入保障制度1.安全投入計(jì)劃根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際需要，制定年度安全投入計(jì)劃，明確安全投入的項(xiàng)目、金額和實(shí)施時(shí)間。安全投入計(jì)劃要涵蓋安全設(shè)施建設(shè)與改造、安全設(shè)備購置與更新、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)等方面。2.安全投入資金來源按照國家規(guī)定，從煤礦生產(chǎn)成本中提取足額的安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。積極爭取政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持，用于煤礦重大安全隱患治理、安全技術(shù)改造等項(xiàng)目。合理安排煤礦自有資金，保障安全投入的有效實(shí)施。3.安全投入資金管理設(shè)立安全投入專項(xiàng)資金賬戶，對安全投入資金進(jìn)行單獨(dú)核算，?？顚Ｓ谩＝踩度胭Y金審批制度，嚴(yán)格審核安全投入項(xiàng)目的預(yù)算、決算，確保資金使用合理、合規(guī)。定期對安全投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金發(fā)揮最大效益。六、設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.設(shè)備設(shè)施采購與驗(yàn)收采購的設(shè)備設(shè)施必須符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)證明文件。對新采購的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，檢查設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量、性能、安全防護(hù)裝置等是否符合要求。驗(yàn)收合格的設(shè)備設(shè)施方可投入使用，驗(yàn)收不合格的設(shè)備設(shè)施要及時(shí)退貨或進(jìn)行整改。2.設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試設(shè)備設(shè)施的安裝必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，安裝過程要嚴(yán)格按照安裝說明書和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作。安裝完成后，要進(jìn)行全面的調(diào)試，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，各項(xiàng)性能指標(biāo)符合要求。對設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試情況進(jìn)行記錄，作為設(shè)備設(shè)施檔案的重要組成部分。3.設(shè)備設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括清潔、潤滑、緊固、檢查、調(diào)整等工作，確保設(shè)備設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對設(shè)備設(shè)施的關(guān)鍵部位和易損件進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)更換磨損嚴(yán)重的部件。建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況。4.設(shè)備設(shè)施檢測與檢驗(yàn)按照國家規(guī)定，定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測和檢驗(yàn)，確保設(shè)備設(shè)施的安全性能符合要求。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，檢測檢驗(yàn)報(bào)告要存檔備查。對檢測檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行整改，整改合格后方可繼續(xù)使用設(shè)備設(shè)施。5.設(shè)備設(shè)施報(bào)廢與更新對達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。制定設(shè)備設(shè)施更新計(jì)劃，根據(jù)煤礦生產(chǎn)發(fā)展需要和設(shè)備設(shè)施實(shí)際狀況，及時(shí)更新老舊設(shè)備設(shè)施，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。設(shè)備設(shè)施報(bào)廢和更新要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保資產(chǎn)處置合理、合規(guī)。七、應(yīng)急救援管理1.應(yīng)急救援指揮體系成立煤礦應(yīng)急救援指揮中心，由礦長擔(dān)任總指揮，副礦長擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)煤礦應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令。明確應(yīng)急救援指揮中心各成員的職責(zé)，確保應(yīng)急救援指揮工作高效、有序進(jìn)行。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)組建煤礦兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材。定期對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。與周邊專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)請求支援。3.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。對應(yīng)急救援物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。制定應(yīng)急救援物資管理制度，明確物