PAGE衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)巡查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部管理，規(guī)范工作秩序，提高工作效能，確保衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)政策法規(guī)、工作部署有效落實(shí)，保障衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展，特制定本巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展巡查工作。2.客觀公正原則：巡查過程中要以事實(shí)為依據(jù)，確保巡查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公正。3.問題導(dǎo)向原則：聚焦衛(wèi)生計(jì)生工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入查找存在的不足和風(fēng)險(xiǎn)隱患。4.注重實(shí)效原則：通過巡查發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，推動(dòng)工作質(zhì)量和管理水平提升。二、巡查組織與職責(zé)（一）巡查機(jī)構(gòu)成立衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)巡查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡查辦公室，設(shè)在[具體部門]，承擔(dān)巡查日常工作。（二）職責(zé)分工1.巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定巡查工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和相關(guān)制度。審定巡查工作方案，對(duì)巡查工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。聽取巡查工作匯報(bào)，研究解決巡查工作中遇到的問題。2.巡查辦公室具體組織實(shí)施巡查工作，制定巡查工作方案，組建巡查組。負(fù)責(zé)與被巡查單位溝通協(xié)調(diào)，安排巡查進(jìn)駐、反饋等事宜。對(duì)巡查組提交的巡查報(bào)告進(jìn)行審核，匯總巡查情況，提出處理建議。督促被巡查單位落實(shí)整改要求，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。3.巡查組按照巡查工作方案要求，對(duì)被巡查單位開展實(shí)地巡查。通過查閱資料、個(gè)別談話、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，全面了解被巡查單位工作情況。發(fā)現(xiàn)問題，形成巡查報(bào)告，提出整改意見和建議。三、巡查內(nèi)容（一）政策執(zhí)行情況1.國家衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)、方針政策的貫徹落實(shí)情況。2.衛(wèi)生計(jì)生重大決策部署的執(zhí)行情況，如醫(yī)改政策、計(jì)劃生育政策等。（二）業(yè)務(wù)工作開展1.醫(yī)療質(zhì)量與安全管理，包括醫(yī)療核心制度執(zhí)行、醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范等。2.公共衛(wèi)生服務(wù)，如疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等工作落實(shí)情況。3.計(jì)劃生育服務(wù)管理，包括生育政策執(zhí)行、技術(shù)服務(wù)規(guī)范、藥具管理等。（三）財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性、合法性。2.專項(xiàng)資金使用管理，是否?？顚Ｓ?、效益發(fā)揮情況。3.資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)的登記、核算、處置等情況。（四）內(nèi)部管理1.組織架構(gòu)與人員配備，是否合理、高效。2.工作制度與流程，是否健全、完善并有效執(zhí)行。3.黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，有無違規(guī)違紀(jì)行為。（五）行風(fēng)建設(shè)1.服務(wù)態(tài)度與質(zhì)量，患者滿意度調(diào)查情況。2.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，有無收受紅包、回扣等不良行為。3.行業(yè)作風(fēng)投訴舉報(bào)處理情況。四、巡查方式與程序（一）巡查方式1.定期巡查：按照年度巡查計(jì)劃，對(duì)各單位進(jìn)行定期巡查。2.專項(xiàng)巡查：針對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作中的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或突出問題開展專項(xiàng)巡查。3.隨機(jī)抽查：隨機(jī)抽取部分單位或工作事項(xiàng)進(jìn)行巡查，增強(qiáng)巡查的靈活性和針對(duì)性。（二）巡查程序1.準(zhǔn)備階段巡查辦公室根據(jù)年度巡查計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)巡查要求，制定巡查工作方案。組建巡查組，明確巡查組成員職責(zé)分工。收集被巡查單位相關(guān)資料，了解基本情況。2.進(jìn)駐階段巡查組向被巡查單位送達(dá)巡查通知，告知巡查目的、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。召開進(jìn)駐見面會(huì)，被巡查單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作情況，巡查組提出工作要求。3.巡查階段巡查組按照巡查工作方案，通過多種方式開展巡查工作，廣泛收集信息，深入查找問題。巡查過程中，認(rèn)真做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí)、分析。4.報(bào)告階段巡查結(jié)束后，巡查組撰寫巡查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括巡查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、原因分析、整改建議等內(nèi)容。巡查報(bào)告經(jīng)巡查組集體討論后，由巡查組組長簽字確認(rèn)，報(bào)巡查辦公室。5.反饋階段巡查辦公室對(duì)巡查報(bào)告進(jìn)行審核后，組織召開巡查反饋會(huì)。向被巡查單位反饋巡查情況，提出整改要求，被巡查單位主要負(fù)責(zé)人表態(tài)發(fā)言。6.整改階段被巡查單位根據(jù)巡查反饋意見，制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。整改方案報(bào)巡查辦公室備案后，認(rèn)真組織實(shí)施整改工作。巡查辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，定期通報(bào)整改進(jìn)展情況。7.歸檔階段巡查工作結(jié)束后，巡查辦公室負(fù)責(zé)將巡查工作資料進(jìn)行整理歸檔，包括巡查工作方案、巡查報(bào)告、被巡查單位整改資料等。五、巡查結(jié)果運(yùn)用（一）作為對(duì)被巡查單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。（二）與被巡查單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效分配等掛鉤。（三）對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令限期整改，對(duì)整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。（四）針對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，及時(shí)總結(jié)分析，完善制度機(jī)制，堵塞管理漏洞。六、巡查紀(jì)律與監(jiān)督（一）巡查紀(jì)律1.巡查組成員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保守巡查工作秘密。2.不得接受被巡查單位的禮品、宴請(qǐng)等，不得利用巡查工作謀取私利。3.堅(jiān)持原則，客觀公正，如實(shí)反映巡查情況，不得隱瞞、歪曲事實(shí)。（二）監(jiān)督機(jī)制1.設(shè)立巡查工作舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)巡查工作的監(jiān)督。2.對(duì)巡查組成員的工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行