PAGE衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管法規(guī)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本法規(guī)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的所有人員及相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依照國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。2.科學(xué)公正原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，確保監(jiān)督協(xié)管工作公正、公平、公開。3.預(yù)防為主原則：注重預(yù)防衛(wèi)生問題的發(fā)生，將工作重點(diǎn)放在源頭管控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上。4.協(xié)同合作原則：與相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責(zé)（一）食品安全信息報(bào)告1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息的收集、整理和更新，建立健全食品安全監(jiān)管檔案。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告食品安全違法違規(guī)行為和食品安全事故隱患，協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展調(diào)查處理。3.收集、上報(bào)群眾對(duì)食品安全問題的投訴舉報(bào)信息，并配合做好核實(shí)和處理工作。（二）飲用水衛(wèi)生安全巡查1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中式供水、二次供水和農(nóng)村飲用水供水單位進(jìn)行定期巡查，檢查供水設(shè)施衛(wèi)生狀況、水質(zhì)消毒和檢測(cè)情況等。2.督促供水單位落實(shí)衛(wèi)生管理制度，規(guī)范操作流程，確保飲用水衛(wèi)生安全。3.發(fā)現(xiàn)飲用水衛(wèi)生安全問題及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。（三）學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查，包括教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等方面。2.指導(dǎo)學(xué)校開展健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高師生的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。3.及時(shí)報(bào)告學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，并配合做好應(yīng)急處置工作。（四）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行日常巡查，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、醫(yī)療服務(wù)行為等是否符合規(guī)定。2.協(xié)助查處非法行醫(yī)和非法采供血等違法行為，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)秩序。3.收集、報(bào)告醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)信息，如醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故隱患等，并配合做好調(diào)查處理工作。（五）公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行巡查，檢查衛(wèi)生許可證持有情況、衛(wèi)生設(shè)施配備及運(yùn)行情況、從業(yè)人員健康證持有情況等。2.督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)衛(wèi)生管理制度，改善衛(wèi)生條件，預(yù)防傳染病傳播。3.發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生問題及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助整改到位。三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作程序（一）信息收集1.通過日常巡查、群眾舉報(bào)、相關(guān)部門通報(bào)等渠道，廣泛收集各類衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件內(nèi)容、涉及單位或個(gè)人等關(guān)鍵要素。（二）信息報(bào)告1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的一般衛(wèi)生問題，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面或電子文檔形式向上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管部門報(bào)告，并附上相關(guān)證據(jù)材料。2.對(duì)于重大衛(wèi)生違法違規(guī)行為、食品安全事故隱患或突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急情況，應(yīng)立即電話報(bào)告，并在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí)，隨后及時(shí)提交詳細(xì)的書面報(bào)告。（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.根據(jù)報(bào)告內(nèi)容和工作需要，安排衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對(duì)相關(guān)單位或場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。2.檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及的衛(wèi)生問題進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，記錄檢查情況。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)存在違法行為，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正，并依法收集相關(guān)證據(jù)。（四）調(diào)查處理1.對(duì)于一般衛(wèi)生問題，由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管部門指導(dǎo)相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.對(duì)于違法違規(guī)行為，按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行立案、調(diào)查取證、行政處罰等處理工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)積極配合上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展調(diào)查工作，提供相關(guān)線索和證據(jù)。3.在調(diào)查處理過程中，要充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，告知其權(quán)利和義務(wù)，依法進(jìn)行聽證、復(fù)議等程序。（五）結(jié)果反饋1.將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)單位或個(gè)人，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。2.定期向上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)展情況和結(jié)果，接受上級(jí)的指導(dǎo)和監(jiān)督。四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員管理（一）人員資質(zhì)1.從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員資格證書。2.定期對(duì)協(xié)管人員的資質(zhì)進(jìn)行審核，確保其始終符合崗位要求。（二）培訓(xùn)與考核1.制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督協(xié)管工作流程等。2.建立考核機(jī)制，對(duì)協(xié)管人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果與績(jī)效掛鉤，激勵(lì)協(xié)管人員不斷提高工作水平。（三）職業(yè)道德與紀(jì)律要求1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，秉持公正、廉潔、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，保守工作秘密。2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得擅自離崗、脫崗，不得利用工作之便謀取私利，不得泄露工作中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。五、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作保障（一）經(jīng)費(fèi)保障1.公司/組織應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的開展，包括人員培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)置、辦公費(fèi)用等。2.確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（二）設(shè)備與物資保障1.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作需要，配備必要的辦公設(shè)備和監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、執(zhí)法記錄儀、水質(zhì)檢測(cè)儀器等。2.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保設(shè)備正常運(yùn)行，滿足工作需求。3.儲(chǔ)備必要的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作物資，如執(zhí)法文書、宣傳資料等，保障工作的順利開展。（三）信息系統(tǒng)保障1.建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的收集、報(bào)告、處理、查詢等功能的信息化管理。2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全管理，確保信息的安全、準(zhǔn)確和及時(shí)傳輸，防止信息泄露和丟失。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.設(shè)立專門的監(jiān)督崗位或人員，對(duì)協(xié)管人員的工作行為和工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工作規(guī)范、公正。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)工作。2.廣泛接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)處理群眾反映的問題，對(duì)群眾的意見和建議認(rèn)真研究并加以改進(jìn)。（三）考核評(píng)價(jià)1.制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)衛(wèi)