PAGE城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督制度一、總則（一）目的為加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本監(jiān)督制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所負責的城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，包括街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、公共場地等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生維護與監(jiān)督。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴格依據(jù)國家及地方有關環(huán)境衛(wèi)生的法律法規(guī)、行業(yè)標準進行監(jiān)督管理，確保監(jiān)督工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的各個方面進行全方位監(jiān)督，不留死角，保障區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整體達標。3.公眾參與原則：鼓勵和引導公眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，形成全社會共同維護環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。4.持續(xù)改進原則：不斷總結(jié)監(jiān)督經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。二、監(jiān)督職責與分工（一）監(jiān)督管理部門職責1.負責制定城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督計劃和考核標準，明確監(jiān)督重點和頻次。2.組織開展日常環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，并跟蹤整改落實情況。3.協(xié)調(diào)相關部門和單位，共同推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，解決跨區(qū)域、跨部門的環(huán)境衛(wèi)生問題。4.定期向上級主管部門匯報城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，及時反饋存在的問題和建議。（二）具體監(jiān)督人員職責1.按照監(jiān)督計劃和標準，認真開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，如實記錄檢查情況。2.對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題進行拍照、錄像等證據(jù)收集，準確填寫監(jiān)督檢查記錄。3.及時向責任單位或個人反饋問題，督促其限期整改，并跟蹤整改效果。4.協(xié)助做好環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報的調(diào)查處理工作，及時回復投訴舉報人。（三）相關部門和單位職責1.街道辦事處/鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運輸?shù)热粘９芾砉ぷ?。配合監(jiān)督管理部門開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查，落實整改要求。組織社區(qū)居民和村民開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高環(huán)保意識。2.環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和規(guī)范，做好道路清掃、垃圾清運、公共廁所保潔等工作。定期對作業(yè)車輛、設備進行維護保養(yǎng)，確保正常運行。接受監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，對存在的問題及時整改。3.社區(qū)/村委會負責本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，組織居民/村民開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。督促居民/村民落實門前三包責任制，保持庭院和周邊環(huán)境整潔。協(xié)助監(jiān)督管理部門做好環(huán)境衛(wèi)生問題的整改工作。4.其他相關部門按照各自職責，做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生相關工作。如環(huán)保部門負責對環(huán)境污染問題進行監(jiān)管；市場監(jiān)管部門負責對餐飲、商業(yè)等行業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督等。配合監(jiān)督管理部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同解決環(huán)境衛(wèi)生突出問題。三、監(jiān)督內(nèi)容與標準（一）道路環(huán)境衛(wèi)生標準1.路面應保持整潔，無雜物、無積水、無明顯污漬。2.道路兩側(cè)人行道應干凈整潔，無亂堆亂放、無違規(guī)張貼小廣告等現(xiàn)象。3.道路綠化帶內(nèi)無垃圾、雜物，綠化植物養(yǎng)護良好。（二）垃圾收集與運輸標準1.垃圾應日產(chǎn)日清，收集容器應定期清理、消毒，保持外觀整潔。2.垃圾運輸車輛應密閉運輸，防止垃圾泄漏、拋灑，運輸過程中無異味。3.垃圾轉(zhuǎn)運站應保持站內(nèi)及周邊環(huán)境整潔，設備運行正常，滲濾液處理達標。（三）公共廁所衛(wèi)生標準1.公共廁所應保持清潔衛(wèi)生，無異味，地面、墻面、門窗等應干凈整潔。2.設施設備應完好無損，正常使用，定期進行維護保養(yǎng)。3.便池應及時沖洗，無污垢，衛(wèi)生紙簍應及時清理。（四）水域環(huán)境衛(wèi)生標準1.河流、湖泊等水域應保持水面清潔，無漂浮物、無污水直排。2.水域周邊環(huán)境應整潔，無垃圾堆積、無違規(guī)搭建。（五）建筑工地環(huán)境衛(wèi)生標準1.施工現(xiàn)場應設置圍擋，物料堆放整齊，建筑垃圾及時清理。2.施工場地應保持整潔，無揚塵污染，施工廢水應達標排放。3.施工現(xiàn)場出入口應進行硬化處理，配備沖洗設備，車輛出場應沖洗干凈。四、監(jiān)督方式與流程（一）日常巡查1.監(jiān)督人員按照規(guī)定的時間和路線，對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行定期巡查。2.巡查過程中，采用實地查看、拍照、詢問等方式，詳細記錄發(fā)現(xiàn)的問題。（二）專項檢查1.根據(jù)季節(jié)特點、重點工作或群眾反映的突出問題，組織開展專項環(huán)境衛(wèi)生檢查。2.專項檢查可針對某一區(qū)域、某一行業(yè)或某一類環(huán)境衛(wèi)生問題進行深入排查，確保問題得到有效解決。（三）投訴舉報處理1.設立專門的環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報渠道，如電話、郵箱、微信公眾號等，方便公眾反映問題。2.接到投訴舉報后，及時進行登記，并安排人員進行調(diào)查核實。3.將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人，并做好記錄存檔。（四）監(jiān)督流程1.監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題后，應立即填寫監(jiān)督檢查記錄，詳細記錄問題的地點、內(nèi)容、現(xiàn)狀等信息。2.對于能夠當場整改的問題，責令責任單位或個人立即整改；對于不能當場整改的問題，下達整改通知，明確整改要求和期限。3.責任單位或個人在規(guī)定期限內(nèi)完成整改后，向監(jiān)督管理部門提交整改報告。監(jiān)督人員對整改情況進行復查，確保問題得到徹底解決。4.對于整改不力或拒不整改的責任單位或個人，按照相關規(guī)定進行嚴肅處理。五、考核與獎懲（一）考核機制1.建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考核評價體系，對街道辦事處/鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位、社區(qū)/村委會等相關責任主體進行考核。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理工作落實情況、問題整改情況、群眾滿意度等方面。3.考核采用日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式，定期公布考核結(jié)果。（二）獎勵措施1.對在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽證書、獎金、物資獎勵等，以激勵各責任主體積極履行職責，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。（三）懲罰措施1.對環(huán)境衛(wèi)生考核不達標的責任單位或個人，進行通報批評，并責令限期整改。2.連續(xù)兩次考核不達標的，對責任單位負責人進行誡勉談話；多次考核不達標的，依法依規(guī)追究相關責任。3.對違反環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標準的行為，依法予以行政處罰。六、信息管理與公開（一）信息收集與整理1.建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫，收集、整理監(jiān)督檢查記錄、整改報告、投訴舉報處理結(jié)果等相關信息。2.定期對信息進行分析總結(jié)，為環(huán)境衛(wèi)生管理決策提供數(shù)據(jù)支持。（二）信息公開1.通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、社區(qū)公告欄等渠道，定期公開城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況、考核結(jié)果、投訴舉報處理情況等信息，接受社會公眾監(jiān)督。2.對涉及環(huán)境衛(wèi)生的重大問題和整改情況，及時向社會公開，保障公眾知情權。七、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督人員參加業(yè)務培訓，提高監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。2.培訓內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)、行業(yè)標準、監(jiān)督檢查方法、問題處理技巧等方面。3.鼓勵監(jiān)督人員參加相關職業(yè)資格考試和業(yè)務交流活動，不斷提升自身水平。（二）宣傳1.開展多種形式的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動，提高公眾的環(huán)保意識和文明素質(zhì)。2.宣傳內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生知