PAGE創(chuàng)建衛(wèi)生城市督查制度一、總則（一）目的為深入推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處，提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障市民身體健康，特制定本督查制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織參與創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的所有部門、單位及相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)衛(wèi)生城市創(chuàng)建的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展督查工作。2.客觀公正原則：督查過程中要實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地評(píng)價(jià)各部門、單位的創(chuàng)建工作成效。3.問題導(dǎo)向原則：聚焦創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促整改，推動(dòng)創(chuàng)建工作不斷完善。4.注重實(shí)效原則：通過督查，切實(shí)解決影響城市環(huán)境衛(wèi)生的實(shí)際問題，提升城市衛(wèi)生水平，讓市民切實(shí)感受到創(chuàng)建成果。二、督查機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）督查領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生城市督查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督查工作，研究解決督查工作中的重大問題，決策督查工作的重要事項(xiàng)。（二）督查工作小組1.組成人員：由公司/組織內(nèi)部具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的人員組成，設(shè)組長(zhǎng)1名，成員若干。2.職責(zé)分工組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)督查工作的整體組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，審核督查報(bào)告，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的重大問題提出處理意見。成員職責(zé)：按照分工對(duì)各部門、單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行實(shí)地檢查，收集、整理督查資料，撰寫督查報(bào)告，跟蹤問題整改情況。三、督查內(nèi)容（一）環(huán)境衛(wèi)生1.市容市貌主次干道、背街小巷是否整潔衛(wèi)生，有無(wú)暴露垃圾、污水橫流、亂張貼、亂涂寫、亂吊掛等現(xiàn)象。建筑物外立面是否干凈、整潔，無(wú)破損、脫落。公共廁所是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施完好，清潔衛(wèi)生，無(wú)異味。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施垃圾收集容器是否配備齊全、完好，垃圾是否及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。果皮箱是否設(shè)置合理，外觀整潔，無(wú)損壞。污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，污水排放是否達(dá)標(biāo)。3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生是否良好，攤位擺放是否整齊，有無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。市場(chǎng)內(nèi)垃圾是否及時(shí)清理，排水設(shè)施是否暢通。市場(chǎng)周邊環(huán)境是否整潔，有無(wú)亂擺攤點(diǎn)、亂停車等現(xiàn)象。（二）環(huán)境保護(hù)1.空氣質(zhì)量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。督促相關(guān)部門采取有效措施，減少揚(yáng)塵、油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣等污染。2.噪聲污染加強(qiáng)對(duì)建筑工地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、文化娛樂場(chǎng)所等噪聲源的監(jiān)管，嚴(yán)格控制噪聲排放。接到噪聲投訴舉報(bào)后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)市民生活環(huán)境安靜。3.水污染防治加強(qiáng)對(duì)河流、湖泊等水體的保護(hù)，嚴(yán)禁向水體排放污水、垃圾等污染物。督促相關(guān)部門加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，提高污水收集處理率。（三）食品衛(wèi)生1.餐飲單位檢查餐飲單位的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證是否齊全有效。查看餐飲單位的食品加工操作過程是否符合衛(wèi)生要求，食品儲(chǔ)存、餐具消毒等環(huán)節(jié)是否規(guī)范。檢查餐飲單位的環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括餐廳、廚房、衛(wèi)生間等是否清潔衛(wèi)生。2.食品銷售單位檢查食品銷售單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等證件是否齊全。查看食品的進(jìn)貨渠道是否正規(guī)，索證索票制度是否落實(shí)。檢查食品的儲(chǔ)存條件是否符合要求，有無(wú)過期、變質(zhì)食品。（四）公共場(chǎng)所衛(wèi)生1.賓館、酒店檢查賓館、酒店的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證是否齊全。查看客房、餐廳、公共衛(wèi)生間等區(qū)域的衛(wèi)生狀況，床上用品、毛巾等是否做到一客一換。檢查賓館、酒店的通風(fēng)換氣、公共用品消毒等設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行。2.商場(chǎng)、超市檢查商場(chǎng)、超市的環(huán)境衛(wèi)生狀況，通道是否暢通，地面、貨架是否清潔。查看商場(chǎng)、超市內(nèi)的通風(fēng)設(shè)施、空調(diào)系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，空氣質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。檢查商場(chǎng)、超市內(nèi)的食品銷售區(qū)域的衛(wèi)生管理情況，是否符合食品衛(wèi)生要求。（五）病媒生物防制1.鼠害防治檢查重點(diǎn)場(chǎng)所是否有防鼠設(shè)施，如門窗是否安裝防鼠板，通風(fēng)口是否設(shè)置防鼠網(wǎng)等。查看鼠密度監(jiān)測(cè)情況，是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢查滅鼠藥物的投放是否規(guī)范，有無(wú)安全隱患。2.蚊蠅防治檢查各類水體是否定期清理，有無(wú)蚊蟲孳生。查看公共場(chǎng)所的滅蠅設(shè)施是否完善，如滅蠅燈是否正常工作。檢查蚊蠅密度監(jiān)測(cè)情況，采取有效措施控制蚊蠅數(shù)量。四、督查方式（一）日常巡查督查工作小組定期對(duì)各部門、單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行日常巡查，每周至少開展[X]次巡查活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄并反饋。（二）專項(xiàng)督查針對(duì)創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，適時(shí)組織專項(xiàng)督查。專項(xiàng)督查可根據(jù)實(shí)際情況，集中力量對(duì)某一領(lǐng)域、某一區(qū)域或某一時(shí)間段的創(chuàng)建工作進(jìn)行深入檢查。（三）隨機(jī)抽查采取隨機(jī)抽查的方式，不提前通知被檢查部門、單位，直接到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。隨機(jī)抽查可以更真實(shí)地了解各部門、單位的創(chuàng)建工作實(shí)際情況。（四）群眾監(jiān)督設(shè)立群眾舉報(bào)電話和郵箱，廣泛收集市民對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的意見和建議。對(duì)群眾舉報(bào)的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。五、督查程序（一）準(zhǔn)備階段1.制定督查計(jì)劃，明確督查內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.組織督查人員培訓(xùn)，使其熟悉督查標(biāo)準(zhǔn)和方法。3.準(zhǔn)備督查所需的工具和表格，如檢查記錄單、評(píng)分表等。（二）實(shí)施階段1.督查人員按照督查計(jì)劃，深入各部門、單位進(jìn)行實(shí)地檢查。2.檢查過程中，認(rèn)真查看現(xiàn)場(chǎng)情況，查閱相關(guān)資料，與相關(guān)人員進(jìn)行交流溝通，全面了解創(chuàng)建工作開展情況。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，拍照或錄像留存證據(jù)，并填寫檢查記錄單。（三）匯總分析階段1.督查人員對(duì)檢查記錄單進(jìn)行整理匯總，分析各部門、單位創(chuàng)建工作中存在的問題及原因。2.根據(jù)督查情況，撰寫督查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括督查基本情況、存在問題、整改建議等。（四）反饋整改階段1.將督查報(bào)告報(bào)送督查領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，及時(shí)反饋給被檢查部門、單位。2.被檢查部門、單位收到督查反饋意見后，要認(rèn)真制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況書面報(bào)告督查領(lǐng)導(dǎo)小組。3.督查工作小組對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題得到徹底整改。六、督查結(jié)果運(yùn)用（一）通報(bào)表?yè)P(yáng)對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出、成效顯著的部門、單位，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行宣傳推廣，樹立先進(jìn)典型。（二）督促整改對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)問題較多、整改不力的部門、單位，下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。對(duì)整改不到位的，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，并視情節(jié)輕重采取相應(yīng)的處罰措施。（三）考核評(píng)價(jià)將創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作納入各部門、單位的績(jī)效考核體系，根據(jù)督查結(jié)果進(jìn)行量化評(píng)分，作為年度考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)在創(chuàng)建工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門、單位和個(gè)人，在績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。七、責(zé)任追究（一）對(duì)部門、單位的責(zé)任追究1.因工作不力，導(dǎo)致創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作出現(xiàn)重大問題，影響公司/組織整體創(chuàng)建工作的部門、單位，給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人作出書面檢討。2.對(duì)多次整改不到位，嚴(yán)重影響創(chuàng)建工作的部門、單位，視情節(jié)輕重，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。（二）對(duì)個(gè)人的責(zé)任追究1.在創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作中，因工作失職、瀆職，