PAGE衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)誠(chéng)信制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，保障公眾健康權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本誠(chéng)信制度。2.適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)全體工作人員以及與衛(wèi)生監(jiān)督工作相關(guān)的各類活動(dòng)。3.基本原則依法誠(chéng)信原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，秉持誠(chéng)實(shí)守信的理念開展工作。公正公開原則：在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過程中，做到公平、公正、公開，保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，接受社會(huì)監(jiān)督。服務(wù)至上原則：以保障公眾健康為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量。二、誠(chéng)信建設(shè)目標(biāo)1.樹立誠(chéng)信形象通過加強(qiáng)誠(chéng)信教育和規(guī)范執(zhí)法行為，使衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在社會(huì)公眾中樹立良好的誠(chéng)信形象，增強(qiáng)社會(huì)公信力。2.提高執(zhí)法水平確保衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事，準(zhǔn)確適用法律法規(guī)，提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，減少執(zhí)法差錯(cuò)率。3.優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量以誠(chéng)信服務(wù)為宗旨，簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)效率，為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)。4.促進(jìn)協(xié)同合作加強(qiáng)與其他相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，建立誠(chéng)信互信的工作關(guān)系，共同推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。三、誠(chéng)信行為規(guī)范1.執(zhí)法人員行為規(guī)范依法履職：嚴(yán)格按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)權(quán)限開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，不得越權(quán)執(zhí)法或?yàn)E用職權(quán)。公正執(zhí)法：在執(zhí)法過程中，堅(jiān)持公平、公正的原則，對(duì)待所有行政相對(duì)人一視同仁，不受利益關(guān)系、人情因素等影響。文明執(zhí)法：執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端莊、語(yǔ)言文明，使用規(guī)范的執(zhí)法文書和執(zhí)法用語(yǔ)，避免與行政相對(duì)人發(fā)生沖突。廉潔自律：嚴(yán)禁執(zhí)法人員接受被監(jiān)督單位的財(cái)物、宴請(qǐng)、娛樂等不正當(dāng)利益，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.信息公開規(guī)范主動(dòng)公開：及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序以及監(jiān)督檢查結(jié)果等信息，保障公眾知情權(quán)。依申請(qǐng)公開：對(duì)于公民、法人或其他組織提出的信息公開申請(qǐng)，按照規(guī)定的程序和時(shí)限予以答復(fù)，確保信息公開工作依法依規(guī)進(jìn)行。信息審核：建立健全信息公開審核機(jī)制，對(duì)公開的信息進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，避免虛假或誤導(dǎo)性信息的發(fā)布。3.投訴舉報(bào)處理規(guī)范暢通渠道：設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，確保投訴舉報(bào)信息能夠及時(shí)接收。及時(shí)受理：對(duì)收到的投訴舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)登記，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以受理，不得推諉、拖延。認(rèn)真調(diào)查：組織專人對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，確保調(diào)查結(jié)果客觀、公正。反饋結(jié)果：將投訴舉報(bào)處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，并做好記錄，對(duì)處理結(jié)果不滿意的投訴舉報(bào)人，要做好解釋和溝通工作。四、誠(chéng)信監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建立監(jiān)督小組：成立由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察人員和業(yè)務(wù)骨干組成的誠(chéng)信監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部的誠(chéng)信建設(shè)情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。定期檢查：監(jiān)督小組定期對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、信息公開情況、投訴舉報(bào)處理等工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。案件評(píng)查：定期開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案件評(píng)查工作，對(duì)案件的合法性、合理性、公正性進(jìn)行全面審查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法差錯(cuò)及時(shí)糾正，并追究相關(guān)人員責(zé)任。2.外部監(jiān)督機(jī)制接受社會(huì)監(jiān)督：通過設(shè)立意見箱、公布監(jiān)督電話等方式，廣泛接受社會(huì)公眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)誠(chéng)信建設(shè)的監(jiān)督和意見建議。開展?jié)M意度調(diào)查：定期開展社會(huì)滿意度調(diào)查，了解公眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的評(píng)價(jià)和滿意度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并加以改進(jìn)。接受上級(jí)部門監(jiān)督：主動(dòng)接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查，對(duì)提出的問題和要求認(rèn)真落實(shí)整改，不斷提高誠(chéng)信建設(shè)水平。3.誠(chéng)信考核制度考核內(nèi)容：誠(chéng)信考核內(nèi)容包括執(zhí)法人員的依法履職情況、公正執(zhí)法情況、文明執(zhí)法情況、廉潔自律情況以及信息公開、投訴舉報(bào)處理等工作的完成情況?？己朔绞剑嚎己瞬扇∪粘？己伺c年度考核相結(jié)合的方式，日常考核由監(jiān)督小組負(fù)責(zé)，年度考核在日?？己说幕A(chǔ)上，綜合考慮全年工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)定。結(jié)果運(yùn)用：誠(chéng)信考核結(jié)果作為執(zhí)法人員評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、崗位調(diào)整的重要依據(jù)，對(duì)誠(chéng)信考核優(yōu)秀的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在誠(chéng)信問題的人員進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話直至依法依規(guī)處理。五、誠(chéng)信激勵(lì)與懲戒1.誠(chéng)信激勵(lì)措施表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在誠(chéng)信建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，激勵(lì)全體工作人員積極參與誠(chéng)信建設(shè)。優(yōu)先推薦：在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、項(xiàng)目申報(bào)等工作中，對(duì)誠(chéng)信表現(xiàn)優(yōu)秀的人員予以優(yōu)先推薦，提高其職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。宣傳推廣：通過內(nèi)部通報(bào)、網(wǎng)站宣傳、媒體報(bào)道等方式，宣傳誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)典型事跡，營(yíng)造良好的誠(chéng)信氛圍。2.誠(chéng)信懲戒措施批評(píng)教育：對(duì)發(fā)現(xiàn)的誠(chéng)信問題較輕的人員，進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其作出書面檢討，限期整改。經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)因誠(chéng)信問題給機(jī)構(gòu)造成一定損失或不良影響的人員，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，如扣發(fā)獎(jiǎng)金等。崗位調(diào)整：對(duì)誠(chéng)信問題較為嚴(yán)重、影響較大的人員，進(jìn)行崗位調(diào)整，調(diào)離原工作崗位，安排到合適的崗位工作。依法依規(guī)處理：對(duì)違反法律法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p害衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)誠(chéng)信形象的人員，依法依規(guī)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。六、誠(chéng)信信息管理1.信息收集內(nèi)部信息收集：收集執(zhí)法人員的日常執(zhí)法記錄、考核評(píng)價(jià)結(jié)果、投訴舉報(bào)處理情況等內(nèi)部信息，建立誠(chéng)信檔案。外部信息收集：收集社會(huì)公眾的評(píng)價(jià)意見、媒體報(bào)道、上級(jí)部門反饋等外部信息，作為誠(chéng)信信息管理的重要補(bǔ)充。2.信息整理與分析信息整理：對(duì)收集到的誠(chéng)信信息進(jìn)行分類整理，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。信息分析：定期對(duì)誠(chéng)信信息進(jìn)行分析，總結(jié)誠(chéng)信建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為制定改進(jìn)措施提供依據(jù)。3.信息存儲(chǔ)與查詢信息存儲(chǔ)：建立誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，將各類誠(chéng)信信息進(jìn)行電子化存儲(chǔ)，確保信息安全、可靠、可查。信息查詢：嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序，為內(nèi)部管理和外部監(jiān)督提供誠(chéng)信信息查詢服務(wù)，確保信息使用的合法性和規(guī)范性。七、誠(chéng)信教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)目標(biāo)通過開展誠(chéng)信教育培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員的誠(chéng)信意識(shí)和職業(yè)道德水平，增強(qiáng)依法履職能力和服務(wù)意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)培訓(xùn)：組織學(xué)習(xí)與衛(wèi)生監(jiān)督工作相關(guān)的法律法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)涉及誠(chéng)信建設(shè)的條款，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解和把握法律要求。職業(yè)道德培訓(xùn)：開展職業(yè)道德教育，培養(yǎng)執(zhí)法人員的敬業(yè)精神、公正意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)操守。誠(chéng)信案例分析：選取典型的誠(chéng)信案例進(jìn)行分析講解，通過正反兩方面的案例，引導(dǎo)執(zhí)法人員吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，規(guī)范自身行為。溝通技巧培訓(xùn)：加強(qiáng)執(zhí)法人員溝通技巧培訓(xùn)，提高與行政相對(duì)人溝通交流的能力，促進(jìn)文明執(zhí)法和和諧執(zhí)法。3.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)：定期組織全體工作人員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、法律專業(yè)人士進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)知識(shí)。專題講座：針對(duì)誠(chéng)信建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，舉辦專題講座，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)資深人士進(jìn)行深入解讀和分析。在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)