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建筑垃圾分類回收管理規(guī)范一、總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范建筑垃圾的分類回收與資源化利用管理,提高資源利用效率,減少環(huán)境污染,促進(jìn)綠色施工和可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合實(shí)際情況,制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各類新建、改建、擴(kuò)建、拆除等建筑工程以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾的分類、收集、存放、運(yùn)輸、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。1.3基本原則建筑垃圾管理應(yīng)遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則,堅(jiān)持源頭控制、過程嚴(yán)管、閉環(huán)管理,強(qiáng)化各參與方責(zé)任,推動(dòng)建筑垃圾的規(guī)范化、精細(xì)化管理。二、分類標(biāo)準(zhǔn)與要求2.1分類原則建筑垃圾應(yīng)根據(jù)其成分、特性及可利用價(jià)值進(jìn)行科學(xué)分類。分類應(yīng)清晰明確,便于識(shí)別、收集和后續(xù)處理。2.2主要分類2.2.1可回收利用類指經(jīng)分揀、清洗、加工后可直接或間接作為原材料再利用的建筑垃圾。主要包括:金屬類:如廢鋼筋、廢鐵絲、廢五金件、廢鋼管、廢門窗框等。木材類:如可再利用的廢木料、模板、腳手板(不含已受污染或腐朽的)。塑料類:如廢塑料管材、板材、配件、包裝材料等。玻璃類:如廢玻璃幕墻碎片、門窗玻璃等(不含混雜尖銳雜物的)。紙類:如廢棄的包裝紙、紙箱、圖紙等(應(yīng)保持干燥、清潔)。石材與陶瓷類:如大塊的、品相較好的廢石材、地磚、墻磚等,可用于填墊或再加工。2.2.2可資源化利用類(惰性材料)指主要成分為無(wú)機(jī)非金屬礦物,經(jīng)破碎、篩分等工藝處理后可作為再生骨料等資源利用的建筑垃圾。主要包括:混凝土類:如廢棄混凝土塊、混凝土碎渣等。masonry類:如廢棄磚、瓦、砌塊等。土石方類:如施工過程中產(chǎn)生的棄土、棄石(不含生活垃圾、危險(xiǎn)廢物)。2.2.3其他廢棄物指暫無(wú)明確資源化利用途徑或含有害成分需要特殊處理的建筑垃圾。主要包括:危險(xiǎn)廢物:如廢油漆、廢涂料、廢膠黏劑及其容器,廢礦物油,含油廢物,廢電池等,此類廢物應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定單獨(dú)存放和處置。生活垃圾:施工人員產(chǎn)生的日常生活垃圾,應(yīng)與建筑垃圾嚴(yán)格分開,由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。其他難以利用或暫不具備利用條件的廢棄物。三、收集與存放3.1收集要求施工單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和建筑垃圾產(chǎn)生量,在施工現(xiàn)場(chǎng)合理設(shè)置建筑垃圾收集點(diǎn),并配備足夠數(shù)量、符合標(biāo)準(zhǔn)的分類收集容器或設(shè)施。建筑垃圾應(yīng)在產(chǎn)生地點(diǎn)就近分類收集,嚴(yán)禁混合收集。不同類別的建筑垃圾應(yīng)投入相應(yīng)的收集容器或指定區(qū)域。對(duì)于體積較大的廢棄構(gòu)件或材料,應(yīng)先進(jìn)行適當(dāng)拆解、破碎,再分類收集。收集過程中應(yīng)采取有效措施,防止揚(yáng)塵、遺撒和滲漏。3.2存放設(shè)施與管理存放場(chǎng)地應(yīng)硬化處理,設(shè)置必要的排水、防滲設(shè)施,并配備消防器材,防止雨水沖刷造成污染和火災(zāi)隱患。分類存放區(qū)域應(yīng)設(shè)置清晰、規(guī)范的標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明垃圾類別、收集要求及負(fù)責(zé)人等信息。標(biāo)識(shí)牌應(yīng)醒目、耐用??苫厥绽妙惱鴳?yīng)進(jìn)行簡(jiǎn)單分揀、清理,保持相對(duì)干凈,并盡可能集中碼放整齊??少Y源化利用的惰性材料應(yīng)分類堆放,避免混入塑料、木材、金屬等雜質(zhì)。危險(xiǎn)廢物必須存放在符合安全標(biāo)準(zhǔn)的專用容器內(nèi),并設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)格按照“防滲漏、防流失、防揚(yáng)散”要求管理,不得與其他垃圾混放。建筑垃圾存放時(shí)間不宜過長(zhǎng),應(yīng)做到日產(chǎn)日清或及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。確需臨時(shí)存放的,應(yīng)采取覆蓋等防塵措施。四、運(yùn)輸與處置4.1運(yùn)輸管理建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位承擔(dān)。運(yùn)輸車輛應(yīng)符合市政運(yùn)輸要求,安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),并保持車況良好、車容整潔。運(yùn)輸前,應(yīng)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行覆蓋或密閉,嚴(yán)禁超載、遺撒。運(yùn)輸過程中應(yīng)選擇合理路線,避開敏感區(qū)域。運(yùn)輸單位應(yīng)建立運(yùn)輸臺(tái)賬,記錄建筑垃圾的種類、數(shù)量、來(lái)源、去向、運(yùn)輸時(shí)間等信息。4.2處置要求建筑垃圾的處置應(yīng)遵循“資源化優(yōu)先、無(wú)害化處置”的原則??苫厥绽妙惡涂少Y源化利用類建筑垃圾應(yīng)優(yōu)先送往具有相應(yīng)資質(zhì)的再生利用企業(yè)或消納場(chǎng)進(jìn)行資源化利用或合規(guī)處置。嚴(yán)禁將建筑垃圾隨意傾倒、填埋或混入生活垃圾、危險(xiǎn)廢物處置。危險(xiǎn)廢物的處置必須嚴(yán)格按照國(guó)家及地方關(guān)于危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)執(zhí)行,交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置。五、責(zé)任主體與職責(zé)5.1建設(shè)單位建設(shè)單位是建筑垃圾管理的總負(fù)責(zé)單位,應(yīng)在工程招標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié)明確施工單位的建筑垃圾分類回收責(zé)任和要求。組織編制建筑垃圾減量化和資源化利用方案,并監(jiān)督施工單位落實(shí)。保障建筑垃圾分類回收管理所需的經(jīng)費(fèi)投入。5.2施工單位施工單位是建筑垃圾分類回收管理的直接責(zé)任主體,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的分類收集、存放、清運(yùn)等具體工作的組織實(shí)施。制定本單位建筑垃圾分類回收管理制度和操作規(guī)程,明確各崗位責(zé)任。對(duì)施工人員進(jìn)行建筑垃圾分類回收知識(shí)和技能的培訓(xùn)教育。配備必要的分類收集設(shè)施和管理人員,確保分類工作落到實(shí)處。建立建筑垃圾管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)生、分類、運(yùn)輸、處置等情況,并接受監(jiān)督檢查。5.3監(jiān)理單位監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾分類回收管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)范要求進(jìn)行分類、收集、存放、運(yùn)輸或處置建筑垃圾的行為,應(yīng)及時(shí)制止并要求施工單位整改;對(duì)拒不整改的,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和相關(guān)主管部門報(bào)告。5.4運(yùn)輸與處置單位運(yùn)輸單位應(yīng)確保運(yùn)輸過程符合環(huán)保和交通管理要求,防止二次污染。處置單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)建筑垃圾進(jìn)行資源化利用或無(wú)害化處置,并建立處置臺(tái)賬。六、監(jiān)督與管理6.1日常監(jiān)督施工單位應(yīng)建立建筑垃圾分類回收管理的日常巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。監(jiān)理單位應(yīng)將建筑垃圾分類回收管理納入日常監(jiān)理工作內(nèi)容。6.2檢查與考核相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾分類回收管理工作的監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果納入相關(guān)責(zé)任主體的信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)在建筑垃圾分類回收和資源化利用工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,可給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反本規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的行為,應(yīng)依法予以查處。6.3投訴舉報(bào)鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)建筑垃圾違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào),相關(guān)部門應(yīng)暢通舉報(bào)渠道,并對(duì)舉報(bào)線索及時(shí)進(jìn)行核查處理。七、附則7.1術(shù)語(yǔ)解釋本規(guī)范中未明確的術(shù)語(yǔ),參照國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7.2動(dòng)態(tài)調(diào)整本規(guī)范所涉及的分類標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求等,將根據(jù)國(guó)家政策、技術(shù)進(jìn)步和實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。7.3實(shí)施日期本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。各相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹
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