特種設(shè)備安全管理制度(含崗位責(zé)任制)第一章總則為保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行，防止和減少事故，保護(hù)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本制度。本制度適用于本單位所有特種設(shè)備的采購、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急管理及報(bào)廢等全過程安全管理。特種設(shè)備是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的其他特種設(shè)備。本單位特種設(shè)備安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，建立健全以崗位責(zé)任制為核心的特種設(shè)備安全管理制度體系，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、全員參與的管理模式，確保特種設(shè)備安全管理工作落到實(shí)處。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)一、特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組本單位成立特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為特種設(shè)備安全管理的最高決策和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1.組長(zhǎng)由本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人，對(duì)本單位特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)。2.副組長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助組長(zhǎng)開展特種設(shè)備安全管理工作。3.成員由設(shè)備管理部門、安全管理部門、使用部門（車間）負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。4.主要職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行國家特種設(shè)備安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織制定、修訂并批準(zhǔn)本單位特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程；（2）保證特種設(shè)備安全所需的資金、物資、技術(shù)、人員的投入，確保設(shè)備本質(zhì)安全；（3）定期召開特種設(shè)備安全工作會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究、部署、檢查、總結(jié)特種設(shè)備安全工作，協(xié)調(diào)解決重大安全問題；（4）組織或參與特種設(shè)備一般及以上事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理；（5）組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。二、設(shè)備管理部門職責(zé)設(shè)備管理部門是特種設(shè)備歸口管理的職能部門，設(shè)專職或兼職特種設(shè)備安全管理員。1.負(fù)責(zé)建立健全本單位特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，做到“一機(jī)一檔”，檔案內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確、完整。2.負(fù)責(zé)特種設(shè)備的選型、采購、驗(yàn)收工作，確保采購的設(shè)備符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并取得相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。3.負(fù)責(zé)組織或監(jiān)督特種設(shè)備的安裝、改造、重大維修過程，并按規(guī)定辦理施工告知，申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。4.負(fù)責(zé)向所在地負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理特種設(shè)備使用登記，申領(lǐng)并妥善保管《特種設(shè)備使用登記證》。5.負(fù)責(zé)組織或聯(lián)系有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)、安全附件及安全保護(hù)裝置的校驗(yàn)，確保設(shè)備在檢驗(yàn)有效期內(nèi)運(yùn)行。6.負(fù)責(zé)制定特種設(shè)備年度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。組織或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，并記錄。7.負(fù)責(zé)特種設(shè)備停用、重新啟用、移裝、報(bào)廢等手續(xù)的辦理。8.負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備作業(yè)人員和安全管理人員參加培訓(xùn)、考核，取得相應(yīng)資格證書，并建立人員管理臺(tái)賬。9.參與特種設(shè)備事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)設(shè)備的技術(shù)分析。10.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的收集、宣貫和執(zhí)行監(jiān)督。三、安全管理部門職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備安全管理進(jìn)行綜合監(jiān)督和指導(dǎo)。1.將特種設(shè)備安全納入本單位安全生產(chǎn)整體規(guī)劃、年度計(jì)劃和考核體系。2.監(jiān)督、檢查各相關(guān)部門特種設(shè)備安全管理制度的執(zhí)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患下達(dá)整改指令，并跟蹤驗(yàn)證整改效果。3.組織開展特種設(shè)備安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高全員特種設(shè)備安全意識(shí)。4.參與審核特種設(shè)備操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等文件。5.參與特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援、調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。6.負(fù)責(zé)與政府特種設(shè)備安全監(jiān)察部門的日常聯(lián)絡(luò)與溝通。四、使用部門（車間）職責(zé)特種設(shè)備使用部門（車間）是其管轄范圍內(nèi)特種設(shè)備安全使用的直接責(zé)任單位。1.部門（車間）負(fù)責(zé)人是本部門特種設(shè)備安全使用的主要責(zé)任人。2.負(fù)責(zé)本部門特種設(shè)備的日常安全管理工作，確保設(shè)備在規(guī)定的參數(shù)范圍內(nèi)運(yùn)行。3.負(fù)責(zé)組織本部門特種設(shè)備作業(yè)人員學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。4.負(fù)責(zé)本部門特種設(shè)備的日常清潔、保養(yǎng)和交接班檢查，并做好記錄。5.負(fù)責(zé)本部門特種設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)異常情況的初步處理和及時(shí)上報(bào)。6.負(fù)責(zé)本部門特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，保持安全通道暢通。7.參與本部門特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置和調(diào)查。8.建立本部門特種設(shè)備臺(tái)賬，配合設(shè)備管理部門做好安全技術(shù)檔案的管理工作。第三章崗位安全責(zé)任制一、主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）安全職責(zé)1.對(duì)本單位特種設(shè)備安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人。2.建立、健全并落實(shí)本單位特種設(shè)備安全責(zé)任制。3.組織制定本單位特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程。4.保證本單位特種設(shè)備安全投入的有效實(shí)施，確保設(shè)備符合安全要求。5.督促、檢查本單位特種設(shè)備安全工作，及時(shí)消除事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本單位特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告特種設(shè)備事故，并組織或配合事故調(diào)查處理。8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全職責(zé)。二、分管負(fù)責(zé)人安全職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人開展特種設(shè)備安全管理工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織落實(shí)特種設(shè)備安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定特種設(shè)備安全工作計(jì)劃，并組織實(shí)施和檢查。4.定期組織特種設(shè)備安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，負(fù)責(zé)落實(shí)整改措施、資金、期限和責(zé)任人。5.具體組織或參與特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練。6.發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。7.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員的日常安全教育與管理工作。三、特種設(shè)備安全管理員職責(zé)1.熟悉并宣傳貫徹特種設(shè)備安全法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.具體負(fù)責(zé)建立和管理特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，確保檔案完整、準(zhǔn)確。3.辦理特種設(shè)備使用登記、變更、停用、報(bào)廢等手續(xù)。4.制定特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃，并落實(shí)實(shí)施，確保設(shè)備不超期運(yùn)行。5.檢查特種設(shè)備日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、自行檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或報(bào)告。6.編制或?qū)徍颂胤N設(shè)備操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程等作業(yè)文件。7.組織或參與特種設(shè)備作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)。8.對(duì)特種設(shè)備采購、安裝、改造、維修等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督。9.發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故隱患，應(yīng)立即采取措施予以消除；重大隱患應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。10.參與特種設(shè)備事故調(diào)查，提出技術(shù)處理意見。四、特種設(shè)備作業(yè)人員職責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。1.嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。2.做好特種設(shè)備的日常運(yùn)行記錄，如實(shí)記錄設(shè)備運(yùn)行狀況、參數(shù)及交接班情況。3.進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況或隱患應(yīng)立即處理，不能處理的應(yīng)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理人員或特種設(shè)備安全管理員。4.自覺參加安全教育和技能培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全知識(shí)，提高安全操作技能和應(yīng)急處置能力。5.在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。6.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。7.拒絕違章指揮，制止他人違章作業(yè)。8.熟悉所操作特種設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處置的基本方法。五、特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)人員職責(zé)1.按照維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和計(jì)劃，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，并做好詳細(xì)記錄。2.維護(hù)保養(yǎng)過程中應(yīng)遵守安全操作規(guī)程，確保自身和設(shè)備安全。3.對(duì)維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或零部件磨損、失效等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并處理。4.確保使用的工具、材料、備品備件符合安全技術(shù)要求。5.配合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)和安全附件校驗(yàn)工作。第四章特種設(shè)備全過程安全管理一、采購與驗(yàn)收1.采購的特種設(shè)備必須由取得相應(yīng)許可的單位設(shè)計(jì)、制造。2.采購合同中應(yīng)明確設(shè)備符合的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及供應(yīng)商應(yīng)提供的技術(shù)資料（包括設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證書等）。3.設(shè)備到貨后，由設(shè)備管理部門組織使用部門、安全管理部門及相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行開箱驗(yàn)收，核對(duì)設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、隨機(jī)資料及備品備件，驗(yàn)收合格后方可接收。二、安裝、改造與重大維修1.特種設(shè)備的安裝、改造、重大維修必須委托給取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。2.施工單位在施工前，設(shè)備管理部門應(yīng)按規(guī)定向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理書面告知。3.施工過程必須接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的不得交付使用。4.項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)出具竣工資料，設(shè)備管理部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、使用登記1.特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，設(shè)備管理部門應(yīng)持相關(guān)技術(shù)資料和文件，向所在地負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。2.登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。四、安全技術(shù)檔案管理每臺(tái)特種設(shè)備必須建立獨(dú)立的安全技術(shù)檔案，內(nèi)容應(yīng)包括：1.特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明、安裝技術(shù)資料等文件。2.特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄。3.特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。4.特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。5.特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。6.特種設(shè)備使用登記證、作業(yè)人員資格證書復(fù)印件。7.特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案及演練記錄。8.其他需要?dú)w檔的資料。檔案應(yīng)由設(shè)備管理部門指定專人管理，及時(shí)更新，保存期限符合規(guī)定。五、日常使用與運(yùn)行1.特種設(shè)備操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.建立交接班制度，交接班時(shí)應(yīng)將設(shè)備運(yùn)行情況、異常狀況、注意事項(xiàng)等交接清楚，并共同檢查設(shè)備。3.設(shè)備運(yùn)行期間，操作人員應(yīng)密切監(jiān)視運(yùn)行參數(shù)（如壓力、溫度、液位、速度、載荷等），嚴(yán)禁超壓、超溫、超載、超速運(yùn)行。4.保持設(shè)備本體及周圍環(huán)境整潔，安全通道暢通，安全防護(hù)裝置完好有效。5.嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)異常振動(dòng)、聲響、泄漏、安全裝置失靈等情況，應(yīng)立即停機(jī)（車），并按規(guī)定程序報(bào)告和處理。六、維護(hù)保養(yǎng)與自行檢查1.設(shè)備管理部門應(yīng)制定年度、月度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確保養(yǎng)項(xiàng)目、周期、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。2.日常維護(hù)保養(yǎng)由使用部門操作人員或指定人員負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整等。3.定期自行檢查由設(shè)備管理部門組織或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，每月至少一次。檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備結(jié)構(gòu)、主要受壓元件、安全附件、安全保護(hù)裝置、電氣控制系統(tǒng)等。檢查應(yīng)做詳細(xì)記錄，并存檔備查。4.對(duì)維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，應(yīng)及時(shí)安排維修，實(shí)行閉環(huán)管理。七、定期檢驗(yàn)1.設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月，向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。2.積極配合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)工作，提供必要的工作條件。3.對(duì)于檢驗(yàn)提出的問題，必須按要求在限期內(nèi)完成整改，并將整改報(bào)告報(bào)送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。4.未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。八、安全附件與保護(hù)裝置管理1.安全閥、壓力表、爆破片、水位計(jì)、溫度計(jì)、緊急切斷裝置、限位器、緩沖器、聯(lián)鎖保護(hù)裝置等安全附件及安全保護(hù)裝置必須齊全、靈敏、可靠。2.安全附件應(yīng)按照規(guī)定的周期進(jìn)行校驗(yàn)或檢定，校驗(yàn)合格標(biāo)簽應(yīng)粘貼在醒目位置，并建立校驗(yàn)臺(tái)賬。3.嚴(yán)禁擅自拆卸、停用或調(diào)整安全附件及保護(hù)裝置。確需調(diào)整時(shí)，須經(jīng)特種設(shè)備安全管理員批準(zhǔn)，并由專業(yè)人員操作，調(diào)整后應(yīng)重新校驗(yàn)。九、隱患排查與治理1.建立特種設(shè)備事故隱患排查治理制度，采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種形式開展隱患排查。2.對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)建立臺(tái)賬，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。3.一般隱患應(yīng)立即或限期整改；重大隱患應(yīng)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定治理方案，在隱患消除前或消除過程中無法保證安全的，應(yīng)停止使用相關(guān)設(shè)備。4.隱患整改完成后，應(yīng)組織驗(yàn)收，實(shí)行閉環(huán)管理。第五章應(yīng)急管理與事故處理一、應(yīng)急預(yù)案1.針對(duì)各類特種設(shè)備可能發(fā)生的事故（如爆炸、泄漏、墜落、困人、傾覆等），制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序、救援技術(shù)措施、人員疏散路線、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審和修訂，確保其針對(duì)性、有效性和可操作性。二、應(yīng)急演練1.每年至少組織一次特種設(shè)備事故應(yīng)急演練。2.演練應(yīng)制定方案，明確演練目的、場(chǎng)景、參與人員、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。3.演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)存在問題，提出改進(jìn)措施，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。三、事故報(bào)告與調(diào)查處理1.發(fā)生特種設(shè)備事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。2.按照國家《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。3.積極配合政府部門進(jìn)行事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。4.事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）。5.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門和人員進(jìn)行處理，落實(shí)防范和整改措施。第六章教育與培訓(xùn)1.領(lǐng)導(dǎo)小組、安全管