電梯安全管理簡易制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《電梯安全管理條例》等國家法律法規(guī)，參照行業(yè)安全管理標準及集團母公司關(guān)于安全生產(chǎn)風(fēng)險防控的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際運營需求，針對電梯設(shè)備的安全管理風(fēng)險防控，制定本制度。本制度旨在規(guī)范電梯安全管理的業(yè)務(wù)流程，明確各層級、各部門的職責(zé)分工，強化風(fēng)險管控措施，保障員工及公眾人身安全，防范重大安全事故發(fā)生。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋電梯的采購、安裝、使用、維護、檢驗、報廢等全生命周期管理，以及涉及電梯安全的應(yīng)急響應(yīng)、事故處置等場景。第三條本制度下列術(shù)語含義如下：（一）“電梯專項管理”指企業(yè)圍繞電梯安全風(fēng)險防控，建立健全的管理制度、操作規(guī)程、監(jiān)督考核及應(yīng)急保障體系的系統(tǒng)性工作。（二）“電梯安全風(fēng)險”指電梯在設(shè)計、制造、安裝、使用、維護等環(huán)節(jié)可能引發(fā)人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的不確定性事件。（三）“電梯合規(guī)”指電梯的采購、使用、維護等行為符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)內(nèi)部管理制度的要求。第四條電梯專項管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進”的原則。（一）“全面覆蓋”要求電梯安全管理覆蓋所有電梯設(shè)備及業(yè)務(wù)場景，無死角、無盲區(qū)。（二）“責(zé)任到人”要求明確各層級、各部門、各崗位的電梯安全管理職責(zé)，確保責(zé)任可追溯。（三）“風(fēng)險導(dǎo)向”要求聚焦高風(fēng)險環(huán)節(jié)，優(yōu)先配置資源，強化風(fēng)險防控措施。（四）“持續(xù)改進”要求定期評估電梯安全管理有效性，及時優(yōu)化制度流程，提升管理水平。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人對公司電梯安全管理負總責(zé)，承擔首要責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對公司電梯安全管理工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，督促制度落實。第六條設(shè)立電梯安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負責(zé)人擔任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，成員包括安全管理部、采購部、工程部、人力資源部等部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé)：（一）統(tǒng)籌制定、修訂公司電梯安全管理制度，審批重大風(fēng)險防控方案；（二）協(xié)調(diào)解決電梯安全管理中的跨部門問題，確保資源有效配置；（三）定期聽取電梯安全管理情況匯報，監(jiān)督考核各部門履職情況。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部，負責(zé)日常事務(wù)性工作，包括會議組織、制度宣貫、資料歸檔等。第八條牽頭部門（安全管理部）職責(zé)：（一）統(tǒng)籌制定電梯安全管理制度及操作規(guī)程，監(jiān)督執(zhí)行情況；（二）組織開展電梯安全風(fēng)險識別與評估，編制風(fēng)險清單及應(yīng)對措施；（三）監(jiān)督電梯采購、安裝、維保等環(huán)節(jié)的合規(guī)性，審核供應(yīng)商資質(zhì)；（四）定期組織電梯安全檢查，督促隱患整改，跟蹤整改效果；（五）統(tǒng)籌開展電梯安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練，提升全員安全意識。第九條專責(zé)部門（工程部、采購部等）職責(zé)：（一）工程部負責(zé)電梯安裝、改造、修理的現(xiàn)場監(jiān)督，確保施工符合標準；（二）采購部負責(zé)電梯及配件的供應(yīng)商選擇，落實盡職調(diào)查與合規(guī)審查；（三）財務(wù)部負責(zé)電梯采購、維保費用的合規(guī)審批與審計監(jiān)督。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：（一）各部門、下屬單位負責(zé)本領(lǐng)域電梯的日常使用管理，落實“一梯一檔”制度；（二）明確電梯操作人員、維保人員資質(zhì)，禁止無證上崗；（三）建立電梯運行日志，記錄異常情況及處置措施；（四）配合安全管理部開展安全檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。第十一條基層執(zhí)行崗（電梯操作人員、維保人員等）職責(zé)：（一）嚴格遵守電梯操作規(guī)程，禁止違章作業(yè)；（二）發(fā)現(xiàn)電梯異常情況及時上報，協(xié)助調(diào)查原因；（三）定期參與安全培訓(xùn)，簽署崗位合規(guī)承諾書。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條電梯采購管理：（一）電梯采購需符合國家《電梯安全技術(shù)規(guī)范》等標準，優(yōu)先選用符合能效標準的產(chǎn)品；（二）供應(yīng)商應(yīng)具備《電梯制造許可證》，提供完整的產(chǎn)品合格證、型式試驗報告等資質(zhì)文件；（三）禁止向無資質(zhì)供應(yīng)商采購電梯或配件，嚴禁以回扣等方式進行利益輸送。第十三條電梯安裝與改造：（一）電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，簽訂書面合同，明確安全責(zé)任；（二）施工前需向安全管理部報備方案，施工中派專人監(jiān)督，確保符合安全技術(shù)規(guī)范；（三）改造后的電梯需通過法定檢測機構(gòu)檢驗，合格后方可投用。第十四條電梯日常使用管理：（一）電梯操作人員需持證上崗，每日巡檢，記錄運行狀態(tài)；（二）禁止超載使用，嚴禁利用電梯進行非法活動（如貨運、儲存易燃易爆物品）；（三）設(shè)置安全警示標志，禁止破壞電梯安全裝置。第十五條電梯維保管理：（一）維保單位應(yīng)具備《電梯維修許可證》，與使用單位簽訂維保合同；（二）維保方案需包含日常維護、定期保養(yǎng)、應(yīng)急維修等內(nèi)容，維保頻次符合法規(guī)要求；（三）禁止無資質(zhì)單位開展維保工作，嚴禁維保人員違規(guī)操作電梯。第十六條電梯檢驗管理：（一）電梯需定期接受法定檢測機構(gòu)的安全技術(shù)檢驗，檢驗周期不超過一年；（二）檢驗前使用單位應(yīng)配合清場，檢驗時維保人員需在場配合；（三）檢驗不合格的電梯需立即停用，整改合格后方可恢復(fù)使用。第十七條電梯應(yīng)急處置：（一）電梯故障時操作人員需遵循“困人優(yōu)先”原則，立即安撫乘客，禁止強行扒門；（二）緊急故障需第一時間聯(lián)系維保單位，同時上報安全管理部；（三）建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)清單，明確維保單位、救援機構(gòu)聯(lián)系方式。第十八條電梯報廢管理：（一）達到報廢標準的電梯需編制報廢方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行；（二）報廢電梯需移除電梯標識，確保無法再次投用；（三）報廢電梯的殘骸需交由有資質(zhì)單位處理，防止資源浪費或環(huán)境污染。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制：（一）安全管理部每年對電梯安全管理制度進行評估，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整提出修訂建議；（二）重大法規(guī)更新或事故后，領(lǐng)導(dǎo)小組需在一個月內(nèi)完成制度修訂；（三）修訂后的制度需經(jīng)公司管理層審議通過，并同步發(fā)布至各部門。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機制：（一）安全管理部每季度組織電梯安全風(fēng)險排查，重點檢查采購、維保、使用等環(huán)節(jié)；（二）風(fēng)險排查需采用“風(fēng)險矩陣法”進行等級評估，高風(fēng)險項需制定專項整改方案；（三）預(yù)警信息需以書面形式通知相關(guān)責(zé)任部門，限期整改，逾期未整改的啟動問責(zé)程序。第二十一條合規(guī)審查機制：（一）電梯采購需經(jīng)采購部合規(guī)審查，確保供應(yīng)商資質(zhì)、價格公允；（二）電梯維保合同需經(jīng)工程部、財務(wù)部聯(lián)合審核，確保維保內(nèi)容符合標準；（三）任何電梯使用行為需在制度框架內(nèi)執(zhí)行，未經(jīng)審查的違規(guī)操作禁止實施。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機制：（一）一般風(fēng)險由責(zé)任部門限期整改，安全管理部跟蹤落實；（二）重大風(fēng)險需立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌資源處置；（三）風(fēng)險事件處置完畢后需形成報告，經(jīng)公司審批后存檔備查。第二十三條責(zé)任追究機制：（一）違反電梯安全管理制度的行為，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰、降級、調(diào)崗等處理；（二）造成安全事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)；（三）處罰標準需與違規(guī)行為等級匹配，重大事故需啟動問責(zé)調(diào)查程序。第二十四條評估改進機制：（一）每年12月31日前，安全管理部需提交電梯安全管理體系評估報告，包括制度執(zhí)行情況、風(fēng)險防控效果等；（二）評估結(jié)果需與績效考核掛鉤，問題突出的部門需制定專項改進計劃；（三）評估中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞需及時修訂，確保持續(xù)優(yōu)化。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障：（一）公司主要負責(zé)人每年至少聽取一次電梯安全管理匯報，明確年度工作重點；（二）分管領(lǐng)導(dǎo)需每月檢查一次制度執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決重大問題；（三）各部門負責(zé)人需將電梯安全納入本領(lǐng)域管理范圍，定期部署工作。第二十六條考核激勵機制：（一）將電梯安全合規(guī)情況納入部門年度考核，占比不低于5%；（二）對電梯安全管理表現(xiàn)突出的部門和個人，給予年度評優(yōu)傾斜；（三）發(fā)生安全事故的部門，取消年度評優(yōu)資格，主要負責(zé)人承擔相應(yīng)責(zé)任。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制：（一）管理層需接受電梯安全法規(guī)培訓(xùn)，每年不少于4學(xué)時；（二）操作人員需每年參加一次實操培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；（三）通過公司內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄等渠道，定期發(fā)布電梯安全知識，提升全員意識。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)電梯安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)設(shè)備檔案電子化、維保任務(wù)自動化；（二）通過系統(tǒng)實時監(jiān)控電梯運行數(shù)據(jù)，異常情況自動預(yù)警；（三）信息系統(tǒng)需與檢測機構(gòu)、維保單位聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。第二十九條文化建設(shè)：（一）編制《電梯安全合規(guī)手冊》，涵蓋制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等內(nèi)容；（二）組織全員簽署電梯安全承諾書，明確違規(guī)后果；（三）設(shè)立“電梯安全月”活動，通過知識競賽、應(yīng)急演練等形式強化意識。第三十條報告制度：（一）風(fēng)險事件需在2小時內(nèi)上報至安全管理部，重大事件立即上報至領(lǐng)