PAGE基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院用人制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范用人行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本用人制度。（二）適用范圍本制度適用于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體工作人員，包括在編人員、合同制人員、臨時(shí)聘用人員等。（三）基本原則1.依法用人原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法簽訂勞動(dòng)合同，保障員工合法權(quán)益。2.公平公正原則：用人過(guò)程中遵循公平、公正、公開的原則，選拔優(yōu)秀人才，杜絕任人唯親。3.德才兼?zhèn)湓瓌t：注重員工的品德修養(yǎng)和專業(yè)能力，選拔德才兼?zhèn)涞娜藛T充實(shí)到衛(wèi)生院各個(gè)崗位。4.崗位適配原則：根據(jù)衛(wèi)生院各崗位需求，合理配置人員，做到人崗匹配，發(fā)揮員工最大效能。二、人員招聘（一）招聘計(jì)劃1.衛(wèi)生院根據(jù)年度業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、人員編制情況和崗位空缺情況，制定年度招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件、招聘時(shí)間等內(nèi)容。2.招聘計(jì)劃需報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門審核備案后實(shí)施。（二）招聘渠道1.公開招聘：通過(guò)政府人力資源和社會(huì)保障部門網(wǎng)站、衛(wèi)生人才網(wǎng)等平臺(tái)發(fā)布招聘信息，面向社會(huì)公開招聘。2.校園招聘：與醫(yī)學(xué)院校合作，參加校園招聘會(huì)，招聘應(yīng)屆畢業(yè)生。3.人才引進(jìn)：對(duì)于特殊專業(yè)人才或高層次人才，通過(guò)人才引進(jìn)渠道招聘。（三）招聘程序1.發(fā)布公告：按照招聘計(jì)劃，在規(guī)定的招聘渠道發(fā)布招聘公告，明確招聘崗位、資格條件、招聘程序等內(nèi)容。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照公告要求報(bào)名，提交相關(guān)材料。衛(wèi)生院對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員進(jìn)入考試環(huán)節(jié)。3.考試：考試分為筆試和面試。筆試主要考察應(yīng)聘人員的專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)；面試主要考察應(yīng)聘人員的專業(yè)技能、溝通能力、應(yīng)變能力等?？荚嚦煽?jī)按照一定比例計(jì)算綜合成績(jī)。4.體檢與考察：根據(jù)綜合成績(jī)，按照招聘崗位人數(shù)1:1的比例確定體檢和考察人員。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；考察主要了解應(yīng)聘人員的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)等情況。5.公示與聘用：對(duì)體檢和考察合格的人員進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，辦理聘用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同。三、崗位管理（一）崗位設(shè)置1.衛(wèi)生院根據(jù)功能定位、業(yè)務(wù)范圍和工作需要，合理設(shè)置崗位，包括臨床崗位、護(hù)理崗位、醫(yī)技崗位、公共衛(wèi)生崗位、行政管理崗位等。2.崗位設(shè)置應(yīng)明確崗位名稱、崗位職責(zé)、任職條件、崗位等級(jí)等內(nèi)容。（二）崗位聘用1.衛(wèi)生院按照崗位設(shè)置要求，實(shí)行競(jìng)聘上崗制度。員工根據(jù)自身?xiàng)l件和崗位要求，自愿報(bào)名參加競(jìng)聘。2.競(jìng)聘程序包括個(gè)人申請(qǐng)、資格審查、競(jìng)聘演講、民主測(cè)評(píng)、組織考察等環(huán)節(jié)。競(jìng)聘結(jié)果公示無(wú)異議后，辦理崗位聘用手續(xù)。3.崗位聘用期限一般為3年，期滿后根據(jù)考核結(jié)果決定是否續(xù)聘。（三）崗位考核1.衛(wèi)生院建立健全崗位考核制度，對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等進(jìn)行全面考核。2.考核分為年度考核和聘期考核。年度考核每年進(jìn)行一次，聘期考核在聘期屆滿時(shí)進(jìn)行?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。3.考核結(jié)果與員工的薪酬待遇、崗位晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等掛鉤。四、薪酬福利（一）薪酬結(jié)構(gòu)1.衛(wèi)生院?jiǎn)T工薪酬由基本工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼等部分組成。2.基本工資按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；績(jī)效工資根據(jù)員工的工作業(yè)績(jī)、工作質(zhì)量、工作效率等考核結(jié)果發(fā)放；津貼補(bǔ)貼根據(jù)崗位特點(diǎn)和工作需要發(fā)放。（二）薪酬調(diào)整1.衛(wèi)生院根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整、單位經(jīng)濟(jì)效益、員工考核結(jié)果等情況，適時(shí)調(diào)整員工薪酬。2.薪酬調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定后實(shí)施。（三）福利待遇1.衛(wèi)生院按照國(guó)家規(guī)定為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.員工享受國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。3.衛(wèi)生院根據(jù)實(shí)際情況，為員工提供必要的培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等機(jī)會(huì)，提高員工業(yè)務(wù)水平。五、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.衛(wèi)生院根據(jù)員工崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)容。2.培訓(xùn)計(jì)劃需報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門審核備案后實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)：包括臨床診療技術(shù)、護(hù)理技能、醫(yī)技操作、公共衛(wèi)生知識(shí)等方面的培訓(xùn)。2.職業(yè)道德培訓(xùn)：加強(qiáng)員工職業(yè)道德教育，提高員工職業(yè)道德水平。3.管理知識(shí)培訓(xùn)：對(duì)管理人員進(jìn)行管理知識(shí)培訓(xùn)，提高管理能力和水平。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由衛(wèi)生院內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干或邀請(qǐng)專家進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加上級(jí)衛(wèi)生行政部門組織的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會(huì)議、進(jìn)修學(xué)習(xí)等。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為員工提供在線學(xué)習(xí)資源，方便員工自主學(xué)習(xí)。（四）職業(yè)發(fā)展1.衛(wèi)生院為員工提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，鼓勵(lì)員工通過(guò)自學(xué)、培訓(xùn)、進(jìn)修等方式提升自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)晉升。2.建立員工職業(yè)發(fā)展檔案，記錄員工的培訓(xùn)經(jīng)歷、考核結(jié)果、崗位變動(dòng)等情況，為員工職業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)。六、績(jī)效考核（一）考核原則1.客觀公正原則：考核過(guò)程和結(jié)果應(yīng)客觀、公正、真實(shí)，不受主觀因素影響。2.全面考核原則：對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等進(jìn)行全面考核。3.激勵(lì)導(dǎo)向原則：考核結(jié)果與員工的薪酬待遇、崗位晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等掛鉤，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。（二）考核指標(biāo)1.工作業(yè)績(jī)指標(biāo)：包括門診人次、住院人次、業(yè)務(wù)收入、醫(yī)療質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的指標(biāo)。2.工作能力指標(biāo)：包括專業(yè)技能、溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、學(xué)習(xí)能力等方面的指標(biāo)。3.工作態(tài)度指標(biāo)：包括責(zé)任心、敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)等方面的指標(biāo)。（三）考核方法1.定量考核：對(duì)能夠量化的指標(biāo)進(jìn)行定量考核，如門診人次、住院人次、業(yè)務(wù)收入等。2.定性考核：對(duì)難以量化的指標(biāo)進(jìn)行定性考核，如醫(yī)療質(zhì)量、工作態(tài)度等。3.民主測(cè)評(píng)：組織員工進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)被考核對(duì)象的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.績(jī)效工資發(fā)放：根據(jù)考核結(jié)果，發(fā)放績(jī)效工資，考核優(yōu)秀的員工績(jī)效工資適當(dāng)上浮，考核不合格的員工績(jī)效工資適當(dāng)下浮。2.崗位晉升：考核結(jié)果作為員工崗位晉升的重要依據(jù)，連續(xù)多年考核優(yōu)秀的員工在崗位晉升時(shí)優(yōu)先考慮。3.獎(jiǎng)勵(lì)懲罰：對(duì)考核優(yōu)秀的員工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的員工進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話、調(diào)整崗位等處理。七、員工獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生工作、管理工作等方面表現(xiàn)突出的員工，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)分為年度優(yōu)秀員工、先進(jìn)工作者、創(chuàng)新獎(jiǎng)等。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升崗位等。（二）懲罰1.對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)、衛(wèi)生院規(guī)章制度、職業(yè)道德規(guī)范等的員工，給予懲罰。懲罰分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除等。2.懲罰應(yīng)根據(jù)員工的錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保懲罰的公正性和嚴(yán)肅性。八、勞動(dòng)紀(jì)律與考勤管理（一）勞動(dòng)紀(jì)律1.員工應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生院的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按時(shí)上下班，不遲到、不早退、不曠工。2.員工應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量。3.員工應(yīng)保守衛(wèi)生院的商業(yè)秘密和工作秘密，不得泄露衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)信息、患者信息等。（二）考勤管理1.衛(wèi)生院實(shí)行考勤制度，員工應(yīng)如實(shí)記錄考勤情況?？记谟涗洶ǔ銮凇⑦t到、早退、曠工、請(qǐng)假等情況。2.員工請(qǐng)假應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理請(qǐng)假手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗。請(qǐng)假分為病假、事假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等。3.衛(wèi)生院定期對(duì)考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)違反考勤制度的員工進(jìn)行批評(píng)教育和相應(yīng)處理。九、勞動(dòng)合同管理（一）合同簽訂1.衛(wèi)生院與員工簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同期限分為固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限。2.勞動(dòng)合同應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，明確工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等條款。（二）合同變更、解除和終止1.勞動(dòng)合同履行期間，發(fā)生下列情形之一的，可以變更勞動(dòng)合同：用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的；勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。2.勞動(dòng)合同履行期間，發(fā)生下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；在勞動(dòng)合同期內(nèi)患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；被依法追究刑事責(zé)任的。3.勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止。（三