PAGE工會修改財務(wù)制度流程一、總則（一）目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范工會財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障工會各項工作的順利開展，維護(hù)工會會員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本工會實際情況制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本工會委員會及所屬各基層工會組織。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會財務(wù)制度，確保財務(wù)工作合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則實行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。3.收支平衡原則堅持量入為出、收支平衡，合理安排各項支出，避免出現(xiàn)財務(wù)赤字。4.民主管理原則充分發(fā)揚民主，定期向會員代表大會報告財務(wù)工作情況，接受會員監(jiān)督。5.勤儉節(jié)約原則厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，降低行政成本，提高資金使用效率。二、財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置工會應(yīng)單獨設(shè)立財務(wù)機(jī)構(gòu)，配備必要的財務(wù)人員，負(fù)責(zé)工會財務(wù)工作。財務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)保持相對穩(wěn)定，財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)工會財務(wù)工作，制定財務(wù)工作計劃和財務(wù)管理制度。組織編制工會年度預(yù)算、決算，審核各項財務(wù)收支，對工會財務(wù)狀況進(jìn)行分析和評價。負(fù)責(zé)財務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。負(fù)責(zé)與上級工會、財政、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解和掌握有關(guān)政策法規(guī)和財務(wù)制度的變化。2.會計人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。負(fù)責(zé)工會經(jīng)費的收支核算，嚴(yán)格審核各項收支憑證，確保會計信息真實、準(zhǔn)確、完整。定期核對賬目，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，保證賬賬相符、賬實相符。負(fù)責(zé)會計檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度進(jìn)行操作。負(fù)責(zé)保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券，確?，F(xiàn)金和有價證券的安全。負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。定期與會計核對賬目，編制現(xiàn)金流量表，及時反饋資金收支情況。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則綜合考慮工會各項工作任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，合理安排資金，確保重點工作的資金需求。2.積極穩(wěn)妥原則根據(jù)工會實際情況和發(fā)展趨勢，科學(xué)預(yù)測收入和支出，做到收支平衡，略有結(jié)余。3.量入為出原則以收定支，合理安排支出規(guī)模，避免盲目擴(kuò)大支出。4.勤儉節(jié)約原則在保證工作正常開展的前提下，節(jié)約使用資金，降低行政成本。（二）預(yù)算編制內(nèi)容工會預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。1.收入預(yù)算會費收入：根據(jù)會員人數(shù)和會費收繳標(biāo)準(zhǔn)計算。撥繳經(jīng)費收入：按照規(guī)定比例從行政撥繳的工會經(jīng)費中取得。上級補(bǔ)助收入：包括上級工會的專項補(bǔ)助、回?fù)苎a(bǔ)助等。政府補(bǔ)助收入：由政府部門給予的專項補(bǔ)助或其他補(bǔ)助。行政補(bǔ)助收入：行政方面給予工會的各項補(bǔ)助。事業(yè)收入：工會所屬事業(yè)單位的收入。投資收益：工會對外投資取得的收益。其他收入：除上述收入以外的各項收入。2.支出預(yù)算職工活動支出：包括職工教育、文體活動、宣傳活動、其他活動等方面的支出。維權(quán)支出：包括勞動保護(hù)、法律援助、困難職工幫扶、送溫暖等方面的支出。業(yè)務(wù)支出：包括培訓(xùn)學(xué)習(xí)、會議、專項業(yè)務(wù)等方面的支出。行政支出：包括人員經(jīng)費、辦公費、差旅費、招待費等方面的支出。資本性支出：用于購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等方面的支出。補(bǔ)助下級支出：對下級工會的補(bǔ)助支出。事業(yè)支出：工會所屬事業(yè)單位的支出。其他支出：除上述支出以外的各項支出。（三）預(yù)算編制程序1.每年第四季度，工會財務(wù)部門根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下一年度工作計劃，提出下一年度預(yù)算編制的指導(dǎo)意見。2.各基層工會組織根據(jù)指導(dǎo)意見，結(jié)合本單位實際情況，編制本單位的預(yù)算草案，并報上級工會審核。3.上級工會對各基層工會組織的預(yù)算草案進(jìn)行審核匯總，編制工會年度預(yù)算草案，提交工會委員會審議。4.工會委員會審議通過后，將預(yù)算草案提交會員代表大會審議通過。5.經(jīng)會員代表大會審議通過的預(yù)算，報上級工會備案，并按照規(guī)定程序下達(dá)執(zhí)行。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行工會應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。財務(wù)部門應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤、分析和反饋制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排，合理使用資金，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)或改變資金用途。2.預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算調(diào)整的申請應(yīng)經(jīng)工會委員會審議通過，并報上級工會備案。預(yù)算調(diào)整應(yīng)堅持“先有預(yù)算、后有支出”的原則，嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整的范圍和幅度。四、收入管理（一）會費收入管理1.會員應(yīng)按照規(guī)定及時足額繳納會費，會費收繳標(biāo)準(zhǔn)由工會會員大會或會員代表大會確定。2.會費收入應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算，及時足額上繳上級工會。（二）撥繳經(jīng)費收入管理1.行政方面應(yīng)按照每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費。2.工會應(yīng)加強(qiáng)與行政方面的溝通協(xié)調(diào)，及時足額取得撥繳經(jīng)費收入，并按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算。3.工會應(yīng)定期對撥繳經(jīng)費收入進(jìn)行核對，確保收入的準(zhǔn)確性和完整性。（三）上級補(bǔ)助收入管理1.上級補(bǔ)助收入應(yīng)按照上級工會的規(guī)定和要求進(jìn)行管理和使用。2.工會應(yīng)及時將上級補(bǔ)助收入入賬，并按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算。3.上級補(bǔ)助收入應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（四）政府補(bǔ)助收入管理1.政府補(bǔ)助收入應(yīng)按照政府部門的規(guī)定和要求進(jìn)行管理和使用。2.工會應(yīng)及時將政府補(bǔ)助收入入賬，并按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算。3.政府補(bǔ)助收入應(yīng)專款專用，不得挪作他用。（五）行政補(bǔ)助收入管理1.行政補(bǔ)助收入應(yīng)按照行政方面的規(guī)定和要求進(jìn)行管理和使用。2.工會應(yīng)及時將行政補(bǔ)助收入入賬，并按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算。3.行政補(bǔ)助收入應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（六）事業(yè)收入管理1.工會所屬事業(yè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度，加強(qiáng)收入管理，確保收入的合法性和真實性。2.事業(yè)單位的收入應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算，及時足額上繳工會。3.工會應(yīng)加強(qiáng)對事業(yè)單位收入的監(jiān)督和管理，確保收入的合理使用。（七）投資收益管理1.工會對外投資應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進(jìn)行管理，確保投資的安全性和收益性。2.投資收益應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算，及時足額上繳工會。3.工會應(yīng)加強(qiáng)對投資收益的監(jiān)督和管理，確保收益的合理使用。（八）其他收入管理1.其他收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進(jìn)行管理，確保收入的合法性和真實性。2.其他收入應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算，及時足額上繳工會。3.工會應(yīng)加強(qiáng)對其他收入的監(jiān)督和管理，確保收入的合理使用。五、支出管理（一）支出審批制度1.工會各項支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行審批，確保支出的合法性、合理性和真實性。2.支出審批應(yīng)實行分級審批制度，明確各級審批權(quán)限和審批程序。3.支出審批應(yīng)附相關(guān)的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)、合同等，確保支出的真實性和合規(guī)性。（二）職工活動支出管理1.職工活動支出應(yīng)按照工會工作計劃和預(yù)算安排進(jìn)行，確?；顒拥馁|(zhì)量和效果。2.職工活動支出應(yīng)嚴(yán)格控制活動規(guī)模和開支標(biāo)準(zhǔn)，不得鋪張浪費。3.職工活動支出應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算，及時入賬。（三）維權(quán)支出管理1.維權(quán)支出應(yīng)按照工會維權(quán)工作的需要和預(yù)算安排進(jìn)行，確保維權(quán)工作的順利開展。2.維權(quán)支出應(yīng)嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)，不得挪作他用。3.維權(quán)支出應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算，及時入賬。（四）業(yè)務(wù)支出管理1.業(yè)務(wù)支出應(yīng)按照工會業(yè)務(wù)工作的需要和預(yù)算安排進(jìn)行，確保業(yè)務(wù)工作的順利開展。2.業(yè)務(wù)支出應(yīng)嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)，不得鋪張浪費。3.業(yè)務(wù)支出應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算，及時入賬。（五）行政支出管理1.行政支出應(yīng)按照工會行政管理工作的需要和預(yù)算安排進(jìn)行，確保行政管理工作的正常運轉(zhuǎn)。2.行政支出應(yīng)嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)，不得鋪張浪費。3.行政支出應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算，及時入賬。（六）資本性支出管理1.資本性支出應(yīng)按照工會發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算安排進(jìn)行，確保工會資產(chǎn)的保值增值。2.資本性支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進(jìn)行管理，確保支出的合法性和合規(guī)性。3.資本性支出應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算，及時入賬。（七）補(bǔ)助下級支出管理1.補(bǔ)助下級支出應(yīng)按照工會對下級工會的支持和幫助需要進(jìn)行，確保下級工會工作的順利開展。2.補(bǔ)助下級支出應(yīng)嚴(yán)格控制補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和范圍，不得隨意擴(kuò)大補(bǔ)助規(guī)模。3.補(bǔ)助下級支出應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算，及時入賬。（八）事業(yè)支出管理1.工會所屬事業(yè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度，加強(qiáng)事業(yè)支出管理，確保支出的合法性和合理性。2.事業(yè)單位的事業(yè)支出應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算，及時足額上繳工會。3.工會應(yīng)加強(qiáng)對事業(yè)單位事業(yè)支出的監(jiān)督和管理，確保支出的合理使用。（九）其他支出管理1.其他支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進(jìn)行管理，確保支出的合法性和合理性。2.其他支出應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算，及時入賬。3.工會應(yīng)加強(qiáng)對其他支出的監(jiān)督和管理，確保支出的合理使用。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項、預(yù)付款項、存貨等。2.工會應(yīng)加強(qiáng)對流動資產(chǎn)的管理，建立健全流動資產(chǎn)管理制度，確保流動資產(chǎn)的安全和完整。3.現(xiàn)金管理應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定進(jìn)行操作，確?，F(xiàn)金的安全。4.銀行存款管理應(yīng)嚴(yán)格按照銀行結(jié)算制度進(jìn)行操作，確保銀行存款的安全。5.應(yīng)收款項管理應(yīng)及時清理，確保應(yīng)收款項的及時收回。6.預(yù)付款項管理應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行支付，確保預(yù)付款項的安全。7.存貨管理應(yīng)建立健全存貨管理制度，確保存貨的安全和完整。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指工會使用年限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.工會應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，確保固定資產(chǎn)的安全和完整。3.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保購置的合理性和必要性。4.固定資產(chǎn)入賬應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進(jìn)行核算，確保入賬的準(zhǔn)確性和完整性。5.固定資產(chǎn)折舊應(yīng)按照規(guī)定的方法進(jìn)行計提，確保折舊的合理性和準(zhǔn)確性。6.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保處置的合法性和合規(guī)性。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指工會擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。2.工會應(yīng)加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的管理，建立健全無形資產(chǎn)管理制度，確保無形資產(chǎn)的安全和完整。3.無形資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保購置的合理性和必要性。4.無形資產(chǎn)入賬應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進(jìn)行核算，確保入賬的準(zhǔn)確性和完整性。5.無形資產(chǎn)攤銷應(yīng)按照規(guī)定的方法進(jìn)行計提，確保攤銷的合理性和準(zhǔn)確性。6.無形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保處置的合法性和合規(guī)性。七、負(fù)債管理（一）流動負(fù)債1.流動負(fù)債包括應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費、其他應(yīng)付款等。2.工會應(yīng)加強(qiáng)對流動負(fù)債的管理，建立健全流動負(fù)債管理制度，確保流動負(fù)債的及時償還。3.應(yīng)付賬款管理應(yīng)及時清理，確保應(yīng)付賬款的及時支付。4.預(yù)收賬款管理應(yīng)按照合同約定進(jìn)行核算，確保預(yù)收賬款的及時入賬和結(jié)算。5.應(yīng)付職工薪酬管理應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進(jìn)行核算，確保應(yīng)付職工薪酬的及時發(fā)放。6.應(yīng)交稅費管理應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進(jìn)行核算，確保應(yīng)交稅費的及時繳納。7.其他應(yīng)付款管理應(yīng)及時清理，確保其他應(yīng)付款的及時償還。（二）長期負(fù)債1.長期負(fù)債是指工會償還期限超過一年的負(fù)債。2.工會應(yīng)加強(qiáng)對長期負(fù)債的管理，建立健全長期負(fù)債管理制度，確保長期負(fù)債的及時償還。3.長期負(fù)債的舉借應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保舉借的合理性和必要性。4.長期負(fù)債入賬應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進(jìn)行核算，確保入賬的準(zhǔn)確性和完整性。5.長期負(fù)債的償還應(yīng)按照合同約定進(jìn)行，確保償還的及時性和準(zhǔn)確性。八、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.工會應(yīng)定期編制財務(wù)報告，全面反映工會財務(wù)狀況、收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況。2.財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、預(yù)算執(zhí)行情況表、現(xiàn)金流量表等。3.財務(wù)報告應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進(jìn)行編制，確保報告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。（二）財務(wù)分析1.工會應(yīng)定期對財務(wù)狀況、收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，為工會決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收支情況分析、資產(chǎn)負(fù)債情況分析、財務(wù)指標(biāo)分析等。3.財務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的分析方法，如比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等，確保分析結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。九、財務(wù)監(jiān)督（一