PAGE警務(wù)保障室財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)警務(wù)保障室財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障警務(wù)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本室實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于警務(wù)保障室全體工作人員及涉及財(cái)務(wù)收支的各項(xiàng)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程和會(huì)計(jì)核算方法。3.公開透明原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，定期公開，接受監(jiān)督。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低行政成本。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）警務(wù)保障室負(fù)責(zé)人職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)和組織警務(wù)保障室財(cái)務(wù)工作，貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度。2.審核財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，監(jiān)督財(cái)務(wù)收支情況，確保財(cái)務(wù)工作符合本室實(shí)際需求。3.對重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策，協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)工作中的問題。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和反映財(cái)務(wù)收支情況。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，審核各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷，確保支出合法合規(guī)。3.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。4.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。（三）其他人員職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。正確使用和管理本部門的資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。2.全體工作人員應(yīng)遵守財(cái)務(wù)制度，按照規(guī)定辦理財(cái)務(wù)事項(xiàng)，不得擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.警務(wù)保障室應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)，結(jié)合上一年度財(cái)務(wù)收支情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。3.預(yù)算編制內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)財(cái)政撥款、業(yè)務(wù)收入等情況進(jìn)行預(yù)測；支出預(yù)算應(yīng)按照基本支出和項(xiàng)目支出進(jìn)行分類編制，其中基本支出包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目支出應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、金額和實(shí)施進(jìn)度等。（二）預(yù)算審批1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后報(bào)警務(wù)保障室負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（三）預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照預(yù)算安排，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.警務(wù)保障室負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和有效性。四、收入管理（一）財(cái)政撥款收入1.財(cái)政撥款收入是指由財(cái)政部門撥入的各類經(jīng)費(fèi)，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與財(cái)政部門溝通，確保財(cái)政撥款及時(shí)、足額到位。3.嚴(yán)格按照財(cái)政撥款的用途使用資金，不得擅自改變資金用途。（二）業(yè)務(wù)收入1.業(yè)務(wù)收入是指警務(wù)保障室開展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入，如罰沒收入、涉案財(cái)物處置收入等。2.業(yè)務(wù)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收取和管理，確保收入合法合規(guī)。3.罰沒收入應(yīng)及時(shí)足額上繳國庫，涉案財(cái)物處置收入應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算和管理。（三）其他收入1.其他收入是指除財(cái)政撥款收入和業(yè)務(wù)收入以外的收入，如利息收入、捐贈(zèng)收入等。2.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保收入真實(shí)、準(zhǔn)確。五、支出管理（一）基本支出1.人員經(jīng)費(fèi)人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放人員經(jīng)費(fèi)，確保人員工資福利待遇按時(shí)足額發(fā)放。2.公用經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。制定公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。辦公費(fèi)、印刷費(fèi)等應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要合理安排；差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等應(yīng)按照規(guī)定的審批程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；公務(wù)接待費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保車輛正常運(yùn)行。（二）項(xiàng)目支出1.項(xiàng)目支出應(yīng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行管理，確保項(xiàng)目資金專款專用。2.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)按照項(xiàng)目合同或協(xié)議要求，組織項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目支出情況的監(jiān)督檢查，定期對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（三）支出審批1.各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般費(fèi)用支出由部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)警務(wù)保障室負(fù)責(zé)人審批；重大費(fèi)用支出應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定后報(bào)警務(wù)保障室負(fù)責(zé)人審批。2.費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證，經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核無誤后，按照審批程序報(bào)銷。報(bào)銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、清單等，發(fā)票應(yīng)符合國家稅務(wù)部門的規(guī)定，收據(jù)應(yīng)加蓋收款單位公章。3.嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算支出，嚴(yán)禁白條入賬和虛假報(bào)銷。六、資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類核算和管理，建立固定資產(chǎn)臺賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、使用部門等信息。3.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，購置后應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收、入賬手續(xù)。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)上繳國庫。（二）流動(dòng)資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。2.庫存現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格按照國家現(xiàn)金管理規(guī)定進(jìn)行管理，確?，F(xiàn)金安全。銀行存款應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定開設(shè)賬戶，定期進(jìn)行對賬，確保資金安全。3.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理，定期進(jìn)行核對，確?？铐?xiàng)及時(shí)收回。存貨應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算和管理，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，確保存貨賬實(shí)相符。七、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制（一）崗位設(shè)置與職責(zé)分工1.警務(wù)保障室應(yīng)按照不相容職務(wù)相互分離的原則，合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限，確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范運(yùn)行。2.財(cái)務(wù)崗位包括會(huì)計(jì)、出納、審核等，各崗位應(yīng)相互獨(dú)立，不得兼任。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、報(bào)表編制等工作；出納負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行存款收支等工作；審核人員負(fù)責(zé)對各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷進(jìn)行審核。（二）財(cái)務(wù)審批流程1.建立健全財(cái)務(wù)審批流程，明確審批環(huán)節(jié)和審批權(quán)限。各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)先由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核，再報(bào)財(cái)務(wù)人員審核，最后按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和審批流程進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定的支出應(yīng)予以拒絕，并說明理由。（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查1.警務(wù)保障室應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查，定期對財(cái)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)管理情況等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對警務(wù)保障室財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保財(cái)務(wù)工作的合規(guī)性和有效性。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，能夠反映警務(wù)保障室的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)及時(shí)報(bào)警務(wù)保障室負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)送相關(guān)部門。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期對財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括財(cái)務(wù)狀況分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。2.通過財(cái)務(wù)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。九、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算資料、合同協(xié)議、銀行對賬單、審計(jì)報(bào)告等。（二）檔案整理與歸檔1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照國家檔案管理規(guī)定，對財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理和歸檔。會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月裝訂成冊，會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)按年打印裝訂成冊，財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按年編制并裝訂成冊。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)分類存放，建立檔案目錄，便于查閱和管