PAGE衛(wèi)生健康局人事管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生健康局人事管理，規(guī)范人事工作流程，提高工作效率，建設(shè)高素質(zhì)的衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生健康局全體在職人員，包括局機(jī)關(guān)各科室工作人員、下屬事業(yè)單位工作人員等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保人事管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：在人事管理過程中，堅(jiān)持公平、公正的原則，對待每一位工作人員，確保機(jī)會(huì)均等、待遇公平。3.德才兼?zhèn)湓瓌t：選拔任用人才時(shí)，注重品德和才能，優(yōu)先選用政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的人員。4.激勵(lì)與約束并重原則：通過建立合理的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)工作人員的積極性和創(chuàng)造性；同時(shí)，加強(qiáng)約束機(jī)制，規(guī)范工作人員行為。二、人員招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃1.根據(jù)本局工作需要和人員編制情況，每年定期制定招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件、招聘程序等內(nèi)容。2.招聘計(jì)劃需報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）招聘程序1.發(fā)布招聘信息：通過衛(wèi)生健康局官方網(wǎng)站、政府招聘平臺(tái)、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘信息，公布招聘崗位、資格條件、招聘程序等內(nèi)容。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘者需按照招聘信息要求，提交報(bào)名材料。本局對應(yīng)聘者的資格條件進(jìn)行審查，確定符合條件的應(yīng)聘者進(jìn)入考試環(huán)節(jié)。3.考試：考試分為筆試和面試兩個(gè)環(huán)節(jié)。筆試主要考察應(yīng)聘者的專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)；面試主要考察應(yīng)聘者的溝通能力、應(yīng)變能力和實(shí)際工作能力。4.體檢與考察：根據(jù)考試成績，按照招聘崗位人數(shù)1:1的比例確定體檢和考察人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；考察主要了解應(yīng)聘者的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。5.公示與錄用：對體檢和考察合格的人員進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無異議后，辦理錄用手續(xù)，簽訂聘用合同。（三）特殊人才引進(jìn)對于急需的高層次專業(yè)人才、緊缺專業(yè)人才等特殊人才，可采取特殊人才引進(jìn)方式，簡化招聘程序，直接辦理錄用手續(xù)。三、崗位設(shè)置與管理（一）崗位設(shè)置1.根據(jù)本局職能職責(zé)和工作需要，科學(xué)合理設(shè)置崗位，明確崗位名稱、崗位職責(zé)、任職條件等內(nèi)容。2.崗位設(shè)置應(yīng)遵循精簡高效、合理分工、責(zé)權(quán)一致的原則，確保各項(xiàng)工作任務(wù)得到有效落實(shí)。（二）崗位調(diào)整1.工作人員因工作需要或個(gè)人原因，可申請崗位調(diào)整。崗位調(diào)整需填寫崗位調(diào)整申請表，經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)人事部門審核。2.人事部門根據(jù)崗位空缺情況和工作人員的綜合素質(zhì)、工作能力等因素，提出崗位調(diào)整意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理崗位調(diào)整手續(xù)。（三）崗位聘任1.實(shí)行崗位聘任制，工作人員按照所聘崗位享受相應(yīng)的工資待遇和福利。2.崗位聘任期限一般為[X]年，期滿后進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果決定是否續(xù)聘。四、績效考核與評(píng)價(jià)（一）考核原則1.客觀公正原則：考核過程中應(yīng)堅(jiān)持客觀事實(shí)，避免主觀偏見，確?？己私Y(jié)果真實(shí)可靠。2.全面考核原則：對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核，重點(diǎn)考核工作業(yè)績。3.注重實(shí)效原則：考核工作應(yīng)注重實(shí)際效果，通過考核發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作，提高工作效率和質(zhì)量。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、創(chuàng)新能力等方面的水平。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面的情況。4.績：主要考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等方面的業(yè)績。5.廉：主要考核廉潔自律情況，是否存在違法違紀(jì)行為。（三）考核方式1.平時(shí)考核：由所在科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本科室工作人員進(jìn)行日?？己?，重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、工作紀(jì)律等方面的表現(xiàn)。2.年度考核：每年年底組織開展年度考核工作。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，采取個(gè)人述職、民主測評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對特定崗位或特定任務(wù)的工作人員進(jìn)行專項(xiàng)考核，重點(diǎn)考核其在專項(xiàng)工作中的表現(xiàn)。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.與績效工資掛鉤：根據(jù)年度考核結(jié)果，發(fā)放績效工資，考核優(yōu)秀的工作人員可適當(dāng)提高績效工資標(biāo)準(zhǔn)，考核不合格的工作人員可降低績效工資標(biāo)準(zhǔn)。2.與崗位調(diào)整掛鉤：連續(xù)兩年考核不合格的工作人員，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行崗位調(diào)整或待崗培訓(xùn)。3.與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤：考核優(yōu)秀的工作人員在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉升等方面優(yōu)先考慮。五、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)本局工作需要和工作人員的實(shí)際情況，每年制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)容。2.培訓(xùn)計(jì)劃需報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，提高工作人員的政治素質(zhì)。2.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位的工作需要，開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。3.管理能力培訓(xùn)：對管理人員進(jìn)行管理知識(shí)培訓(xùn)，提高管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。4.職業(yè)道德培訓(xùn)：加強(qiáng)職業(yè)道德教育，培養(yǎng)工作人員的敬業(yè)精神和責(zé)任感。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由本局業(yè)務(wù)骨干或邀請專家學(xué)者進(jìn)行授課，開展內(nèi)部培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，選派工作人員參加上級(jí)主管部門或其他相關(guān)部門組織的培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展在線學(xué)習(xí)，方便工作人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的工作人員進(jìn)行考核?？己朔绞娇刹扇】荚?、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等形式。2.培訓(xùn)考核結(jié)果作為工作人員年度考核、崗位晉升、職稱評(píng)定等的重要依據(jù)。六、薪酬福利與保險(xiǎn)（一）薪酬管理1.實(shí)行崗位績效工資制度，工資由基本工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼等部分組成。2.基本工資按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；績效工資根據(jù)工作人員的工作業(yè)績和考核結(jié)果發(fā)放；津貼補(bǔ)貼按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.定期對薪酬水平進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和本局實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整薪酬標(biāo)準(zhǔn)。（二）福利管理1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為工作人員提供相應(yīng)的福利待遇，包括節(jié)日福利、生日福利、健康體檢、帶薪年假等。2.加強(qiáng)福利管理，規(guī)范福利發(fā)放程序，確保福利發(fā)放公平、公正、公開。（三）保險(xiǎn)管理1.按照國家規(guī)定，為工作人員辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。2.做好社會(huì)保險(xiǎn)的申報(bào)、繳納、變更等工作，確保工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益得到保障。七、職業(yè)發(fā)展與晉升（一）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.鼓勵(lì)工作人員制定個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和路徑。2.本局為工作人員提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和支持，幫助工作人員實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。（二）晉升條件1.晉升應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績和職業(yè)道德。2.晉升一般應(yīng)在現(xiàn)崗位工作滿[X]年以上，且年度考核結(jié)果為稱職以上。3.對于特別優(yōu)秀的工作人員，可破格晉升。（三）晉升程序1.個(gè)人申請：符合晉升條件的工作人員，可向所在科室提出晉升申請，并填寫晉升申請表。2.資格審查：人事部門對申請人的資格條件進(jìn)行審查，確定符合條件的申請人進(jìn)入考察環(huán)節(jié)。3.考察：成立考察組，對申請人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、職業(yè)道德等方面進(jìn)行全面考察。4.公示與審批：根據(jù)考察結(jié)果，確定擬晉升人員名單，并進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無異議后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。八、獎(jiǎng)懲與紀(jì)律（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在工作中表現(xiàn)突出、做出顯著成績的工作人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。2.獎(jiǎng)勵(lì)程序：由所在科室提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，填寫?yīng)剟?lì)審批表，報(bào)人事部門審核，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）懲戒1.對違反國家法律法規(guī)、本局規(guī)章制度或工作紀(jì)律的工作人員，給予懲戒。懲戒分為警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。2.懲戒程序：由所在科室或相關(guān)部門提出懲戒建議，填寫懲戒審批表，報(bào)人事部門審核，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）紀(jì)律要求1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、本局規(guī)章制度和工作紀(jì)律，自覺維護(hù)衛(wèi)生健康局的良好形象。2.加強(qiáng)對工作人員的紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查，對違反紀(jì)律的行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。九、辭職、辭退與退休（一）辭職1.工作人員因個(gè)人原因申請辭職的，應(yīng)提前[X]天向所在科室提出書面申請，填寫辭職申請表。經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)人事部門審核，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理辭職手續(xù)。2.辭職人員應(yīng)按照規(guī)定辦理工作交接手續(xù)，歸還所使用的公物和文件資料等。（二）辭退1.工作人員有下列情形之一的，予以辭退：連續(xù)曠工超過[X]個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過[X]個(gè)工作日的；年度考核連續(xù)兩年不合格的；不能勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；因所在單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過[X]天，或者1年內(nèi)累計(jì)超過[X]天的；不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；違