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PAGE小學(xué)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度小學(xué)財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的為了規(guī)范小學(xué)的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本校全體教職工及涉及學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)人員。(三)基本原則1.執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。2.堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi)。3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。二、財(cái)務(wù)管理體制(一)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員開展工作,審核重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、真實(shí)性、效益性負(fù)責(zé)。(二)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置1.學(xué)校單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,并按照國家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育。2.財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)明確,實(shí)行崗位責(zé)任制,確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。(三)財(cái)務(wù)管理制度1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度,包括財(cái)務(wù)收支管理制度、預(yù)算管理制度、資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)公開制度等,確保財(cái)務(wù)工作有章可循。2.財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況適時(shí)修訂完善,以適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的需要。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制原則1.量入為出、收支平衡的原則。根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù),合理編制年度預(yù)算,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。2.統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。在保證教育教學(xué)中心工作的前提下,合理安排各項(xiàng)資金,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目和急需資金。3.勤儉節(jié)約、講求效益的原則。嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出,提高資金使用效益,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。(二)預(yù)算編制方法1.學(xué)校根據(jù)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門。2.財(cái)政部門根據(jù)學(xué)校的預(yù)算建議數(shù),結(jié)合財(cái)力情況,下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制年度預(yù)算草案,報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門。3.預(yù)算草案經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)后,學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。(三)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.學(xué)校應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行管理制度,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的程序提出調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門審批。四、收入管理(一)收入范圍學(xué)校收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。(二)收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理,確保收入的合法性和真實(shí)性。2.學(xué)校應(yīng)依法組織收入,積極拓展收入渠道,增加學(xué)校收入,但不得違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù),不得截留、挪用。(三)票據(jù)管理1.學(xué)校使用的收費(fèi)票據(jù)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管,建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷登記制度,確保票據(jù)的安全和完整。五、支出管理(一)支出范圍學(xué)校支出主要包括人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。(二)支出管理原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,確保支出的合法性、合理性和真實(shí)性。3.堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益。(三)支出審批程序1.學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由經(jīng)辦人填寫報(bào)銷憑證,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)人員審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷;重大支出應(yīng)經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)或教代會(huì)討論通過后,按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和審批程序?qū)χС鲞M(jìn)行審核,對(duì)不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕報(bào)銷,并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(四)費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定1.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,內(nèi)容完整,包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章,收據(jù)應(yīng)加蓋財(cái)務(wù)專用章。2.報(bào)銷費(fèi)用應(yīng)符合學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得報(bào)銷與學(xué)校業(yè)務(wù)無關(guān)的費(fèi)用。3.出差、培訓(xùn)等費(fèi)用的報(bào)銷應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格控制差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。4.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行審批和核算,納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類與計(jì)價(jià)1.學(xué)校資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)計(jì)價(jià)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,確保資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)、準(zhǔn)確。(二)固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、保管、使用、維修、處置等環(huán)節(jié)的管理。2.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照學(xué)校預(yù)算和資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行審批,納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理。3.固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬賬相符,賬卡相符,賬實(shí)相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。(三)流動(dòng)資產(chǎn)與無形資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金及各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理,確保流動(dòng)資產(chǎn)的安全和完整。2.無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的管理,依法保護(hù)學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。(二)外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料,積極配合監(jiān)督檢查工作。2.學(xué)校應(yīng)定期向教職工公開財(cái)務(wù)收支情況,接受教職工的監(jiān)督。八、財(cái)務(wù)公開(一)公開內(nèi)容1.學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算、決算情況。2.學(xué)校各項(xiàng)收入、支出情況。3.學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債情況。4.學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)情況。5.學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度及執(zhí)行情況。6.其他需要公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。(二)公開方式1.學(xué)校應(yīng)通過校
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