PAGE衛(wèi)生局消防制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生局系統(tǒng)內(nèi)各單位的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保醫(yī)療衛(wèi)生工作的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合衛(wèi)生局實(shí)際情況，制定本消防制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局直屬各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域等。（三）基本原則消防安全工作遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持消防安全責(zé)任制，確保消防安全工作落到實(shí)處。二、組織與職責(zé)（一）消防安全管理委員會(huì)成立衛(wèi)生局消防安全管理委員會(huì)，由衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各直屬單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員。消防安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)衛(wèi)生局系統(tǒng)內(nèi)的消防安全工作，研究解決消防安全工作中的重大問題。（二）消防安全責(zé)任人各單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。消防安全責(zé)任人應(yīng)履行以下職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。2.將消防工作與本單位的醫(yī)療、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。3.為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。4.確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。5.組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題。6.根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)。7.組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。（三）消防安全管理人各單位應(yīng)確定一名消防安全管理人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)履行以下職責(zé)：1.擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。2.組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)。3.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。4.組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。5.組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。6.組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)。7.在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。8.單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。（四）各部門、科室職責(zé)1.醫(yī)療部門在醫(yī)療工作中，嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，確保醫(yī)療設(shè)備、藥品儲(chǔ)存等區(qū)域的消防安全。對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使其掌握基本的消防知識(shí)和技能，能夠在火災(zāi)發(fā)生時(shí)及時(shí)疏散患者。協(xié)助消防安全管理部門進(jìn)行火災(zāi)事故的應(yīng)急處置，提供必要的醫(yī)療支持。2.后勤部門負(fù)責(zé)本單位消防設(shè)施、器材的日常維護(hù)、保養(yǎng)和管理，確保其完好有效。保障消防用水、用電、用氣等設(shè)施的正常運(yùn)行，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。負(fù)責(zé)對(duì)單位內(nèi)的建筑物、裝修材料等進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。3.保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)單位的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)消防安全秩序，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。協(xié)助消防安全管理部門進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告并督促整改。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織人員疏散，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合消防部門進(jìn)行滅火救援工作。4.其他部門、科室按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門、科室的消防安全工作，確保本區(qū)域內(nèi)的消防安全。組織本部門、科室人員學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)和技能，提高消防安全意識(shí)。積極配合消防安全管理部門開展消防安全工作，及時(shí)報(bào)告本部門、科室發(fā)現(xiàn)的消防安全問題。三、消防安全管理制度（一）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度1.消防設(shè)施、器材的配置各單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在建筑物內(nèi)設(shè)置符合要求的消防設(shè)施、器材，包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。2.消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)建立消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄消防設(shè)施、器材的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容等信息。定期對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員進(jìn)行。每日對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行巡查，檢查其外觀是否完好，有無損壞、丟失等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。每月對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行全面檢查，包括消防設(shè)施的運(yùn)行狀況、消防器材的壓力、有效期等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行維修或更換。每年對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保其性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并出具檢測(cè)報(bào)告。3.消防設(shè)施、器材的維修、更換消防設(shè)施、器材出現(xiàn)故障或損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。維修、更換消防設(shè)施、器材應(yīng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員進(jìn)行。對(duì)維修、更換的消防設(shè)施、器材應(yīng)做好記錄，注明維修、更換的時(shí)間、原因、內(nèi)容等信息，并將相關(guān)資料存檔。（二）用火、用電、用氣安全管理制度1.用火管理單位內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)，確因工作需要進(jìn)行明火作業(yè)的，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)消防安全管理部門批準(zhǔn)后方可作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃、可燃物，配備滅火器材，落實(shí)防火措施，確保動(dòng)火作業(yè)安全。動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)完畢后，應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無火種后方可離開。2.用電管理單位應(yīng)加強(qiáng)用電管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電器設(shè)備。定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。電氣設(shè)備的安裝、維修應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員進(jìn)行。下班時(shí)，應(yīng)關(guān)閉所有電器設(shè)備的電源，切斷總電源。3.用氣管理使用燃?xì)獾膯挝?，?yīng)加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，確保燃?xì)馐褂冒踩?。燃?xì)夤艿馈㈤y門等設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。燃?xì)馐褂脠?chǎng)所應(yīng)保持通風(fēng)良好，嚴(yán)禁在燃?xì)馐褂脠?chǎng)所堆放易燃、可燃物。燃?xì)庑孤r(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉燃?xì)忾y門，打開門窗通風(fēng)，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)使用明火或電器設(shè)備，并及時(shí)報(bào)告消防安全管理部門。（三）消防安全檢查制度1.日常檢查各單位應(yīng)建立消防安全日常檢查制度，由消防安全管理人組織，每日對(duì)本單位的消防安全狀況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施、器材的完好情況，用火、用電、用氣安全情況，疏散通道、安全出口暢通情況，消防控制室值班情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)記錄并督促整改，整改情況應(yīng)跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。2.定期檢查各單位應(yīng)每月組織一次消防安全全面檢查，由單位消防安全責(zé)任人帶隊(duì)，各部門、科室負(fù)責(zé)人參加。定期檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施、器材的運(yùn)行狀況，用火、用電、用氣安全管理制度的執(zhí)行情況，疏散通道、安全出口的暢通情況，消防控制室的值班記錄等。對(duì)定期檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限，督促整改到位。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等情況，適時(shí)組織消防安全專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，重點(diǎn)檢查與專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)的消防安全措施落實(shí)情況。對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保消防安全。（四）火災(zāi)隱患整改制度1.火災(zāi)隱患的認(rèn)定消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合消防安全要求的情況，應(yīng)認(rèn)定為火災(zāi)隱患?；馂?zāi)隱患分為一般火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患。一般火災(zāi)隱患是指存在的火災(zāi)隱患能夠立即整改，且不會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生或擴(kuò)大。重大火災(zāi)隱患是指存在的火災(zāi)隱患可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生或擴(kuò)大，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.火災(zāi)隱患的整改對(duì)于一般火災(zāi)隱患，應(yīng)立即整改，整改責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改任務(wù)，并將整改情況報(bào)告消防安全管理部門。對(duì)于重大火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全，并及時(shí)報(bào)告單位消防安全責(zé)任人。單位消防安全責(zé)任人應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行研究，制定整改方案，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保火災(zāi)隱患得到徹底整改。在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取有效的防范措施，確保消防安全。對(duì)不能立即整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)采取臨時(shí)防火分隔、設(shè)置警示標(biāo)志等措施，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。3.火災(zāi)隱患整改的跟蹤復(fù)查消防安全管理部門應(yīng)對(duì)火災(zāi)隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改工作落實(shí)到位。對(duì)整改不力或拒不整改的單位和個(gè)人，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。（五）消防宣傳教育和培訓(xùn)制度1.消防宣傳教育各單位應(yīng)通過多種形式開展消防宣傳教育活動(dòng)，普及消防知識(shí)，提高員工的消防安全意識(shí)。利用單位內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，定期發(fā)布消防知識(shí)和消防安全提示信息。在單位內(nèi)部設(shè)置消防宣傳展板、張貼消防宣傳標(biāo)語，營(yíng)造良好的消防安全氛圍。組織開展消防知識(shí)講座、消防演練等活動(dòng)，提高員工的消防安全技能和應(yīng)急處置能力。2.消防培訓(xùn)新員工入職時(shí)，應(yīng)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防安全基本知識(shí)、本單位的消防安全制度等。定期對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)員工的崗位特點(diǎn)和實(shí)際需求確定，包括消防設(shè)施、器材的使用方法、火災(zāi)報(bào)警及應(yīng)急處置程序等。對(duì)從事電氣、燃?xì)?、消防設(shè)施操作等特殊工種的人員，應(yīng)進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。消防培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息，并將相關(guān)資料存檔。（六）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制度1.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定各單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)、報(bào)警和接警處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災(zāi)的程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)工作等內(nèi)容。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂，確保其科學(xué)性和實(shí)用性。修訂后的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練各單位應(yīng)定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，演練頻率應(yīng)根據(jù)單位的實(shí)際情況確定，一般每年不少于一次。演練前，應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、人員分工等信息，并組織參演人員進(jìn)行培訓(xùn)。演練過程中，應(yīng)模擬真實(shí)火災(zāi)場(chǎng)景，檢驗(yàn)各部門、科室及人員的應(yīng)急處置能力，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。四、消防設(shè)施、器材配置與管理（一）消防設(shè)施、器材的配置標(biāo)準(zhǔn)1.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)建筑面積大于1000平方米的醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診樓、病房樓等，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)采用集中報(bào)警系統(tǒng)或控制中心報(bào)警系統(tǒng)，探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕、聲光警報(bào)器等設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。2.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)除不宜用水保護(hù)或滅火的場(chǎng)所外，下列場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)：建筑面積大于5000平方米的醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診樓、病房樓等。住院床位在50張以上的醫(yī)院病房樓。建筑面積大于1000平方米的藥品倉庫。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)不同場(chǎng)所選擇合適的類型，如濕式系統(tǒng)、干式系統(tǒng)、預(yù)作用系統(tǒng)等，噴頭的選型和布置應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。3.消火栓系統(tǒng)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在建筑物的各層，消火栓的間距不應(yīng)大于30米，消火栓的栓口離地面高度應(yīng)為1.1米。室外消火栓系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)建筑物的耐火等級(jí)、體積等因素合理設(shè)置，室外消火栓的間距不應(yīng)大于120米，保護(hù)半徑不應(yīng)大于150米。4.滅火器各單位應(yīng)根據(jù)不同場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，合理配置滅火器。滅火器的類型、規(guī)格、數(shù)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。一般場(chǎng)所應(yīng)配置ABC類干粉滅火器，電氣設(shè)備場(chǎng)所應(yīng)配置二氧化碳滅火器或BC類干粉滅火器。滅火器應(yīng)放置在明顯、便于取用的位置，且不得影響安全疏散。5.消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志疏散樓梯間、疏散走道、消防電梯間及其前室、合用前室、避難層（間）等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。消防應(yīng)急照明燈具的照度應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1米以下的墻面上，且間距不應(yīng)大于20米。（二）消防設(shè)施、器材的管理1.建立檔案對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行登記造冊(cè)，建立檔案，記錄其型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。消防設(shè)施、器材檔案應(yīng)妥善保管，便于查閱和管理。2.標(biāo)識(shí)管理在消防設(shè)施、器材上設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明其名稱、用途、操作方法、維護(hù)保養(yǎng)要求等信息。標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、醒目，易于識(shí)別，確保員工能夠正確使用和維護(hù)消防設(shè)施、器材。3.專人管理確定專人負(fù)責(zé)消防設(shè)施、器材的管理，定期對(duì)其進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好有效。管理人員應(yīng)熟悉消防設(shè)施、器材的性能和操作方法，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題。五、火災(zāi)事故處置（一）火災(zāi)報(bào)警1.任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即撥打“119”火警電話報(bào)警，并向本單位消防安全管理部門報(bào)告。2.報(bào)警時(shí)應(yīng)講清火災(zāi)發(fā)生的詳細(xì)地址、起火部位、著火物質(zhì)、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話等信息。3.單位內(nèi)部應(yīng)設(shè)置明顯的火災(zāi)報(bào)警標(biāo)識(shí)，確保員工能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告火災(zāi)。（二）應(yīng)急處置1.單位消防安全責(zé)任人接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織人員進(jìn)行滅火和疏散。2.消防控制室值班人員應(yīng)立即將火災(zāi)報(bào)警信息通知單位內(nèi)部相關(guān)人員，并按照預(yù)案要求進(jìn)行處置。3.各部門、科室人員應(yīng)按照預(yù)案分工，迅速組織人員疏散，引導(dǎo)患者、群眾等有序撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保人員安全。4.義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)