PAGE村民小組級財務制度一、總則（一）目的為了加強村民小組財務管理，規(guī)范財務行為，保障村民小組集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進村民小組經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務制度，結(jié)合本村民小組實際情況，制定本財務制度。（二）適用范圍本制度適用于本村民小組的所有財務活動，包括但不限于資金收支、資產(chǎn)購置與處置、債權(quán)債務管理等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保財務活動合法合規(guī)。2.民主公開原則：財務事項應充分征求村民意見，實行民主決策，定期公開財務收支情況，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則：量入為出，合理安排各項支出，確保年度收支平衡，避免出現(xiàn)財務赤字。4.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，提高資金使用效率。二、財務機構(gòu)與人員職責（一）財務機構(gòu)設(shè)置村民小組應設(shè)立獨立的財務管理小組，負責本小組的財務管理工作。財務管理小組由組長、副組長和若干成員組成，成員應具備一定的財務知識和管理能力，經(jīng)村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生。（二）人員職責1.組長職責負責財務管理小組的全面工作，組織制定和實施財務管理制度。審核財務收支計劃、預算和決算報告，對重大財務事項進行決策。協(xié)調(diào)與上級主管部門、財政部門及其他相關(guān)部門的關(guān)系，保障財務工作順利開展。2.副組長職責協(xié)助組長開展財務管理工作，負責具體財務事務的組織和實施。審核財務收支憑證，監(jiān)督財務收支執(zhí)行情況，定期進行財務檢查。負責財務報表的編制和上報工作，提供財務分析報告，為組長決策提供依據(jù)。3.成員職責參與財務管理制度的制定和修訂，提出合理化建議。負責財務收支憑證的初審工作，對不符合規(guī)定的憑證及時提出整改意見。協(xié)助副組長進行財務檢查和監(jiān)督工作，收集村民對財務工作的意見和建議。參與財務公開工作，向村民解釋財務收支情況，接受村民咨詢。三、財務收支管理（一）收入管理1.收入范圍村民小組的收入主要包括：土地承包經(jīng)營收入、集體資產(chǎn)租賃收入、國家財政補貼收入、上級部門專項撥款收入、捐贈收入以及其他合法收入。2.收入確認各項收入應在實際收到款項時確認，確保收入的真實性和準確性。收入憑證應具備合法有效的票據(jù)，嚴禁白條入賬。3.收入核算財務人員應按照會計制度的規(guī)定，對各項收入進行分類核算，及時登記入賬，做到賬目清晰、準確。（二）支出管理1.支出范圍村民小組的支出主要包括：生產(chǎn)經(jīng)營支出、公益事業(yè)支出、管理費用支出、固定資產(chǎn)購置支出以及其他必要支出。2.支出審批一般支出：金額在[X]元以下的支出，由財務管理小組副組長審批。較大支出：金額在[X]元至[X]元之間的支出，由財務管理小組組長審批。重大支出：金額在[X]元以上的支出，需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，由財務管理小組組長審批。3.支出憑證支出憑證應具備合法有效的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證，憑證內(nèi)容應完整、準確，包括日期、摘要、金額、用途、經(jīng)手人、審批人等信息。4.支出核算財務人員應按照會計制度的規(guī)定，對各項支出進行分類核算，嚴格控制支出范圍和標準，確保支出合理合規(guī)。四、資產(chǎn)與負債管理（一）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類村民小組的資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)登記建立健全資產(chǎn)登記制度，對各項資產(chǎn)進行詳細登記，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等信息，確保資產(chǎn)賬實相符。3.資產(chǎn)清查定期對資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少進行一次全面清查，及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)盤盈、盤虧及毀損等情況，確保資產(chǎn)安全完整。4.資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置應遵循公開、公平、公正的原則，按照規(guī)定程序進行審批。資產(chǎn)處置收入應及時足額入賬，不得截留、挪用。（二）負債管理1.負債范圍村民小組的負債主要包括銀行貸款、應付賬款、其他應付款等。2.負債審批舉借債務應經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報上級主管部門備案。嚴禁擅自舉借債務，防止新增債務風險。3.負債核算財務人員應按照會計制度的規(guī)定，對各項負債進行準確核算，及時反映負債情況，確保債務清晰。4.債務償還制定合理的債務償還計劃，按時足額償還債務，避免逾期產(chǎn)生不良信用記錄。五、財務預算與決算（一）財務預算1.預算編制原則財務預算應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，結(jié)合本村民小組的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和實際情況，合理編制各項收入和支出預算。2.預算編制內(nèi)容財務預算應包括年度收支預算、專項預算等。年度收支預算應涵蓋本村民小組全年的各項收入和支出項目，專項預算應針對特定項目或事項進行編制。3.預算編制程序每年[具體時間]前，由財務管理小組組長組織召開預算編制會議，部署預算編制工作。各村民小組成員根據(jù)本小組實際情況，提出收入和支出預算建議，報財務管理小組匯總。財務管理小組對各成員提交的預算建議進行審核、分析和調(diào)整，形成初步預算草案。初步預算草案經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過后，作為正式預算執(zhí)行。（二）財務決算1.決算編制原則財務決算應真實、準確、完整地反映本村民小組年度財務收支情況和資產(chǎn)負債狀況。2.決算編制內(nèi)容財務決算應包括年度財務收支決算報表、資產(chǎn)負債表、利潤表等相關(guān)報表以及財務情況說明書。3.決算編制程序年度終了后，財務人員應及時清理各項收支賬目，核對資產(chǎn)負債情況，編制年度財務決算草案。財務管理小組對財務決算草案進行審核，提出修改意見，確保決算數(shù)據(jù)準確無誤。財務決算草案經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過后，報上級主管部門備案。六、財務公開與監(jiān)督（一）財務公開1.公開內(nèi)容財務公開應包括財務收支情況、資產(chǎn)負債情況、債權(quán)債務情況、財務預算與決算情況、重大財務事項決策情況以及村民關(guān)心的其他財務事項。2.公開方式通過村民小組公告欄、微信群、公眾號等多種形式定期公開財務信息，確保村民能夠及時、準確地了解財務狀況。公開時間應不少于[具體天數(shù)]，以便村民有足夠時間查閱和監(jiān)督。3.公開程序財務人員應按照規(guī)定格式編制財務公開報表，經(jīng)財務管理小組審核后，報組長簽字確認。將審核后的財務公開報表在規(guī)定的公開地點和平臺進行公示，同時公布舉報電話和郵箱，接受村民監(jiān)督。（二）財務監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督財務管理小組應定期對本村民小組的財務活動進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時，鼓勵村民對財務工作進行監(jiān)督，對村民提出的意見和建議應認真對待，及時處理。2.外部監(jiān)督接受上級主管部門、財政部門、審計部門以及村民監(jiān)督委員會等外部機構(gòu)的監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應積極配合整改，確保財務工作規(guī)范有序。七、財務檔案管理（一）檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算與決算資料、資產(chǎn)登記資料、合同協(xié)議、票據(jù)存根以及其他與財務活動相關(guān)的文件資料。（二）檔案整理財務人員應按照會計檔案管理的要求，對各類財務檔案進行分類整理、裝訂成冊，并編制檔案目錄。（三）檔案保管設(shè)立專門的財務檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保財務檔案安全存放。財務檔案保管期限應按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后如需銷毀，應按照規(guī)定程序