PAGE省管后檢察院財務制度一、總則（一）目的本財務制度旨在規(guī)范省管后檢察院的財務管理工作，確保財務活動合法、合規(guī)、有序進行，提高資金使用效益，保障檢察院各項工作的順利開展。（二）適用范圍本制度適用于省管后的各級檢察院及其所屬部門和單位。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律，確保財務活動依法依規(guī)進行。2.規(guī)范性原則：建立健全財務管理制度和流程，規(guī)范財務行為，保證財務信息真實、準確、完整。3.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低行政成本。4.公開透明原則：財務信息公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。二、財務管理體制（一）財務機構(gòu)設置省管后檢察院應設立獨立的財務部門，配備具備專業(yè)知識和技能的財務人員，負責本單位的財務管理工作。財務部門應明確崗位職責，實行崗位責任制。（二）財務負責人職責1.負責組織領導本單位的財務管理工作，貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度。2.組織編制和執(zhí)行單位年度預算、決算，定期分析預算執(zhí)行情況，提出改進措施和建議。3.負責財務收支管理，嚴格執(zhí)行財務審批制度，確保資金安全。4.組織開展財務分析和財務監(jiān)督，定期向上級主管部門和單位領導報告財務工作情況。5.負責財務人員隊伍建設，組織財務人員培訓和考核，提高財務人員業(yè)務素質(zhì)。（三）財務決策機制建立健全財務決策機制，重大財務事項應經(jīng)單位領導班子集體研究決定，并按照規(guī)定程序報上級主管部門審批。財務決策應充分考慮單位實際情況和發(fā)展需要，確保決策科學合理。三、預算管理（一）預算編制1.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)單位年度工作計劃和任務，合理安排各項收支。2.預算編制應細化到具體項目和明細科目，提高預算的準確性和可執(zhí)行性。3.預算編制應廣泛征求各部門意見，確保預算編制的科學性和合理性。（二）預算審批1.單位年度預算草案編制完成后，應報上級主管部門審核。2.上級主管部門應按照規(guī)定程序?qū)︻A算草案進行審核，提出修改意見和建議。3.單位應根據(jù)上級主管部門審核意見，對預算草案進行修改完善，報單位領導班子集體研究決定后，提交職工代表大會審議通過。（三）預算執(zhí)行1.預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。各部門應按照預算安排組織實施各項工作，確保預算執(zhí)行的嚴肅性。2.財務部門應建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和通報，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。3.因特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定程序報上級主管部門審批。（四）預算調(diào)整1.預算調(diào)整應遵循必要性、可行性和合理性原則，嚴格控制預算調(diào)整范圍。2.預算調(diào)整事項應經(jīng)單位領導班子集體研究決定，并按照規(guī)定程序報上級主管部門審批。3.預算調(diào)整后，財務部門應及時調(diào)整相關預算指標和會計賬目，確保預算執(zhí)行的一致性。（五）決算管理1.年度終了，單位應按照規(guī)定編制年度決算報告，全面反映單位年度預算執(zhí)行情況和財務狀況。2.決算報告應做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、編報及時、說明清楚。3.決算報告編制完成后，應報上級主管部門審核。上級主管部門應按照規(guī)定程序?qū)Q算報告進行審核，提出審核意見和建議。四、收入管理（一）收入范圍省管后檢察院的收入主要包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入管理原則1.各項收入應按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定取得，確保收入合法合規(guī)。2.收入應及時足額入賬，不得截留、挪用、坐支。3.嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，嚴禁設立“小金庫”。（三）財政撥款收入管理1.財政撥款收入應按照財政部門核定的預算和撥款方式取得，確保撥款及時、足額到位。2.財務部門應加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握財政撥款政策和動態(tài)，爭取財政支持。3.嚴格按照財政撥款用途使用資金，不得擅自改變資金用途。（四）其他收入管理1.事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入應按照相關規(guī)定取得，并及時足額入賬。2.加強對其他收入的管理和監(jiān)督，確保收入來源合法、合規(guī)，收入核算準確、完整。3.按照規(guī)定繳納相關稅費，確保稅務合規(guī)。五、支出管理（一）支出范圍省管后檢察院的支出主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出和其他支出等。（二）支出管理原則1.嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度，確保支出合法合規(guī)。2.堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，提高資金使用效益。3.按照預算安排支出，嚴格控制支出規(guī)模，確保預算執(zhí)行的嚴肅性。4.加強支出審批管理，嚴格執(zhí)行財務審批制度，確保資金安全。（三）人員經(jīng)費支出管理1.人員經(jīng)費支出應按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行，確保人員工資、津貼、補貼等按時足額發(fā)放。2.加強對人員經(jīng)費支出的管理和監(jiān)督，嚴格控制人員經(jīng)費增長幅度，確保人員經(jīng)費支出合理、合規(guī)。3.按照規(guī)定繳納社會保險費、住房公積金等，確保職工權益得到保障。（四）公用經(jīng)費支出管理1.公用經(jīng)費支出應按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制公用經(jīng)費支出標準，確保公用經(jīng)費支出合理、合規(guī)。2.加強對公用經(jīng)費支出的管理和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行公務接待、公務用車、會議費、培訓費等管理制度，杜絕鋪張浪費。3.建立公用經(jīng)費支出績效評價制度，提高公用經(jīng)費使用效益。（五）項目支出管理1.項目支出應按照項目預算和合同約定執(zhí)行，確保項目資金專款專用。2.加強對項目支出的管理和監(jiān)督，建立項目支出跟蹤問效制度，定期對項目實施情況和資金使用效益進行檢查和評估。3.項目完成后，應及時組織驗收，并按照規(guī)定進行財務決算和資產(chǎn)交付。（六）其他支出管理1.其他支出應按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行，確保支出合法合規(guī)。2.加強對其他支出的管理和監(jiān)督，嚴格控制其他支出規(guī)模，確保其他支出合理、合規(guī)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍省管后檢察院的資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。（二）資產(chǎn)管理制度1.建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理職責和流程，確保資產(chǎn)安全完整。2.加強對資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行資產(chǎn)清查、盤點制度，定期對資產(chǎn)進行清查和盤點，確保賬實相符。3.建立資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。（三）流動資產(chǎn)1.流動資產(chǎn)主要包括貨幣資金、應收及預付款項、存貨等。2.加強對貨幣資金的管理，嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行賬戶管理制度，確保貨幣資金安全。3.加強對應收及預付款項的管理，及時清理往來款項，防止壞賬損失。4.加強對存貨的管理，建立存貨出入庫管理制度，定期對存貨進行盤點，確保存貨賬實相符。（四）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.加強對固定資產(chǎn)購置、驗收、入賬、保管、使用、維修、處置等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度和清查盤點制度，定期對固定資產(chǎn)進行清查和盤點，確保固定資產(chǎn)賬實相符。3.建立固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)固定資產(chǎn)動態(tài)管理。（五）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指單位擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)。2.加強對無形資產(chǎn)的管理，建立無形資產(chǎn)評估、入賬、攤銷、處置等管理制度，確保無形資產(chǎn)安全完整。3.定期對無形資產(chǎn)進行評估，合理確定無形資產(chǎn)價值。（六）對外投資1.對外投資是指單位以貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。2.加強對外投資的管理，建立對外投資決策、審批、風險控制等管理制度，確保對外投資安全。3.對外投資應按照規(guī)定進行評估和備案，確保投資行為合法合規(guī)。七、負債管理（一）負債范圍省管后檢察院的負債主要包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項等。（二）負債管理制度1.建立健全負債管理制度，明確負債管理職責和流程，確保負債規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2.加強對負債的管理和監(jiān)督，嚴格控制負債規(guī)模，防范財務風險。3.按照規(guī)定及時足額償還債務，確保單位信用良好。（三）借入款項1.借入款項是指單位從財政部門、上級主管部門、金融機構(gòu)等借入的有償使用的款項。2.加強對借入款項的管理，嚴格執(zhí)行借款審批制度，確保借款用途合理、借款期限合規(guī)。3.按照規(guī)定及時足額償還借款本息，確保單位信用良好。（四）應付及預收款項1.應付及預收款項是指單位在經(jīng)營活動中發(fā)生的應付未付、預收未收的款項。2.加強對應付及預收款項的管理，及時清理往來款項，防止壞賬損失。3.按照規(guī)定及時足額支付應付賬款，確保單位信用良好。（五）應繳款項1.應繳款項是指單位按照國家和地方有關規(guī)定應繳納的各種款項。2.加強對應繳款項的管理，嚴格執(zhí)行應繳款項管理制度，確保應繳款項及時足額上繳。3.按照規(guī)定及時足額繳納稅費，確保稅務合規(guī)。八、財務監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財務部門應定期對財務收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.加強對財務人員的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行財務人員職業(yè)道德規(guī)范，確保財務人員廉潔奉公、依法辦事。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門的工作。2.按照規(guī)定公開財務信息，接受社會監(jiān)督。（三）財務審計1.定期開展財務審計工作，對單位財務收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行審計監(jiān)督。2.加強對審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的跟蹤檢查，確保審計意見和建議得到有效落實。九、財務信息化建設（一）建設目標建立健全財務信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)財務信息的實時采集、傳輸、處理和分析，提高財務管理工作效率和水平。（二）建設內(nèi)容1.建立財務核算系統(tǒng)，實現(xiàn)財務收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等業(yè)務的信息化處理。2.建立財務預算管理系統(tǒng)，實現(xiàn)預算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算等全過程的信息化管理。3.建立財務報表管理系統(tǒng)，實現(xiàn)財務報表的自動生成、審核、報送等功能。4.建