PAGE私立高中財(cái)務(wù)制度一、總則1.目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范私立高中的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，促進(jìn)學(xué)校健康、可持續(xù)發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于本校全體教職員工及學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3.基本原則嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)方針，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，合理配置資源，提高資金使用效率。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，財(cái)務(wù)部門在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、管理學(xué)校的財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)工作要遵循權(quán)責(zé)分明、相互制約、規(guī)范有序的原則，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二、財(cái)務(wù)管理體制1.校長(zhǎng)職責(zé)校長(zhǎng)是學(xué)校財(cái)務(wù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作全面負(fù)責(zé)，主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和方針政策，領(lǐng)導(dǎo)制定學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，并組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行和決算工作，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策。監(jiān)督檢查學(xué)校財(cái)務(wù)工作，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序，保障資金安全。協(xié)調(diào)學(xué)校與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的關(guān)系，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。2.財(cái)務(wù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，制定具體的財(cái)務(wù)工作流程和操作規(guī)范。負(fù)責(zé)學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行和調(diào)整，定期分析預(yù)算執(zhí)行情況，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)收入、支出的核算與管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，確保資金收支合規(guī)、準(zhǔn)確。負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整，合理配置資產(chǎn)資源。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和報(bào)送工作，定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供財(cái)務(wù)信息，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，確保財(cái)務(wù)檔案資料的安全與完整。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。3.財(cái)務(wù)審批權(quán)限學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)行分級(jí)審批制度，審批權(quán)限根據(jù)金額大小和業(yè)務(wù)性質(zhì)確定。日常辦公費(fèi)用、小額采購(gòu)支出等，由部門負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批。較大金額的采購(gòu)支出、基本建設(shè)項(xiàng)目支出等，需經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，校長(zhǎng)審批。重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如對(duì)外投資、融資貸款等，需報(bào)學(xué)校董事會(huì)審議通過(guò)，校長(zhǎng)審批。三、預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則合法性原則：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度編制預(yù)算。完整性原則：學(xué)校所有收入和支出都應(yīng)納入預(yù)算管理，不得遺漏。真實(shí)性原則：預(yù)算編制要以實(shí)際情況為依據(jù)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠?？茖W(xué)性原則：根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，合理安排預(yù)算資金，提高資金使用效益。統(tǒng)籌兼顧原則：正確處理學(xué)校發(fā)展與財(cái)力可能的關(guān)系，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金，保證重點(diǎn)，兼顧一般。2.預(yù)算編制內(nèi)容收入預(yù)算：包括學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、政府補(bǔ)助收入等。支出預(yù)算：包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、基本建設(shè)支出、設(shè)備購(gòu)置支出等。3.預(yù)算編制程序每年[具體時(shí)間]前，學(xué)校各部門根據(jù)本部門下一年度工作計(jì)劃和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提出本部門預(yù)算建議數(shù)，報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合學(xué)校財(cái)力狀況，提出學(xué)校年度預(yù)算草案，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議。校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后，將學(xué)校年度預(yù)算草案提交學(xué)校董事會(huì)審定。學(xué)校董事會(huì)審定通過(guò)后，由校長(zhǎng)下達(dá)執(zhí)行。4.預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整學(xué)校各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因和調(diào)整金額，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議。校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)學(xué)校董事會(huì)審定。學(xué)校董事會(huì)審定通過(guò)后，由校長(zhǎng)下達(dá)調(diào)整預(yù)算通知。四、收入管理1.收入范圍學(xué)校收入主要包括學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、政府補(bǔ)助收入、其他收入等。2.收費(fèi)管理學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，在學(xué)校顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。學(xué)校收取的各項(xiàng)費(fèi)用，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作的管理，建立健全收費(fèi)臺(tái)賬，及時(shí)足額上繳各項(xiàng)收入，不得截留、挪用、坐支。3.捐贈(zèng)管理學(xué)校接受捐贈(zèng)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的程序進(jìn)行，簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)金額、用途、期限等內(nèi)容。學(xué)校要對(duì)捐贈(zèng)資金和物資進(jìn)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ茫坏蒙米愿淖兙栀?zèng)用途。學(xué)校要定期向捐贈(zèng)人反饋捐贈(zèng)資金和物資的使用情況，接受捐贈(zèng)人的監(jiān)督。4.政府補(bǔ)助管理學(xué)校要積極爭(zhēng)取政府補(bǔ)助資金，嚴(yán)格按照政府有關(guān)部門的要求和規(guī)定，申報(bào)、使用政府補(bǔ)助資金。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)政府補(bǔ)助資金的管理，?？顚Ｓ?，不得擅自改變資金用途。學(xué)校要定期向政府有關(guān)部門報(bào)送政府補(bǔ)助資金使用情況報(bào)告，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。五、支出管理1.支出原則合法性原則：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保支出合法合規(guī)。真實(shí)性原則：支出憑證要真實(shí)、合法、有效，不得虛列支出。合理性原則：支出要符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)務(wù)預(yù)算安排，不得隨意擴(kuò)大支出范圍，提高支出標(biāo)準(zhǔn)。效益性原則：優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，避免浪費(fèi)。2.支出分類人員經(jīng)費(fèi)支出：包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。公用經(jīng)費(fèi)支出：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等。基本建設(shè)支出：包括教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍、食堂等基本建設(shè)項(xiàng)目支出。設(shè)備購(gòu)置支出：包括教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、辦公設(shè)備等購(gòu)置支出。3.支出審批程序?qū)W校各項(xiàng)支出實(shí)行分級(jí)審批制度，審批程序如下：經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單，注明支出事由、金額、支付方式等內(nèi)容，并簽字確認(rèn)。部門負(fù)責(zé)人審核支出的真實(shí)性、合理性和必要性，簽字確認(rèn)。財(cái)務(wù)部門審核支出憑證的合法性、合規(guī)性和完整性，審核無(wú)誤后簽字確認(rèn)。分管領(lǐng)導(dǎo)審批，對(duì)重大支出事項(xiàng)提出意見。校長(zhǎng)審批，對(duì)超過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限的支出事項(xiàng)進(jìn)行最終審批。4.支出控制嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，控制各項(xiàng)支出規(guī)模，確保支出不突破預(yù)算。加強(qiáng)對(duì)公用經(jīng)費(fèi)支出的管理，嚴(yán)格控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出標(biāo)準(zhǔn)，杜絕鋪張浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)支出和設(shè)備購(gòu)置支出的管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算和采購(gòu)程序進(jìn)行，確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。建立健全支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)重大支出項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益。六、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類學(xué)校資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。2.流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨等。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金和銀行存款的管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行賬戶管理制度，確保資金安全完整。學(xué)校要定期對(duì)應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款進(jìn)行清理，及時(shí)催收款項(xiàng)，避免壞賬損失。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)存貨的管理，建立健全存貨管理制度，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，確保存貨賬實(shí)相符。3.固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。學(xué)校要建立健全固定資產(chǎn)管理制度，明確固定資產(chǎn)管理部門和使用部門的職責(zé)，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。學(xué)校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊計(jì)提和減值準(zhǔn)備計(jì)提，真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、處置的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保固定資產(chǎn)購(gòu)置合理、處置合規(guī)。4.無(wú)形資產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn)是指學(xué)校擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理，建立健全無(wú)形資產(chǎn)管理制度，定期進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，確保無(wú)形資產(chǎn)賬實(shí)相符。學(xué)校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，真實(shí)反映無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租等處置的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保無(wú)形資產(chǎn)處置合規(guī)。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校要建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。財(cái)務(wù)部門要定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以整改。學(xué)校審計(jì)部門要定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保學(xué)校財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)。2.外部監(jiān)督學(xué)校要自覺(jué)接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合有關(guān)部門的工作。學(xué)校要定期向社會(huì)公布學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析1.財(cái)務(wù)報(bào)告學(xué)校要定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收入支出表等。財(cái)務(wù)報(bào)告要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。學(xué)校要按照規(guī)定的時(shí)間和要求，及時(shí)向財(cái)政部門、教育主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。2.財(cái)務(wù)分析學(xué)校要定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析報(bào)告要對(duì)學(xué)校收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等情況進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，提出改進(jìn)措施和建議。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)分析工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高財(cái)務(wù)分析水平，為學(xué)校發(fā)展提供決策支持。九、財(cái)務(wù)檔案管理1.檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)合同、收費(fèi)票據(jù)存根等。2.檔案整理財(cái)務(wù)部門要定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理、分類、裝訂，確保檔案資料完整、規(guī)范。3.檔案保管財(cái)務(wù)檔案要妥善保管，存放地點(diǎn)要安全、防火、防潮、防蟲、防盜。財(cái)務(wù)檔案保管期限按照國(guó)家有