PAGE衛(wèi)生防疫站食品管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，預(yù)防和控制食源性疾病的發(fā)生，保障公眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本衛(wèi)生防疫站實(shí)際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生防疫站管轄區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)單位、食品攤販以及其他與食品相關(guān)的活動(dòng)。3.基本原則遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的原則，確保食品從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程的衛(wèi)生安全。二、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生管理1.許可管理食品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須取得食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并在有效期內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。許可證應(yīng)懸掛在經(jīng)營場所顯著位置，不得偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓。2.場所與設(shè)施食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。食品經(jīng)營和貯存場所應(yīng)設(shè)置專門的區(qū)域存放食品添加劑，并標(biāo)明“食品添加劑”字樣。3.人員健康與培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品加工操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等，確保從業(yè)人員掌握必要的食品安全知識(shí)和技能。4.食品采購與貯存食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。采購食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，索取購物憑證、銷售票據(jù)等相關(guān)憑證。食品貯存應(yīng)分類分架、隔墻離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則，定期檢查庫存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。貯存食品的場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。5.食品加工與銷售食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品加工操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，確保食品質(zhì)量安全。食品加工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。銷售食品應(yīng)當(dāng)具有與銷售品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售設(shè)備或者設(shè)施，保持銷售場所環(huán)境整潔。銷售直接入口食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立食品留樣制度，對(duì)每餐次加工制作的食品進(jìn)行留樣，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并放置在專用冷藏設(shè)施中，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量不少于125g。三、餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生管理1.許可與布局餐飲服務(wù)單位應(yīng)取得食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的食品經(jīng)營許可證中的餐飲服務(wù)類別，并按照許可范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。餐飲服務(wù)場所的布局應(yīng)合理，符合食品加工操作流程和衛(wèi)生要求，防止食品交叉污染。食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)，按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局，分為清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)。2.餐具、飲具清洗消毒保潔餐飲服務(wù)單位應(yīng)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的餐具、飲具清洗消毒保潔設(shè)施設(shè)備，并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈并消毒，未經(jīng)消毒或者消毒不合格的不得使用。消毒后的餐具、飲具應(yīng)貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，保潔設(shè)施應(yīng)保持清潔，不得存放其他物品。餐飲服務(wù)單位應(yīng)定期對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒效果檢測，確保消毒后的餐具、飲具符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3.食品添加劑管理餐飲服務(wù)單位使用食品添加劑應(yīng)符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，不得采購、貯存、使用無標(biāo)簽的食品添加劑。食品添加劑應(yīng)專人專柜（位）保管，按照規(guī)定的品種、劑量和使用范圍使用，并如實(shí)記錄食品添加劑的使用情況。4.食品安全自查餐飲服務(wù)單位應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。食品安全自查應(yīng)包括食品經(jīng)營許可情況、從業(yè)人員健康管理、食品采購貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品安全管理制度落實(shí)情況等內(nèi)容。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取整改措施，消除食品安全隱患，并做好記錄。四、食品攤販衛(wèi)生管理1.備案管理食品攤販應(yīng)向所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行備案，提交食品攤販登記卡申請(qǐng)書、經(jīng)營者身份證明、食品經(jīng)營承諾等材料。2.經(jīng)營條件食品攤販經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，周圍環(huán)境應(yīng)無暴露垃圾、污水和孳生有害昆蟲的場所。食品攤販應(yīng)具有與其經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存設(shè)備，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。食品攤販應(yīng)配備必要的防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物設(shè)備或者設(shè)施。3.食品采購與銷售食品攤販采購食品應(yīng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購，并索取相關(guān)憑證。食品攤販銷售的食品應(yīng)新鮮、清潔，不得銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。食品攤販應(yīng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器銷售食品。五、食品檢驗(yàn)與監(jiān)測1.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與人員衛(wèi)生防疫站應(yīng)配備專業(yè)的食品檢驗(yàn)人員和必要的檢驗(yàn)設(shè)備，具備開展食品檢驗(yàn)工作的能力。食品檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后取得食品檢驗(yàn)資質(zhì)證書。2.檢驗(yàn)項(xiàng)目與方法衛(wèi)生防疫站應(yīng)按照國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的食品進(jìn)行定期或不定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目包括食品中的微生物指標(biāo)、理化指標(biāo)、污染物限量、真菌毒素限量等。食品檢驗(yàn)應(yīng)采用科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠的檢驗(yàn)方法，確保檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.監(jiān)測計(jì)劃與結(jié)果應(yīng)用衛(wèi)生防疫站應(yīng)制定食品監(jiān)測計(jì)劃，明確監(jiān)測的食品品種、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測區(qū)域等內(nèi)容。對(duì)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格食品，應(yīng)及時(shí)采取控制措施，如責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回已銷售的食品等，并依法進(jìn)行查處。衛(wèi)生防疫站應(yīng)定期對(duì)食品監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，及時(shí)掌握管轄區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全狀況，為食品安全監(jiān)管決策提供科學(xué)依據(jù)。六、食品安全事故應(yīng)急處置1.應(yīng)急管理體系衛(wèi)生防疫站應(yīng)建立健全食品安全事故應(yīng)急管理體系，制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.事故報(bào)告與調(diào)查發(fā)生食品安全事故后，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生防疫站報(bào)告。衛(wèi)生防疫站接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理，封存可能導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的食品及其原料、工具、設(shè)備等，開展流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)檢測等工作，查明事故原因。3.應(yīng)急處置措施根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，衛(wèi)生防疫站應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營單位召回問題食品、對(duì)中毒人員進(jìn)行救治、開展食品安全宣傳教育等，最大限度地減少食品安全事故造成的危害。4.后期處置食品安全事故處置結(jié)束后，衛(wèi)生防疫站應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、監(jiān)督管理與執(zhí)法1.監(jiān)督檢查制度衛(wèi)生防疫站應(yīng)建立健全食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)單位、食品攤販等進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查內(nèi)容包括食品生產(chǎn)經(jīng)營許可情況、食品衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員健康管理、食品采購貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品安全管理制度落實(shí)情況等。2.執(zhí)法程序與要求衛(wèi)生防疫站在進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序，出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。執(zhí)法人員應(yīng)公正、公平、文明執(zhí)法，依法收集證據(jù)，制作執(zhí)法文書，確保執(zhí)法行為合法、規(guī)范、有效。3.行政處罰與責(zé)任追究對(duì)違反