PAGE村委會(huì)消防制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村委會(huì)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、場所和個(gè)人。（三）基本原則消防安全工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行消防安全責(zé)任制，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則。二、消防組織與職責(zé)（一）消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以村委會(huì)主任為組長，各村民小組組長為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本村的消防安全工作。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防工作的法律法規(guī)和方針政策，研究制定本村消防安全工作計(jì)劃和措施。2.定期召開消防安全工作會(huì)議，分析本村消防安全形勢，解決消防安全工作中的重大問題。3.組織開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高村民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.組織開展消防安全檢查和隱患排查整治工作，督促各單位和場所落實(shí)消防安全責(zé)任。5.協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好火災(zāi)事故的應(yīng)急救援和善后處理工作。（二）消防安全責(zé)任人村委會(huì)主任為本村消防安全責(zé)任人，對(duì)本村消防安全工作全面負(fù)責(zé)。消防安全責(zé)任人職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防工作的法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)本村消防安全工作計(jì)劃和措施。2.組織制定并實(shí)施本村消防安全制度和操作規(guī)程。3.組織開展消防安全檢查和隱患排查整治工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。4.組織制定并實(shí)施本村火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。5.保障本村消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。6.組織開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高村民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。7.及時(shí)報(bào)告本村發(fā)生的火災(zāi)事故，并組織撲救和協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（三）消防安全管理人村委會(huì)確定一名副主任為消防安全管理人，協(xié)助消防安全責(zé)任人做好本村消防安全管理工作。消防安全管理人職責(zé)如下：1.擬訂本村消防安全工作計(jì)劃和措施，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。2.組織開展消防安全檢查和隱患排查整治工作，督促各單位和場所落實(shí)消防安全責(zé)任，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。3.組織實(shí)施本村消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。4.組織開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高村民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。5.組織制定并實(shí)施本村火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。6.及時(shí)報(bào)告本村發(fā)生的火災(zāi)事故，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（四）村民小組消防安全責(zé)任人各村民小組組長為本村民小組消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村民小組的消防安全工作。村民小組消防安全責(zé)任人職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行本村消防安全制度和操作規(guī)程，落實(shí)本村民小組消防安全措施。2.組織開展本村民小組消防安全檢查和隱患排查整治工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。3.組織本村民小組村民開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高村民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.督促本村民小組內(nèi)的單位和場所落實(shí)消防安全責(zé)任，確保其消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效，疏散通道和安全出口暢通。5.及時(shí)報(bào)告本村民小組發(fā)生的火災(zāi)事故，并組織撲救和協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（五）義務(wù)消防隊(duì)組建以村民為主體的義務(wù)消防隊(duì)，義務(wù)消防隊(duì)在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本村的火災(zāi)撲救工作。義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)如下：1.學(xué)習(xí)和掌握消防知識(shí)和技能，熟悉本村消防設(shè)施和器材的位置、性能和使用方法。2.定期組織訓(xùn)練，提高滅火和應(yīng)急救援能力。3.接到火災(zāi)報(bào)警后，迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，撲救火災(zāi)，搶救人員和物資。4.協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查處理。三、消防安全管理制度（一）消防安全教育制度1.將消防安全教育納入村民教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織村民開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。2.利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳消防安全知識(shí)，提高村民的消防安全意識(shí)。3.在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間，組織開展針對(duì)性的消防安全宣傳教育活動(dòng)。4.對(duì)新入職的村民、外來務(wù)工人員等進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使其了解本村消防安全制度和操作規(guī)程，掌握基本的消防知識(shí)和技能。（二）消防安全檢查制度1.建立健全消防安全檢查制度，定期組織開展消防安全檢查。消防安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查。2.日常檢查由村委會(huì)消防安全管理人組織實(shí)施，每周至少進(jìn)行一次；專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重大活動(dòng)等開展專項(xiàng)消防安全檢查；季節(jié)性檢查在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，如冬季、夏季等，組織開展針對(duì)性的消防安全檢查。3.消防安全檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的完好有效情況，疏散通道和安全出口的暢通情況，用火、用電、用氣安全情況，消防控制室值班情況等。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令有關(guān)單位和場所限期整改。整改完畢后，要進(jìn)行復(fù)查，確?；馂?zāi)隱患得到徹底消除。5.對(duì)重大火災(zāi)隱患，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和有關(guān)部門，并采取有效措施進(jìn)行整改，確保消防安全。（三）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度1.建立健全消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度，明確專人負(fù)責(zé)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)工作。2.定期對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。消防設(shè)施、器材的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)記錄要詳細(xì)、準(zhǔn)確，并妥善保存。消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括：消防水源：定期檢查消防水池、水箱的水位，確保消防用水充足；檢查消防水泵接合器是否完好，有無損壞、堵塞等情況。消防設(shè)施設(shè)備：定期檢查火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，確保其正常運(yùn)行；對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔、調(diào)試、維修等保養(yǎng)工作。消防器材：定期檢查滅火器、消火栓、消防水帶、消防水槍等消防器材的壓力、外觀等情況，確保其完好有效；對(duì)滅火器進(jìn)行換藥、維修等保養(yǎng)工作。消防安全標(biāo)志：定期檢查消防安全標(biāo)志是否清晰、完好，有無損壞、脫落等情況，及時(shí)更換損壞的消防安全標(biāo)志。對(duì)損壞或失效的消防設(shè)施、器材，要及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保其正常使用。任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。（四）用火、用電、用氣安全管理制度1.加強(qiáng)用火、用電、用氣安全管理，制定用火、用電、用氣安全操作規(guī)程，規(guī)范用火、用電、用氣行為。2.村民用火要遵守以下規(guī)定：嚴(yán)禁在易燃、易爆物品附近用火；嚴(yán)禁在公共場所吸煙；用火時(shí)要有專人看管，確保用火安全；用火完畢后，要及時(shí)熄滅余火，清理現(xiàn)場。3.村民用電要遵守以下規(guī)定：嚴(yán)禁私拉亂接電線；嚴(yán)禁使用不合格的電器產(chǎn)品；用電設(shè)備要定期檢查、維護(hù)，確保其安全運(yùn)行；離開住所時(shí)，要切斷電源。4.村民用氣要遵守以下規(guī)定：嚴(yán)禁使用不合格的燃?xì)馄骶?；燃?xì)馄骶咭ㄆ跈z查、維護(hù)，確保其安全運(yùn)行；使用燃?xì)鈺r(shí)要有專人看管，確保用氣安全；發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r(shí)，要立即關(guān)閉閥門，打開門窗通風(fēng)，嚴(yán)禁明火和電器開關(guān)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門進(jìn)行處理。5.村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本村用火、用電、用氣情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)違反用火、用電、用氣安全規(guī)定的行為，要及時(shí)制止，并進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法予以處罰。（五）易燃易爆危險(xiǎn)物品管理制度1.加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)格控制易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸。2.本村內(nèi)嚴(yán)禁儲(chǔ)存、銷售、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品。因生產(chǎn)、生活需要確需儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的，要經(jīng)村委會(huì)同意，并報(bào)有關(guān)部門備案。3.儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位和場所，要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)置專門的儲(chǔ)存場所，配備必要的消防設(shè)施和器材，落實(shí)防火、防爆、防雷、防靜電等安全措施。4.運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的車輛，要符合國家有關(guān)規(guī)定，懸掛警示標(biāo)志，配備必要的消防器材，由專人押運(yùn)，確保運(yùn)輸安全。5.村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保安全。對(duì)違反易燃易爆危險(xiǎn)物品管理規(guī)定的行為，要依法予以處罰。（六）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定本村火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)事故應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、應(yīng)急保障等內(nèi)容。2.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案要定期組織演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)報(bào)警、疏散逃生、滅火撲救、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)，演練頻率每年不少于一次。3.通過演練，檢驗(yàn)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高義務(wù)消防隊(duì)的滅火和應(yīng)急救援能力，增強(qiáng)村民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.火災(zāi)事故發(fā)生后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織撲救和疏散人員，及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和有關(guān)部門，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。5.對(duì)在火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致火災(zāi)事故損失擴(kuò)大的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。四、消防設(shè)施與器材管理（一）消防設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)本村實(shí)際情況，按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，合理規(guī)劃和建設(shè)消防設(shè)施，包括消防水源、消防通道、消防控制室、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施建設(shè)要納入本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，與其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行，確保消防設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。3.消防設(shè)施建設(shè)完成后，要組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）消防器材配備1.根據(jù)本村各單位、場所的實(shí)際情況，按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，合理配備消防器材，包括滅火器、消火栓、消防水帶、消防水槍、滅火器具等。2.消防器材的配備要滿足撲救初起火災(zāi)的需要，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行滅火。3.消防器材要放置在明顯、便于取用的位置，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。（三）消防設(shè)施與器材維護(hù)保養(yǎng)1.建立健全消防設(shè)施與器材維護(hù)保養(yǎng)制度，明確專人負(fù)責(zé)消防設(shè)施與器材的維護(hù)保養(yǎng)工作。2.定期對(duì)消防設(shè)施與器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。消防設(shè)施與器材的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)記錄要詳細(xì)、準(zhǔn)確，并妥善保存。3.消防設(shè)施與器材的維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括：消防設(shè)施設(shè)備：定期檢查火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，確保其正常運(yùn)行；對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔、調(diào)試、維修等保養(yǎng)工作。消防器材：定期檢查滅火器、消火栓、消防水帶、消防水槍等消防器材的壓力、外觀等情況，確保其完好有效；對(duì)滅火器進(jìn)行換藥、維修等保養(yǎng)工作。消防安全標(biāo)志：定期檢查消防安全標(biāo)志是否清晰、完好，有無損壞、脫落等情況，及時(shí)更換損壞的消防安全標(biāo)志。4.對(duì)損壞或失效的消防設(shè)施與器材，要及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保其正常使用。五、火災(zāi)隱患排查與整改（一）火災(zāi)隱患排查1.建立健全火災(zāi)隱患排查制度,定期組織開展火災(zāi)隱患排查工作?；馂?zāi)隱患排查分為日常排查、專項(xiàng)排查和季節(jié)性排查。2.日常排查由村委會(huì)消防安全管理人組織實(shí)施，每周至少進(jìn)行一次；專項(xiàng)排查根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重大活動(dòng)等開展專項(xiàng)火災(zāi)隱患排查；季節(jié)性排查在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，如冬季、夏季等，組織開展針對(duì)性的火災(zāi)隱患排查。3.火災(zāi)隱患排查內(nèi)容包括消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的完好有效情況，疏散通道和安全出口的暢通情況，用火、用電、用氣安全情況，消防控制室值班情況等。4.對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)進(jìn)行登記，建立火災(zāi)隱患臺(tái)賬，詳細(xì)記錄火災(zāi)隱患的部位、情況、整改責(zé)任人、整改期限等信息。（二）火災(zāi)隱患整改1.對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令有關(guān)單位和場所限期整改。整改通知書要明確整改責(zé)任人、整改期限、整改措施等內(nèi)容。2.整改責(zé)任人要按照整改通知書的要求，制定整改方案，落實(shí)整改措施，確?；馂?zāi)隱患得到及時(shí)整改。整改完成后，要向村委會(huì)提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。3.村委會(huì)要對(duì)火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改工作落實(shí)到位。對(duì)逾期未整改或整改不到位的，要依法予以處罰，并采取進(jìn)一步的措施督促整改。4.對(duì)重大火災(zāi)隱患，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和有關(guān)部門，并采取有效措施進(jìn)行整改，確保消防安全。在重大火災(zāi)隱患整改期間，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)防范措施，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。六、消防安全宣傳教育（一）宣傳教育內(nèi)容1.普及消防法律法規(guī)知識(shí)，使村民了解消防安全的權(quán)利和義務(wù)。2.宣傳消防安全常識(shí)，包括火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警、疏散逃生、滅火撲救等方面的知識(shí)。3.宣傳本村的消防安全制度和操作規(guī)程，提高村民的消防安全意識(shí)和遵守消防安全規(guī)定的自覺性。4.宣傳消防設(shè)施、器材的使用方法，使村民能夠正確使用消防設(shè)施、器材進(jìn)行滅火和自救。（二）宣傳教育方式1.利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳消防安全知識(shí)，營造良好的消防安全氛圍。2.定期組織村民開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，邀請(qǐng)消防部門的專業(yè)人員進(jìn)行授課，提高村民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。3.在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間，組織開展針對(duì)性的消防安全宣傳教育活動(dòng)，如發(fā)放消防安全宣傳資料、舉辦消防安全知識(shí)講座、組織消防演練等。4.對(duì)新入職的村民、外來務(wù)工人員等進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使其了解本村消防安全制度和操作規(guī)程，掌握基本的消防知識(shí)和技能。七、火災(zāi)事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)成立以村委會(huì)主任為組長，各村民小組組長、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長等為成員的火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮本村的火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等工作小組，各工作小組按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的具體工作。（二）應(yīng)急處置程序1.火災(zāi)報(bào)警：任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，要立即撥打“119”火警電話報(bào)警，并向村委會(huì)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。2.應(yīng)急響應(yīng)：村委會(huì)接到火災(zāi)報(bào)警后，要立即啟動(dòng)