1、人民法院審務(wù)督察工作暫行規(guī)定 窗體頂端為加強人民法院的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，完善人民法院的制度執(zhí)行保障機制，促進各級人民法院及其工作人員嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，根據(jù)中華人民共和國法官法和人民法院監(jiān)察工作條例，制定本規(guī)定。第一條 審務(wù)監(jiān)督是各級人民法院對本院各部門及其工作人員，上級人民法院對下級人民法院及其工作人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵章守紀(jì)、改進作風(fēng)等情況開展實地檢查，并對正在發(fā)生的違法違規(guī)和其他侵害人民群眾利益、損害人民法院形象的行為進行現(xiàn)場查糾的內(nèi)部監(jiān)督方式。第二條 最高人民法院、高級人民法院和中級人民法院應(yīng)當(dāng)在本院監(jiān)察部門設(shè)置審務(wù)督察機構(gòu)，同時選配審務(wù)督察員三至七名。暫不具備機構(gòu)設(shè)置條件的高

2、級人民法院和中級人民法院，應(yīng)當(dāng)在本院監(jiān)察部門選配審務(wù)督察員三至五名。需要開展審務(wù)督察工作的基層人民法院，可以在本院監(jiān)察部門選配審務(wù)督察員二至三名。 第三條 審務(wù)督察員應(yīng)當(dāng)由人民法院監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和其他 專職督察人員擔(dān)任，同時必須下列基本條件：（一）堅持原則，忠于職守，清正廉潔；（二）嚴(yán)守紀(jì)律，不徇私情；（三）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷；（四）參加工作五年以上；（五）具有一定的組織管理能力；（六）經(jīng)過審務(wù)督察專業(yè)培訓(xùn)。 第四條 最高人民法院審務(wù)督察的監(jiān)督對象是本院各部門及 其工作人員和地方各級人民法院及其工作人員。地方各級人民法院審務(wù)督察的監(jiān)督對象是本院各部門及其工 作人員和下級人民法院、派出人民法庭

3、及其工作人員。第五條 上級人民法院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對下級人民法院監(jiān)察部 門組織開展審務(wù)督察的工作進行指導(dǎo)監(jiān)督。上級人民法院監(jiān)察部門可以從下級人民法院抽調(diào)審務(wù)督察員參與本級人民法院的審務(wù)督察工作。上級人民法院監(jiān)察部門認(rèn)為下級人民法對督察發(fā)現(xiàn)的問題處 理不當(dāng)?shù)?，可以提出重新處理的建議；必要時，也可以直接進行處理。 第六條 人民法院監(jiān)察部門及審務(wù)督察機構(gòu)可以在報經(jīng)本院分管監(jiān)督工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，從本院各部門抽調(diào)人員與審務(wù)督 察員共同組成若干督察小組開展審務(wù)督察工作，督察小組的組長應(yīng)當(dāng)由審務(wù)督察員擔(dān)任。 第七條 督察小組具有下列主要職責(zé)： （一）通過開展日常督察和專項督察工作，推動人民法院的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，

4、糾正人民群眾反映強烈的不正之風(fēng)；（二）通過開展審務(wù)評議工作，聽取國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和人民群眾對人民法院工作的意見和反映；（三）完成本院領(lǐng)導(dǎo)及上級人民法院監(jiān)察部門交辦的其他任務(wù)。第八條 督察小組在本院監(jiān)察部門及審務(wù)督察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常督察工作。督察小組開展專項督察和審務(wù)評議工作，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，報經(jīng)本院分管監(jiān)察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實施。 第九條 督察小組在督察中可以行使下列職權(quán)：（一）查閱、復(fù)制、調(diào)取與督察事項相關(guān)的資料；（二）通過錄音、攝影、攝像等方式收集與督察事項相關(guān)的信息資料；（三）要求被督察對象就督察事項所涉及的問題作出說明和解釋；（四）向相關(guān)人員了解督察事項所涉及

5、的有關(guān)情況。 第十條 審務(wù)督察采取明察與暗訪相結(jié)合的方式開展。督察小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)督察發(fā)現(xiàn)的問題及現(xiàn)場查糾的情況，及時填寫審務(wù)督察紀(jì)錄單。第十一條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)本院各部門及其工作人員、下級人民法院及其工作人員正在從事違法違規(guī)和其他侵害人民群眾利益、損害人民法院形象的行為時，應(yīng)當(dāng)在不影響訴訟活動正常進行的情況下當(dāng)場予以制止和糾正。對不便當(dāng)場制止和糾正的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案，事后提出糾正及查處意見。第十二條 督察小組督察中發(fā)現(xiàn)本院各部門或者下級人民法院存在管理松馳、作風(fēng)渙散等問題時，應(yīng)當(dāng)在報經(jīng)本院分管監(jiān)察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由本院督察部門向相關(guān)部門或者單位發(fā)出審務(wù)督察建議書提出限期糾正的意見

6、和建議。被督察的部門 和單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)反饋整改情況。第十三條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)本院各部門及其工作人員、下級人民法院及其工作人員存在尚未構(gòu)成違紀(jì)的違規(guī)行為時，應(yīng)當(dāng)在報經(jīng)本院分管督察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由本院督察部門向行為人所在的部門或者單位發(fā)送審務(wù)督察告知書。第十四條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)本院工作人員存在涉嫌違 紀(jì)違法行為時，應(yīng)當(dāng)移交本院監(jiān)察部門處理；發(fā)現(xiàn)下級人民法院及其工作人員存在涉嫌違紀(jì)違法行為時應(yīng)當(dāng)在報經(jīng)本院分管督察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由本院監(jiān)察部門移送下級人民法院監(jiān)察部門處理。接受移送的下級人民法院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)報告處理結(jié)果。第十五條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)不屬于自身督察

7、范圍的人是法院工作人員具有違法連規(guī)或者其他侵害人民群眾利益、損害人民法院形象的行為時，可以予以提曬、勸阻；對不聽從提醒、勸阻或者妨礙督察小組執(zhí)行任務(wù)的，可以將有關(guān)情況記錄在案，并在報經(jīng)本院分管監(jiān)察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由本院監(jiān)察部門移送有管轄權(quán)的人民法院監(jiān)察部門處理。接受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)反饋處理結(jié)果。第十六條 督寨小組對督察中發(fā)現(xiàn)的具有典型或者普遍性的 問題，可以在報經(jīng)本院分管監(jiān)察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由監(jiān)察部門采取適當(dāng)方式在適當(dāng)范國內(nèi)進行通報。第十七條 督察小組執(zhí)行督察任務(wù)時，不得少于三人。審務(wù)督察人員在開展現(xiàn)場查糾工作時，應(yīng)當(dāng)向被督察對象出 示督察證件。督察證件的式樣由最高人民法院

8、統(tǒng)一制定。 第十八條 督察小組在開展現(xiàn)場查糾工作時，認(rèn)為需要本院相關(guān)部門或者下級人民法院派員現(xiàn)場協(xié)助處理有關(guān)事項時，相關(guān)部門和下級人民法院應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)助。 第十九條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)可能嚴(yán)重侵害人民群眾利 益或者嚴(yán)重影響人民法院形象等重大情況對，應(yīng)當(dāng)立即向本院監(jiān) 察部門負(fù)責(zé)人報告。 第二十條 督察小組對人民法院及其工作人員依法履行職 責(zé)、行使職權(quán)的行為應(yīng)當(dāng)予以維護。 第二十一條 被督察對象應(yīng)當(dāng)積極配合督察小組開展督察工 作。被督察對象具有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究責(zé)任：（一）無正當(dāng)理由拒絕向督察小組提供相關(guān)資料的；（二）無正當(dāng)理由拒不到場協(xié)助處理有關(guān)督察事項的；（三）無正當(dāng)理由拒不

9、糾正、整改有關(guān)問題的：（四）隱瞞事實真相，偽造或者隱匿、毀滅證據(jù)的；（五）打擊、報復(fù)督察人員或者檢舉人、控告人的；（六）具有其他妨礙督察工作正常開展的情形的。 第二十二條 審務(wù)督察人員在督察工作中應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán)，自覺接受被督察對象和人民群眾的監(jiān)督。人民法院工作人員發(fā)現(xiàn)審務(wù)督察人員有濫用職權(quán)或者其他違紀(jì)違法行為時，可以向?qū)弰?wù)督察人員所在的人民法院監(jiān)察部門或者其上級人民法院監(jiān)察部門舉報。 第二十三條 審務(wù)督察人員具有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處：（一）在督察中隱瞞、歪曲或者捏造事實的；（二）違反規(guī)定過問、干擾本院各部門或者下級人民法院正在辦理的案件的：（三）接受可能影響公正執(zhí)行督察任務(wù)的禮金、禮物、宴請 以及旅游、健身、娛樂等活動安排的； （四）擅自在被督察的人民法院報銷費用的；（五）泄露督察工作秘密或者其他審判工作秘密的；（六）具有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為