1、.前言鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”)根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制程序規(guī)定和工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定的要求，由建設(shè)部關(guān)于印發(fā)二三年工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算指標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)編制項(xiàng)目計(jì)劃的通知 (建標(biāo)函200443號(hào))安排由衛(wèi)生部編輯，衛(wèi)生部計(jì)劃財(cái)務(wù)部門由山東、河南、浙江、云南等省衛(wèi)生廳和中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)醫(yī)院系統(tǒng)研究分會(huì)共同編制編組在認(rèn)真分析全國(guó)1000多種不同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀資料的基礎(chǔ)上，總結(jié)多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)以人為本、方便患者的原則制定了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 編組在完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)初稿后，在網(wǎng)上廣泛征求意見(jiàn)，由我部門召開(kāi)全國(guó)審查會(huì)，與各有關(guān)部門審查定稿。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為總則

2、、建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目構(gòu)成、建筑面積指標(biāo)、計(jì)劃布局和建設(shè)用地、建筑標(biāo)準(zhǔn)、主要業(yè)務(wù)住宅技術(shù)要求、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等7章。請(qǐng)注意各部門在執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累資料。 如果發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充的地方，請(qǐng)把意見(jiàn)和相關(guān)資料發(fā)給衛(wèi)生部計(jì)劃財(cái)務(wù)司(地址：北京市西城區(qū)西直門外南路1號(hào)，郵政編碼： 100044 )，供今后修改時(shí)參考。編輯部門：衛(wèi)生部計(jì)劃財(cái)務(wù)部門參加部門：中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)醫(yī)院建筑系統(tǒng)研究分會(huì)浙江衛(wèi)生廳山東省衛(wèi)生廳河南省衛(wèi)生廳云南衛(wèi)生廳主要參加者：冬天、劉鐘明、宗玲、謝雙保、于德志、劉魁、吳翔天、楊旭中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2008年10月目錄第一章總則第二章建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目構(gòu)成第三章建筑面積指標(biāo)第四章

3、計(jì)劃布局和建設(shè)用地第五章建筑標(biāo)準(zhǔn)第六章主要業(yè)務(wù)用住宅技術(shù)要求第一節(jié)保健用房間第二節(jié)門診房間第三節(jié)住院用房間第四節(jié)放射線科用房間第五節(jié)檢查用房間第6節(jié)手術(shù)室和產(chǎn)房用的房間第七節(jié)供給(消毒)室用房第八節(jié)藥店第九節(jié)輔助用房間第七章主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)附件鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說(shuō)明第一章總則第一條規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目決策水平和工程建設(shè)管理水平，合理確定建設(shè)規(guī)模，正確掌握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本功能需要，提高投資效益，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第二條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目投資的重要制度，是合理確定項(xiàng)目建設(shè)水平的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目確定審查的重要依據(jù)

4、，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督檢查尺度。第三條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的新設(shè)、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目。第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生工作政策，正確處理可能、現(xiàn)狀和發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)規(guī)模適當(dāng)、功能適用、裝備適度、經(jīng)濟(jì)合理、安全衛(wèi)生。第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按功能分為一般衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院。 一般衛(wèi)生院負(fù)責(zé)提供保健、基本醫(yī)療、健康教育、康復(fù)等綜合服務(wù)的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門委托管轄區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生管理的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等。 中心衛(wèi)生院是一定區(qū)域內(nèi)的預(yù)防保健醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)中心，除了具有一般衛(wèi)生院的功能外，還配合縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行區(qū)域內(nèi)的一般衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)等工作。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)

5、衛(wèi)生院的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合地區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)計(jì)劃和本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)總體計(jì)劃，利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源和基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)除執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，必須符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額、指標(biāo)的規(guī)定。第二章建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目構(gòu)成第八條根據(jù)床的規(guī)模分為無(wú)床、120床和2199床衛(wèi)生院三種類型。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的床規(guī)模應(yīng)該控制在100床以內(nèi)。第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床的規(guī)模，根據(jù)其服務(wù)人口數(shù)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件等因素，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的類型、基本任務(wù)和功能合理確定，每千人服務(wù)人口應(yīng)設(shè)置0.61.2床。第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)人口應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定確定1 .一般衛(wèi)生院按本鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6、常住人口加上臨時(shí)人口計(jì)算。2、中心衛(wèi)生院將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口加上臨時(shí)人口，再加上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的三分之一來(lái)計(jì)算。第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目構(gòu)成包括房屋建筑、用地和附屬設(shè)施。 其中房屋建筑主要包括預(yù)防保險(xiǎn)鑰匙和合作醫(yī)療管理用的房間、醫(yī)療(門診、放射線、檢查和住院)用的房間、行政物流保障用的房間等。 用地上有道路、綠地、停車場(chǎng)等附屬設(shè)施，有電力供給、污水處理、垃圾收集等。第三章建筑面積指標(biāo)第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照實(shí)際設(shè)置的床位規(guī)模，其預(yù)防和合作醫(yī)療管理、醫(yī)療、行政物流保障等住宅建筑面積應(yīng)當(dāng)符合表1的規(guī)定。表1房屋建筑面積指標(biāo)規(guī)模名字沒(méi)有床1-20床21-99床鑒定方式逐院審查(/院)逐

7、院審查(/院)逐床審定(M /床)建筑面積20030030011005550注：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本面積指標(biāo)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和業(yè)務(wù)工作在上下限范圍內(nèi)取值。 建筑面積指標(biāo)不包括員工生活用的房間。第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各功能用房間面積分配應(yīng)當(dāng)滿足功能、業(yè)務(wù)及設(shè)備裝備的需要。 可以參照表2來(lái)執(zhí)行。 各種房間的推薦尺寸最好滿足表3的規(guī)定。表2各功能用房間面積表規(guī)模名字沒(méi)有床二十張床四十床八十床1 .預(yù)防保全關(guān)鍵、合作醫(yī)療管理48841081442 .門診601742885163 .放射檢查301382204284 .住院(包括手術(shù)室、產(chǎn)房)2422051710365 .行政后勤保障4096240456使用面積

8、合計(jì)20071213732580建筑面積合計(jì)(平面系數(shù)為65% )308109521123969第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職員生活設(shè)施用住宅的建筑面積，按照國(guó)家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。第四章規(guī)劃布局和建設(shè)用地第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)一次規(guī)劃、一次建設(shè)、確實(shí)困難的一次規(guī)劃、分割建設(shè)。表3各種房間的推薦尺寸表名字推薦尺寸(中-中) m走廊病房2.7門診單側(cè)等待2.1兩側(cè)等待2.7手術(shù)室2.7病房六人病房6.06.0三人病房3.66.0輔助房間3.64.5門診診室3.04.2診室3.34.5手術(shù)室大間6.06.0正中間4.56.0小間4.24.8x光室6.06.0化驗(yàn)室4.56.0第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的布局應(yīng)當(dāng)符

9、合下列規(guī)定1 .必須具備良好的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。2 .要方便群眾，方便交通。3 .周圍應(yīng)有方便的水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施。4 .環(huán)境安靜，遠(yuǎn)離污染源，與少年兒童活動(dòng)密集的地方有一定的距離。5 .必須遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和儲(chǔ)藏區(qū)域、高壓線及其設(shè)施。第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的總平面布局，應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能、流程、管理、衛(wèi)生等要求，綜合設(shè)計(jì)建筑平面、道路、管線、綠化和環(huán)境等。第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體配置應(yīng)當(dāng)滿足下列要求1、功能區(qū)分合理，污垢流動(dòng)清晰，避免交叉感染。2 .布局緊湊，交通方便，管理方便。3 .住院、手術(shù)、功能檢查等房間應(yīng)該位于比較安靜的地方。4 .病房、診療室等主要醫(yī)療用房間必須朝合適

10、的方向。5 .有良好的自然通風(fēng)，風(fēng)沙地區(qū)需要防風(fēng)災(zāi)害對(duì)策。第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，在滿足使用功能和安全衛(wèi)生要求的前提下，其建筑應(yīng)當(dāng)集中配置。第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出入口不可少于兩處。第二十一條太平間，焚燒爐應(yīng)設(shè)置在比較隱蔽的位置，與主要建筑物適當(dāng)隔離，單獨(dú)設(shè)置院外出口，設(shè)置傳染病門診衛(wèi)生院，應(yīng)合理配置，避免交叉感染。第二十二條停車場(chǎng)最好設(shè)在門診部、住院部出入口附近。第二十三條暫時(shí)無(wú)法由市政供水的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備供水供電設(shè)施。第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綠化用地應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定。第二十五條受不應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)建設(shè)職工住宅條件限制的職工住宅與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相鄰的，應(yīng)當(dāng)采取隔離措施，另外設(shè)置出入口。第二十六

11、條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)合理節(jié)約用地的原則。第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)用地指標(biāo)，不得超過(guò)表4的規(guī)定。表4建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)模用地面積指標(biāo)(容積率)沒(méi)有床0.7床1-200.721-99床0.8-1.0注：建設(shè)用地指標(biāo)不包括員工的生活用地。第五章建筑標(biāo)準(zhǔn)第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建筑標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)貫徹在適用、經(jīng)濟(jì)和可能的條件下注意美觀的原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平和地區(qū)條件合理確定。第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住宅建筑材料應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用地方材料，結(jié)構(gòu)選定有利于可持續(xù)發(fā)展。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)應(yīng)滿足防火、建筑節(jié)能和無(wú)障礙等要求。第三十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)重視標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化。第三十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋建筑耐久年數(shù)不在二級(jí)以

12、下的建筑安全等級(jí)不得在二級(jí)以下，應(yīng)按照比當(dāng)?shù)亟ㄖ锔叩目拐鹪O(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)，加強(qiáng)抗震設(shè)計(jì)能力。 建筑抗震震度要根據(jù)該地區(qū)的抗震設(shè)計(jì)震度提高一度。第三十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建筑應(yīng)采用磚、框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為13層。第三十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建筑室內(nèi)清潔度應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定1 .一般醫(yī)療用的房間最好是2.73.3m。2 .醫(yī)療技術(shù)科的房間應(yīng)根據(jù)設(shè)備的需要確定。第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋頂層室內(nèi)外地面臺(tái)階不在450mm以下，出入口必須斜面化。第三十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建筑裝修和防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定1 .醫(yī)療用房間的墻面、天花板應(yīng)采用容易打掃、無(wú)灰塵、易保養(yǎng)的手術(shù)室、產(chǎn)房的墻面應(yīng)采用瓷磚和其他清潔、容易消毒的材料。2 .地面

13、用材料必須采用防滑、清洗的材料，檢查用房間的地板材料必須耐腐蝕，一些清潔容易消毒的醫(yī)療器械用房間必須對(duì)該設(shè)備要求防塵、防靜電。3 .檢查臺(tái)、工作臺(tái)等桌子應(yīng)采用清潔、耐腐蝕、易清洗、易燃的表面層，有關(guān)的清洗池和排水管應(yīng)采用耐腐蝕的材料。4 .放射科、功能檢查等住宅需要相應(yīng)的防潮、防輻射、剩馀電流保護(hù)等設(shè)施。5 .供給室、藥店(倉(cāng)庫(kù))、太平間等防蟲、蒼蠅、鳥(niǎo)、老鼠和其他動(dòng)物侵入的設(shè)施藥店也需要防濕設(shè)施。第三十六條預(yù)防保健、門診、病房等住宅，必須充分利用自然光和通風(fēng)，不應(yīng)該陽(yáng)光直接照射的住宅必須有遮陽(yáng)設(shè)施。 主要房間采光窗開(kāi)口面積與該房間地板面積之比不得小于表5規(guī)定。表5主要使用房間采光表名字比例值

14、診療室、檢查室、預(yù)防保健室、病房、醫(yī)療室六分之一候機(jī)室、配餐室七分之一更衣室、浴室、廁所十二分之一第三十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供水應(yīng)滿足生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB5749，污水排放應(yīng)滿足無(wú)害化的要求。第三十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要醫(yī)用住宅有適當(dāng)?shù)臏囟?、濕度，設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施。第三十九條電力供應(yīng)必須滿足以下要求應(yīng)該用1.2s電源供電，不能保證持續(xù)供電的地區(qū)，必須設(shè)置自家電源2 .電源組裝容量應(yīng)滿足現(xiàn)有設(shè)備和最近的容量增加需求3 .住院區(qū)域內(nèi)應(yīng)采用分電路供電方式。第四十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置通信設(shè)備，配備計(jì)算機(jī)等信息系統(tǒng)。第四十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物的處理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第六章主要使用房間的要求第一節(jié)

15、保健室第四十二條保健房間應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)模和業(yè)務(wù)需要合理設(shè)置，一般需要預(yù)防疾病、婦幼保健、健康教育等房間。第四十三條預(yù)防保健住宅應(yīng)與行政住宅相鄰，婦幼保健住宅應(yīng)與婦產(chǎn)科門診聯(lián)系方便，一般與門診、放射科分開(kāi)設(shè)置。第二節(jié)門診房間第四十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診診療室應(yīng)該根據(jù)不同的建設(shè)規(guī)模、專業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需要合理設(shè)置診療室，規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)量設(shè)置綜合診療室。第四十五條門診房間的布置需要醫(yī)療流程和各部分功能，緊湊、合理、方便，有利于交通流。第四十六條門診出入口及候診室、采樣等地方應(yīng)當(dāng)合理布置，規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以設(shè)置集中候診室。第四十七條婦產(chǎn)科等需要獨(dú)立區(qū)的科室，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其規(guī)模進(jìn)行合理配置，解決出入口、隔離、廁所等問(wèn)題，避免或者減少交叉感染。第四十八條注射室必須與觀察治療室相鄰。第四十九條急診室的位置應(yīng)當(dāng)引人注目，必須方便地利用門診科室和醫(yī)療技術(shù)科的房屋和設(shè)施。第五十條傳染病門