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文檔簡介

1、國際公法知識(shí)點(diǎn)梳理第一章 國際法導(dǎo)論【概念與特征】一、概念:國際法主要是在國際交往中,通過國家之間通過協(xié)議形成的,主要調(diào)整國家之間關(guān)系的,反映這些國家協(xié)調(diào)意志的,有法律約束力的原則、規(guī)則、規(guī)章制度的總體。二、特征:國際法是法律,具有規(guī)范性、階級(jí)性和強(qiáng)制性等一切法律的共性1、主體不同:主體主要是國家還包括國際組織和正在形成國家的民族(國內(nèi)法的主體是自然人和法人)2、調(diào)整對象不同:僅有橫向的法律關(guān)系(主體之間是平等關(guān)系)3、制定方式不同:由國家之間的協(xié)議和國際習(xí)慣形成,效力是相對的(國內(nèi)法由國內(nèi)立法機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定,具有一體遵行的效力)4、效力依據(jù)不同:體現(xiàn)了國家的協(xié)調(diào)意志(國內(nèi)法是統(tǒng)治者意志的體現(xiàn))

2、5、實(shí)施方式不同:由國家單獨(dú)或集體的強(qiáng)制措施保證實(shí)施 國家單獨(dú)的強(qiáng)制措施指國家自衛(wèi) 聯(lián)合國沒有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力。a.國際法院的管轄以當(dāng)事國自愿服從其管轄為前提 b.安理會(huì)派出“維和部隊(duì)”以沖突當(dāng)事國自愿接受為前提(國內(nèi)法的實(shí)施和執(zhí)行,一般通過國家內(nèi)部的軍隊(duì)、警察、法庭和監(jiān)獄等強(qiáng)制機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn))三、國際法的法律性質(zhì)1、作為法律被各國遵守(法律性質(zhì)的關(guān)鍵) 2、國際法與國際禮讓不同:有法律拘束力四、國際法的規(guī)范體系1、普遍國家法和一般國際法普遍國際法:對所有國家都有法律拘束力,一般是國際習(xí)慣法。一般國家法:指世界上大多數(shù)或者絕大多數(shù)國家參加的國際條約規(guī)則的總稱,一般指多邊條約。2、區(qū)域國際法區(qū)域國際法

3、不能否認(rèn)普遍國際法的普遍適用性區(qū)域國際法所包含的特殊規(guī)則不能對一般國際法的原則規(guī)則和規(guī)章制度加以限制,只能拘束該區(qū)域的國家關(guān)系。3、特殊國際法:僅適用于作為國際法主體,簽訂雙邊條約的締約雙方的國際法規(guī)則【國際法淵源】一、定義:指國際法作為有效的法律規(guī)范之所以形成的方式或程序,主要的國際法淵源包括國際條約、國際習(xí)慣和一般法律原則,而司法判例、學(xué)說和國際組織決議可作為確定法律原則的補(bǔ)充資料。二、兩大主要淵源國際條約:(一)定義:指兩個(gè)或兩個(gè)以上國際法主體依據(jù)國際法而締結(jié)的規(guī)定其相互之間權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議。按照“條約必須遵守”的國際法原則,條約對于國家有拘束力,而且條約作為國家之間的名師協(xié)議,是國

4、際法院在裁判案件時(shí)應(yīng)首先適用的法律依據(jù)。(二)造法性條約和契約性條約: 1、造法性條約:指確認(rèn)和創(chuàng)設(shè)新的國際法原則和規(guī)則,或變更現(xiàn)存國際法原則或規(guī)則的條約,大多是多邊條約(e.g.聯(lián)合國憲章) 2、契約性條約:指兩個(gè)或多個(gè)國家為了解決某個(gè)或某些具體問題或特定事項(xiàng)而締結(jié)的雙邊條約,不具有普遍拘束力,通常不構(gòu)成國際法的淵源。 3、契約性條約一般不是國際法的淵源,但在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為造法性條約:如果許多雙邊條約對同一事項(xiàng)做出同樣的規(guī)定,那么該規(guī)則可能因獲得普遍接受而變成國際習(xí)慣法規(guī)則,從而具有普遍拘束力。 4、多邊造法性條約并不是所有的國家都接受,除非這些原則和規(guī)則構(gòu)成國際習(xí)慣否則對非締約國也沒

5、有拘束力?!緡H條約法】一、條約概述(一)近代意義上由主權(quán)國家所締結(jié)的第一項(xiàng)條約:威斯特伐利亞合約(二)基本特征:1、主體必須是國際法主體:a締約主體廣義上包含國際法主體,主要指國家,政府間國際組織、正在形成國家的民族也具有在一定范圍內(nèi)有限的締約能力。b國家與外國公司之間簽訂的特許協(xié)議,非國際條約而是一般合同,適用國內(nèi)法。2、締結(jié)條約必須依國際法為準(zhǔn):締約的內(nèi)容和程序必須符合公認(rèn)的國際法原則和規(guī)則,尤其要符合締約國主權(quán)平等這一根本原則。條約與一般國際法強(qiáng)制規(guī)則抵觸者無效。3、條約必須規(guī)定締約方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系:是否具有當(dāng)事方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的內(nèi)容,是衡量其是否屬于國際條約的重要標(biāo)準(zhǔn)。4、條約是書面形

6、式的協(xié)議:書面形式是條約的必備條件,但口頭協(xié)議并非無效,可以由國際法規(guī)制。(書面與否不影響條約效力)(二)條約法編纂:現(xiàn)代條約規(guī)則的起點(diǎn):維也納條約法公約,1969年通過、1980年正式生效,被稱為“條約之條約”(三)條約的名稱:1、名稱不同,影響條約的締約程序問題,不影響其“條約”的法律性質(zhì)和效力2、十種常見條約:條約、公約、專約、協(xié)定、議定書、最后議定書、盟約、宣言、聯(lián)合聲明專約:有關(guān)國家就某一專門性事項(xiàng)所達(dá)成的國際協(xié)議;協(xié)定:用于臨時(shí)性事項(xiàng),由幾個(gè)當(dāng)事國政府部門代表簽署,不須經(jīng)過批準(zhǔn)程序。議定書:作為公約或者條約的附件,具有一定的獨(dú)立性或者本身即為一項(xiàng)獨(dú)立的條約。最后議定書:制定國際公約

7、而召開的國際會(huì)議的最后文件,用于記錄由與會(huì)國代表簽署,但無須批準(zhǔn)。盟約、憲章、規(guī)約:一般作為國際組織或者國際機(jī)構(gòu)組織約章的名稱。換文:當(dāng)事國通過互換外交文書方式達(dá)成的某種協(xié)議的名稱,是最常用的漸變締約形式宣言、聯(lián)合聲明:不一定屬于條約,看內(nèi)容是否涉及權(quán)利義務(wù)+主體是否是國家(三)條約的種類:1、依締約方數(shù)目:雙邊、多邊2、依條約性質(zhì):造法性、契約性3、依締結(jié)條約的程序:正式條約(須經(jīng)過批準(zhǔn))簡式條約(不必經(jīng)過批準(zhǔn)即可生效的政府間協(xié)定、換文)4、依是否對其他國家開放:開放性、閉鎖性5、以內(nèi)容:政治性、經(jīng)濟(jì)性、法律性etc.(四)多邊條約的文字:作準(zhǔn)文字:中、俄、英、法、西班牙(五大常任理事國:中

8、俄英美法)二、條約的締結(jié)程序(一)條約的締結(jié):談判與議定、認(rèn)證與簽署、批準(zhǔn)與交換批準(zhǔn)書1、談判與議定:對締約代表的要求:A. 實(shí)體:有締約權(quán),為全權(quán)代表(由國內(nèi)法規(guī)定,我國為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān))B. 程序:持有全權(quán)證書。即國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)頒發(fā)的,用以證明持有人為該國進(jìn)行條約談判、議定以及認(rèn)證約文、簽署條約的代表權(quán)限的官方文件。例外:五類人無須出示全權(quán)證書,但僅限正職:國家元首、政府首腦+外交部長、使館館長、派駐國際組織的代表(在與履行職務(wù)有關(guān)的相關(guān)國家)C. 認(rèn)定:交換認(rèn)證/東道國認(rèn)證/認(rèn)證委員會(huì)認(rèn)證2、認(rèn)證與簽署:認(rèn)證后的約文任意一方不得隨意改動(dòng),各種簽署具有不同的意義A.各種簽署的效力問題

9、草簽:僅簽代表姓名的首字母;是一種非正式簽署,不具有正式簽署效力;不具有追溯力:條約簽署日以正式簽署日期為準(zhǔn)。 暫簽(待核準(zhǔn)簽署):簽全名;不具有正式簽署效力,但一旦經(jīng)本國確認(rèn)即有正式簽署效力有追溯力:暫簽日期可以被追溯為條約的簽署日 正式簽署:經(jīng)本國政府同意之后的簽署;規(guī)定自簽署日生效的:正式簽署即生效、有拘束力;規(guī)定批準(zhǔn)生效的:不產(chǎn)生拘束力,但締約國不得采取足以妨礙條約宗旨的行為(產(chǎn)生不作為義務(wù))。 B.其他雙邊條約簽署采用“輪換制”多邊條約簽署在規(guī)定期限屆滿后,非締約國不得再通過簽署而成為締約國,必須經(jīng)過“加入”的程序才能成為新的締約國3、批準(zhǔn)與交換批準(zhǔn)書:A. 批準(zhǔn):是一種確認(rèn),并表示

10、該國同意接受該條約的拘束。一種任意性義務(wù),簽署并不必然產(chǎn)生批準(zhǔn)義務(wù)B. 四種情況必須經(jīng)過批準(zhǔn)程序:條約本身規(guī)定的締約國:在全權(quán)證書或在談判時(shí)已表示條約須經(jīng)批準(zhǔn)程序的、另經(jīng)協(xié)議規(guī)定、締約代表作須經(jīng)批準(zhǔn)之簽署的C. 國內(nèi)法:我國批準(zhǔn)后還未完成“批準(zhǔn)程序”,人大批準(zhǔn)后還須經(jīng)國家元首或憲法規(guī)定的有權(quán)宣誓的主體。(二) 多邊條約的加入1、加入:未在多邊條約上簽字,在條約簽署期結(jié)束后參加該條約,并接受其約束的法律行為。(加入行為=簽署行為+批準(zhǔn)行為,加入書=批準(zhǔn)書加入行為即產(chǎn)生拘束力,倒推產(chǎn)生拘束力的行為)2、加入的對象:與條約是否生效無關(guān)(以簽署期結(jié)束為標(biāo)志,生效可能在簽署期結(jié)束之前)(三)多邊條約的保

11、留1、保留:締約一方在簽署、批準(zhǔn)、或加入某個(gè)條約時(shí),為排除或更改條約中某些規(guī)定對該國的效力所作的單方面聲明。2、保留的形式與程序: 可單方?jīng)Q定 必須是書面形式5、保留的接受(保留規(guī)則)條約明顯準(zhǔn)許保留:無須其他締約國接受自然生效締約國有限且保留涉及條約的宗旨:全體接受才生效條約為國際組織章程:該組織的有權(quán)機(jī)構(gòu)接受即有效其他情形:條約國自行決定是否接受、 6、保留的法律效果: 保留國接受保留國:按保留范圍改變相應(yīng)條約條款 保留國反對保留國(不反對條約生效):所設(shè)規(guī)定視為不存在(無協(xié)議) 接受保留國反對保留國:適用條約規(guī)定3、保留對條約是否生效沒有限制(締約過程可以保留、加入過程也可以保留)4、做

12、出保留的時(shí)間有限制:只有在“未對保留國生效前作出”才能提出保留(四)條約登記:在聯(lián)合國秘書處登記不登記聯(lián)合國機(jī)構(gòu)不得援引聯(lián)合國會(huì)員國訂立的一切國際條約和國際協(xié)定三、條約的效力(一)條約的生效:條約自身生效:由條約中約定的締約條件決定 對當(dāng)事國生效:取決于條約的履行程序(二)條約沖突的解決:條約沖突:指一締約國就同一事項(xiàng)先后所締結(jié)的條約發(fā)生矛盾沖突(實(shí)質(zhì)上是兩個(gè)條約)解決的原則:A.先看是否與聯(lián)合國憲章沖突:沖突的憲章有限B.再看條約是否有約定:約定有限C.最后看締約國是否完全相同: 完全相同從新(后約取代先約) 不完全相同先約、后約中分別的獨(dú)立的締約國之間無條約關(guān)系(三)條約對國家的效力:1、

13、條約對締約國的效力: 條約的效力主要指條約對締約國的拘束力條約是國際法主體間締結(jié)的,只要條約是合法、有效成立的,又經(jīng)過締約國簽字、批準(zhǔn)、加入或者接受等各種過程表示同意的,就對締約國具有法律拘束力。 【個(gè)人總結(jié)】:條約對國家產(chǎn)生法律拘束力的途徑:a.簽字+批準(zhǔn)(締約過程)b.加入(簽署期結(jié)束后)c.接受(第三國)“條約必須遵守”原則(pacta sunt servanda):可能簡答或者論述1、內(nèi)容:條約生效后締約各方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照條約的規(guī)定,行使自己的權(quán)利并履行義務(wù),不得隨意違反。2、評(píng)價(jià):是一項(xiàng)古老的、公認(rèn)的國際法原則,經(jīng)聯(lián)合國憲章、維也納公約法確認(rèn)。3、受到重視的原因:a.條約是國際法最主要

14、和最重要的淵源,也是國際法規(guī)則的重要載體。b.不存在超越國家之上的強(qiáng)制機(jī)關(guān),國際法及條約的遵守更依賴于各國的自覺遵守4、突破:“條約必須遵守”原則不是絕對的:不平等條約和情勢變更使履行條約顯失公平5、國內(nèi)適用:根據(jù)條約的性質(zhì)決定適用方式a.納入:由法律明文規(guī)定條約是本國法律的一部分,在國內(nèi)直接適用b.轉(zhuǎn)化:條約必須通過本國立法機(jī)構(gòu)將其轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法之后間接適用 2、條約對非締約國的效力: 內(nèi)容:條約效力基于締約國對其效力的自愿接受,因而條約未經(jīng)第三國同意,對第三國不產(chǎn)生拘束力(pacta tertiis nec nocent nec prosunt) 規(guī)則:a.設(shè)定義務(wù):必須第三國書面、明示接受

15、方有效 b.設(shè)定權(quán)利:不反對、默示即可推定權(quán)利 c.權(quán)利義務(wù)取消:原則上須經(jīng)第三國同意 第三國承擔(dān)的條約義務(wù)實(shí)際上不是由條約直接產(chǎn)生的,而是第三國書面接受了這個(gè)條約所規(guī)定義務(wù)的結(jié)果。3、條約無效的六種情況: 無締約能力:未經(jīng)授權(quán)或者越權(quán)締約,但越權(quán)締約并非絕對無效,必須要違反根本重要性的國內(nèi)法規(guī)定,締約國才可援引越權(quán)理由撤銷對條約的同意 錯(cuò)誤:只能指事實(shí)錯(cuò)誤 欺詐:違反主權(quán)平等的本意 賄賂 強(qiáng)迫 與強(qiáng)行法抵觸:一般認(rèn)為國際法基本原則應(yīng)當(dāng)屬于強(qiáng)行法范疇,包括憲章七原則和和平共處五項(xiàng)原則。 4、條約終止 (1)條約終止vs條約無效:條約終止:指已生效的條約由于發(fā)生了國際法所規(guī)定的某種原因而失去效力

16、,可以分為經(jīng)締約國協(xié)議終止和非經(jīng)締約國協(xié)議而終止兩大類條約的無效:指條約缺乏合法成立的基本條件而從一開始就不具有效力。 (2)種類: i.協(xié)議終止:到期、解除條件成立、退出、各方同意、舊約被新約替代 ii.非協(xié)議終止:主體消滅 不能履行:主要標(biāo)的永久地消滅或破壞一方嚴(yán)重違約的情事:嚴(yán)重與否由國際法院判斷宣布廢除不平等條約情勢變遷:是傳統(tǒng)條約法,濫用損害“條約必須遵守”原則,故須嚴(yán)格限制 a.締約的基礎(chǔ)b.締約時(shí)不能預(yù)料c.根本變動(dòng)依條約尚待履行義務(wù)范圍d.現(xiàn)代國家實(shí)踐:經(jīng)濟(jì)問題不能作為情勢變遷的理由,只有政治動(dòng)蕩導(dǎo)致國家主體不明確才可以;邊界條約、人權(quán)公約一般反對情勢變更 5、條約的解釋: (

17、1)有權(quán)解釋的主體:締約國、國際組織(解釋章程等)、國際仲裁庭或者國際私法機(jī)關(guān) (2)條約解釋是當(dāng)事人自愿接受屬于國際法院任意強(qiáng)制性管轄的內(nèi)容之一,本質(zhì)上都要基于當(dāng)事國的自愿,國際法院不具有一般的強(qiáng)制性解釋權(quán)。 (3)條約解釋的規(guī)則:i.依作準(zhǔn)文本解釋 ii.作準(zhǔn)文本存在歧義的依以下原則解釋: 有效性原則 真實(shí)原則 一致性原則 合理性原則 (有效解釋、第三方中立解釋、締約方解釋:應(yīng)作出有利于對方、不利于己方的解釋) 6、條約的修訂 (1)定義:指締約國在條約生效后對該條約的有效期內(nèi)改變條約規(guī)定的行為,只適用于多邊條約 (2)種類:條約修訂分為兩種 修正:全部當(dāng)事國同意 修改:部分當(dāng)事國同意,相

18、當(dāng)于在同意修改的締約國間形成新條約,效力只及于同意修改的締約國。 接受條約修訂和不接受條約修訂的國家間仍然有條約關(guān)系修訂后新加入的國家和不接受新文本的國家之間,適用未修訂的條約三、兩大主要淵源國際習(xí)慣(一)國際習(xí)慣與國際慣例:國際慣例:指在國家實(shí)踐中尚未形成法律拘束力的通例或者常例國際習(xí)慣:國際交往中,經(jīng)國家反復(fù)多次的實(shí)踐,被世界各國公認(rèn)為法律而逐漸形成的不成文的行為規(guī)則國際慣例只有被接受為法律時(shí)才能成為國際習(xí)慣,產(chǎn)生習(xí)慣國際法(二)確認(rèn)國際法存在的證據(jù):國家間外交關(guān)系、國際組織實(shí)踐、國家內(nèi)部行為(三)國際習(xí)慣的形成要件:物質(zhì)要素:通過國際社會(huì)成員在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)反復(fù)多次和前后一致的實(shí)踐產(chǎn)生了

19、通例通例產(chǎn)生的要求a.時(shí)間:相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),但存在“即時(shí)”國際習(xí)慣法:迅速采取類似行動(dòng),得到普遍承認(rèn);b.數(shù)量:一國重復(fù)不能形成c.實(shí)踐的同一性:“持續(xù)一致的實(shí)踐”形成國際習(xí)慣法上的義務(wù))心理要素:國際法主體在重復(fù)通例時(shí),認(rèn)為這種規(guī)則是國際法必需的,從而相約接受通例的約束,產(chǎn)生了法律確信。(四)國家可以通過強(qiáng)烈反對排除國際習(xí)慣對本國的適用四、其他淵源一般法律原則(一)適用條件:被“文明各國”承認(rèn)時(shí)才是國際法的淵源,一般法律原則不是獨(dú)立的國際法淵源,只是為了填補(bǔ)國際條約和國際習(xí)慣空白而作補(bǔ)充性作用的法律淵源(二)定義辨析:1、一般法律原則國際法的一般原則or基本原則(擴(kuò)大了基本原則的內(nèi)涵、國際規(guī)

20、約單獨(dú)規(guī)定)2、一般法律原則“一般法律意識(shí)”or“文明國家的法律良知”(各主權(quán)國家國情、法律制度不一樣,不可能產(chǎn)生共同法律意識(shí))3、正解:一般法律原則指各國法律體系所共有的原則4、文明各國指主權(quán)國家5、承認(rèn):通過國際條約明示 通過國際習(xí)慣默示 一般法律原則并不需要各國另作承認(rèn)的表示【國際法與國內(nèi)法的關(guān)系】一、二者關(guān)系(一)區(qū)別1、主體和調(diào)整對象不同:國際法主體主要是國家、國際組織和正在形成國家的民族(國內(nèi)法的主體是自然人和法人)2、規(guī)范產(chǎn)生方式不同:國際法由國家之間的協(xié)議和國際習(xí)慣形成(國內(nèi)法由國內(nèi)立法機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定,只要不違背國際義務(wù),即可獨(dú)立自主制定法律)3、階級(jí)性表現(xiàn)不同:體現(xiàn)了國家的協(xié)調(diào)

21、意志(國際法階級(jí)性表現(xiàn)在體現(xiàn)了各個(gè)國家的協(xié)調(diào)意志,國內(nèi)法的階級(jí)性體現(xiàn)了該國的國家意志)4、強(qiáng)制性表現(xiàn)不同:由國家單獨(dú)或集體的強(qiáng)制措施保證實(shí)施(國內(nèi)法的實(shí)施和執(zhí)行,一般通過國家內(nèi)部的軍隊(duì)、警察、法庭和監(jiān)獄等強(qiáng)制機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn))5、表現(xiàn)形式不同:國際法的淵源主要是國際條約、國際習(xí)慣和一般法律原則(國內(nèi)法的淵源主要是成文法規(guī)范或者判例)(二)聯(lián)系:國際法與國內(nèi)法辯證統(tǒng)一,互相滲透、在一定條件下相互轉(zhuǎn)換1、制定國內(nèi)法應(yīng)當(dāng)遵守國際義務(wù),將國際規(guī)范轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法2、制定國際法應(yīng)當(dāng)尊重他國主權(quán)和他國國內(nèi)法律制度,盡量避免國家參與制定的國際法與自身國內(nèi)法沖突3、國內(nèi)法在得到國際社會(huì)公認(rèn)時(shí)可轉(zhuǎn)化為國際法,國際法在經(jīng)過

22、各國立法機(jī)關(guān)的法定程序時(shí)可轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法二、學(xué)說理論(一)一元論:國內(nèi)法優(yōu)先說,認(rèn)為國際法作為法律與國內(nèi)法屬于同一個(gè)體系,在這個(gè)法律體系中,國際法效力來自國內(nèi)法,國際法成為國內(nèi)法的一部分,實(shí)質(zhì)是無限地?cái)U(kuò)大國家主權(quán),代表人物為耶利內(nèi)克、佐恩、考夫曼。國際法優(yōu)先說,認(rèn)為國際法與國內(nèi)法處于統(tǒng)一的法律規(guī)范體系中,國際法是較高規(guī)范,國內(nèi)法效力低于國際法,國內(nèi)法應(yīng)該絕對服從國際法,實(shí)際上否認(rèn)了軌跡發(fā)與國內(nèi)法屬于兩個(gè)不同的法律體系,貶低甚至否認(rèn)了國家主權(quán),代表人物是凱爾遜。(二)二元論:“平行說”認(rèn)為國際法與國內(nèi)法屬于兩個(gè)法律體系,二者互不隸屬,地位相等,都是法律,都是國家主權(quán)意志的體現(xiàn),代表人物是奧本海,但

23、把國際法與國內(nèi)法的差異絕對化,使之處于完全對立的狀態(tài),抹殺了國際法與國內(nèi)法的內(nèi)在聯(lián)系。(三)自然調(diào)整論:認(rèn)為從實(shí)質(zhì)上看國際法和國內(nèi)法不應(yīng)該有誰屬優(yōu)先的問題,也不是彼此對立的,國際法約束國家而不直接約束國家機(jī)關(guān)和國內(nèi)人民,但國家承認(rèn)了國際法規(guī)范就自然有義務(wù)使其國內(nèi)法符合國際法規(guī)定。三、國際法與國內(nèi)法關(guān)系的國家實(shí)踐1、國家如何承擔(dān)國際法上的義務(wù),本質(zhì)上是由國內(nèi)法加以規(guī)范的,是國家的主權(quán)。2、國家法在國內(nèi)發(fā)生效力的兩種方式: 采納:即直接、自動(dòng)發(fā)生效力 轉(zhuǎn)化:即間接適用【國際法基本原則】一、概述(一)指各國公認(rèn)的、適用于國際法一切領(lǐng)域的、構(gòu)成國際法基礎(chǔ)的重大法律原則(二)基本原則的特征:1、公認(rèn)性:

24、被各國普遍接受 “公認(rèn)性”是一項(xiàng)原則在國際社會(huì)取得普遍約束力的前提條件,因國際法的約束力有相對性,國家法規(guī)則的效力一般來說僅及于接受者。 公認(rèn)只是大致上被普遍接受,不指得到全世界所有國家的一致承認(rèn)和接受, 2、普遍性:適用于所有領(lǐng)域的部門法3、基礎(chǔ)性: 基本原則是國際法體系存在的基礎(chǔ) 是其他國際法規(guī)則的“母體”和源泉 是國際法其他規(guī)則是否合法有效的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)4、約束性:對絕大多數(shù)國家都有約束力的原則(三)國際法基本原則與強(qiáng)行法1、二者關(guān)系: 具有強(qiáng)行法的性質(zhì)是構(gòu)成國際法基本原則的基本條件之一,強(qiáng)行法包含國際法基本原則,強(qiáng)行法不具有國際基本原則的普遍適用性。2、強(qiáng)行法(jus congens)

25、指法律主體必須絕對服從和執(zhí)行的法律規(guī)范 奧地利學(xué)者菲德羅斯最先將“強(qiáng)行法”概念引入國際法,維也納條約法公約首次以條約形式肯定了強(qiáng)行法的存在特點(diǎn):A.公認(rèn)性B.絕對服從性C.不得隨意更改,只有以后同等性質(zhì)的規(guī)則才能對之進(jìn)行更改?!緜€(gè)人總結(jié)】習(xí)慣法、國際基本原則、強(qiáng)行法之間的關(guān)系國際習(xí)慣不一定是強(qiáng)行法,通過國家對該國際習(xí)慣的強(qiáng)烈反對可以排除對本國的效力,習(xí)慣法包含強(qiáng)行法強(qiáng)行法不一定是國際基本原則,強(qiáng)行法不具有國際基本原則的普遍適用性,強(qiáng)行法包含國際基本原則國際基本原則一定是強(qiáng)行法(四)國際法基本原則的形成和發(fā)展:1、倡導(dǎo)、傳播和形成時(shí)期:17C-20C初威斯特伐利亞條約最早確立“主權(quán)國家平等原則”

26、;美國獨(dú)立宣言、法國人權(quán)宣言少數(shù)原則提出:“國家主權(quán)”、“主權(quán)平等”、“不干涉內(nèi)政”2、初步成形:一戰(zhàn)后兩次海牙和平會(huì)議:“和平解決國際爭端”“民族自決”原則 第一個(gè)普遍性國際組織:國際聯(lián)盟國際聯(lián)盟首次提出“限制戰(zhàn)爭權(quán)”巴黎非戰(zhàn)公約“廢止戰(zhàn)爭”3、發(fā)展成熟:二戰(zhàn)后聯(lián)合國憲章七項(xiàng)原則+和平共處五項(xiàng)原則(五)表現(xiàn)形式:憲章七原則+和平共處五項(xiàng)原則+其他原則:國際合作原則、民族自決原則(區(qū)別于國內(nèi)的民族自治原則)、真誠履行國際義務(wù)原則、和平解決國際爭端原則(六)憲章七原則針對聯(lián)合國會(huì)員國提出七項(xiàng)原則:1、主權(quán)平等2、善意履行憲章義務(wù)3、和平方法解決國際爭端4、不得使用武力威脅或武力5、盡力協(xié)助聯(lián)合國

27、依憲章規(guī)定而采取的行動(dòng)6、確保使非會(huì)員國在維持國際和平與安全的必要范圍內(nèi),遵行上述原則7、聯(lián)合國不得干涉本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄的事項(xiàng),但此項(xiàng)不得妨礙憲章規(guī)定的強(qiáng)制措施的應(yīng)用(七)和平共處五項(xiàng)原則:國際法基本原則的集中體現(xiàn)1、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整原則:最重要【1】定義:指各國在彼此關(guān)系上必須互相尊重國家所固有的對內(nèi)最高權(quán)和對外獨(dú)立權(quán),尊重國家的領(lǐng)土主權(quán),不損害他國領(lǐng)土的完整性?!?】主權(quán):(1)主權(quán)的涵義:指國家獨(dú)立自主地處理其一切內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力,具體表現(xiàn)為對內(nèi)最高權(quán)和對外獨(dú)立權(quán),即對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人、事、物及領(lǐng)土外的本國人所享有的統(tǒng)治權(quán)力和獨(dú)立自主處理其內(nèi)外事務(wù),排除任何外來侵犯和干

28、涉的權(quán)力。(2)主權(quán)的性質(zhì):國家的根本屬性(臺(tái)灣享有“獨(dú)立的治權(quán)”,而非主權(quán),不是主權(quán)國家)國家的固有權(quán)利,與主體資格密不可分,緊密結(jié)合(3)主權(quán)的特征:不可侵犯性、不可分割性、不可轉(zhuǎn)讓性、排他性(4)主權(quán)的限制和約束:受到“互相尊重”要求的限制受到國際法規(guī)則的限制特定情形下可以自我限制(5)概念的提出和演變法 博丹“主權(quán)在君” 荷蘭 格老秀斯“主權(quán)獨(dú)立” 法 盧梭 “主權(quán)在民”(6)主權(quán)原則的認(rèn)識(shí)主權(quán)原則是現(xiàn)代國際法體系的基礎(chǔ),否定國家主權(quán)等于否定國際法本身主權(quán)行使也需要受到一定的限制,不得濫用主權(quán)原則要隨著國際關(guān)系的發(fā)展而不斷發(fā)展,適應(yīng)當(dāng)代形勢需要、符合國際社會(huì)整體利益。主權(quán)與國際法互相制

29、約、互相聯(lián)系,主權(quán)是當(dāng)代國際法的基礎(chǔ),國家法是維護(hù)國家主權(quán)的有力保障。(7)尊重主權(quán)與尊重領(lǐng)土完整的關(guān)系尊重一國主權(quán)首先要尊重一國領(lǐng)土主權(quán),尤其是其領(lǐng)土完整性二者不能完全等同,領(lǐng)土完整只是主權(quán)的一個(gè)方面 為什么要尊重主權(quán)?(主權(quán)概念、性質(zhì)、特征)2、互不侵犯原則(1)定義:各國在相互交往中,不得以違反國際法的任何方式使用武力或者武力威脅,侵犯他國主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立,不得以戰(zhàn)爭作為解決國際爭端的手段。(2)提出:國際聯(lián)盟盟約最早對戰(zhàn)爭權(quán)作出限制的條約巴黎非戰(zhàn)公約最早提出“禁止戰(zhàn)爭”的國際法原則聯(lián)合國憲章首次明確提出“禁止非法使用武力”的原則國際法原則宣言明確了互不侵犯原則的具體內(nèi)容和范圍(

30、3)侵略的定義:據(jù)侵略定義,該定義為聯(lián)合國大會(huì)決議,無法律約束力侵略行為的基本特征:非法使用武力+侵害他國國家合法權(quán)益(主權(quán)、領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立etc.)七種行為不用經(jīng)過宣戰(zhàn),也構(gòu)成侵略行為:注意允許另一國使用其領(lǐng)土攻擊第三國、派遣非正規(guī)軍隊(duì)或雇傭軍進(jìn)攻別國聯(lián)合國安理會(huì)有權(quán)斷定是否構(gòu)成侵略行為首先使用無力者為侵略方(4)合法使用武力根據(jù)聯(lián)合國安理會(huì)授權(quán)武裝自衛(wèi)對殖民者發(fā)起的民族獨(dú)立的武裝斗爭3、互不干涉內(nèi)政原則(1)指國家在國際關(guān)系上不得以任何借口、任何方式介入別國的內(nèi)部事務(wù),不得將自己的立場、意志或者社會(huì)制度強(qiáng)加于別國。(2)提出:最早由法國提出(歐洲封建國家包圍新政權(quán))國際聯(lián)盟盟約最早以條

31、約形式肯定了不干涉內(nèi)政原則聯(lián)合國憲章明確(聯(lián)合國不得干涉任何本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄的事件)(3)內(nèi)政與干涉的涵義內(nèi)政:以國際義務(wù)為限非地理概念,指未經(jīng)國際法確定為某國的國際義務(wù),而可由該國自由處理的任何事項(xiàng)。界定標(biāo)準(zhǔn)不是“是否屬于國內(nèi)管轄事件”而是“有關(guān)國家手否在某事項(xiàng)上已承擔(dān)和相關(guān)國際義務(wù)”(簡單理解:國際義務(wù)的產(chǎn)生在于國家自愿加入國際條約或者承認(rèn)國際強(qiáng)行法對自己的法律拘束力)干涉:以非法手段,武力/非武力;直接或者間接(消極干涉積極干涉);具體而言,包括武裝干涉、經(jīng)濟(jì)干涉、外交干涉等,在他國策動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)和墊付政權(quán)也屬于干涉內(nèi)政4、平等互利原則(1)指各國在相互交往中應(yīng)當(dāng)尊重彼此在國際法上所

32、享有的平等地位,任何國家均不得以損害他國權(quán)益的方式來謀求自己的片面利益。(2)平等的含義法律地位完全平等 國家在享有主權(quán)之固有權(quán)利上的平等,而非享有非固有權(quán)利的平等,主權(quán)平等不等于享有的一切權(quán)利完全相同實(shí)質(zhì)平等,非形式平等。e.g.海上強(qiáng)國和弱國約定兩國的一切內(nèi)河和港口均相互開放,但實(shí)際上弱國并無海上船隊(duì),則該條約為形式平等、實(shí)質(zhì)不平等的條約。(3)互利的含義不是經(jīng)濟(jì)上的互利,是全方位的互利。平等互利不等于公平互利(對發(fā)展中國家的“特惠制”)公平互利平等互利提出者不同廣大發(fā)展中國家長期國際實(shí)踐形成基本內(nèi)涵要求發(fā)達(dá)國家單方給予發(fā)展中國家特別優(yōu)惠國家在相互交往中互惠互利表達(dá)方式不同聯(lián)合國大會(huì)的重要

33、決議雙邊條約,更具法律效力調(diào)整領(lǐng)域國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域國際公法領(lǐng)域基于平等互利發(fā)展而來的國際法規(guī)則a.國際會(huì)議中平等的參與權(quán)與表決權(quán)b.各國平等的締約權(quán)c.國家代表的平等的禮儀權(quán)d.外交代表、領(lǐng)事官員平等的特權(quán)與豁免;國家平等的司法豁免權(quán)5、和平共處原則(1)核心內(nèi)容:國與國的“共存關(guān)系”:彼此尊重對方的政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)制度,不得以任何手段顛覆或消滅自己認(rèn)定的“異己國家”,反對“和平演變”等手段國與國的“合作關(guān)系”:加強(qiáng)國家間在經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、社會(huì)的等方面的合作,以促進(jìn)人類社會(huì)的共同進(jìn)步【國際法的編纂】一、國際會(huì)議的國際法編纂1、大規(guī)模國際法編纂活動(dòng)的起點(diǎn):第一次海牙和平會(huì)議2、第一次正式的國際法

34、編纂會(huì)議:國際聯(lián)盟的國際法編纂會(huì)議二、國際法委員會(huì)的國際法編纂:委員會(huì)委員不得有兩人為同一國家公民【國際法的形成和發(fā)展】1、近代國際法開端:威斯特伐利亞和約簽訂 成果:兩次海牙和平會(huì)議、國際聯(lián)盟2、現(xiàn)代國際法的開端:舊金山制憲會(huì)議、聯(lián)合國的誕生(1945年聯(lián)合國憲章)3、近代現(xiàn)代,國家戰(zhàn)爭權(quán)轉(zhuǎn)化為自衛(wèi)權(quán),我國自現(xiàn)代國際法,進(jìn)行了兩次自衛(wèi)戰(zhàn),自衛(wèi)戰(zhàn)有單獨(dú)和集體之分,1991對伊拉克為集體自衛(wèi)4、格老秀斯:荷蘭國際法學(xué)家,于1625年出版戰(zhàn)爭與和平法系統(tǒng)地闡述了國際法的基本問題,使國際法成為一個(gè)完整的法律體系,被譽(yù)為“近代國際法之父”5、反制手段不能過度,以另一方違法程度為標(biāo)準(zhǔn)。1928年巴黎非戰(zhàn)

35、公約提出限制國家戰(zhàn)爭權(quán)【國際法主體】一、概述1、指能夠獨(dú)立地參加國際關(guān)系并直接在國際法上享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的國際法律人格者2、國際法主體的權(quán)利義務(wù)必須由國際法設(shè)定【直接規(guī)定,不是間接通過國內(nèi)法規(guī)定】3、按照國際法給予個(gè)人的權(quán)利義務(wù),是轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法給予的,不是國際法直接規(guī)定產(chǎn)生效力的。4、國際法的基本主體:國家、國際組織、正在爭取獨(dú)立的民族二、【國家:四要素 基本權(quán)利 管轄權(quán) 主權(quán)豁免 國際法律責(zé)任】(一)為什么說國家是國際法的主體1、國家是國際法的基礎(chǔ)2、國家享有主權(quán),是國際法的當(dāng)然主體3、國家是完全的國際法主體。國家原則上不受限制地承受國際法上的權(quán)利義務(wù),不必經(jīng)過外來力量授權(quán)而可以獨(dú)立自主地

36、進(jìn)行國際交往。Vs.國際組織和爭取獨(dú)立的民族并非完全的國際法主體:國際組織:須在章程或者其建立的基礎(chǔ)性條約宗旨目的內(nèi);爭取獨(dú)立的民族:須在實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立的范圍內(nèi)才具有締約能力4、國家是確定其他國際法主體的基礎(chǔ)(二)概念和要素1、概念:指居住在特定領(lǐng)土上的人民在一個(gè)主權(quán)政府下組成的實(shí)體 (與其他國家的承認(rèn)沒有必然的聯(lián)系)2、要素:有定居的居民有確定的領(lǐng)土有一個(gè)政府:不論政府連續(xù)性中斷或是暫時(shí)處在國外都不影響國家的存在享有主權(quán):傳統(tǒng)主權(quán)絕對,國家可以戰(zhàn)爭擴(kuò)張;現(xiàn)在為相對主權(quán),對主權(quán)進(jìn)行限制(三)國家的類型1、邦聯(lián)不是國家2、單一制的基本特征是中央集權(quán)3、聯(lián)邦制國家,人民有單一的聯(lián)邦國籍,聯(lián)邦是一個(gè)國

37、家一個(gè)國際法主體,聯(lián)邦各成員的法律地位由其憲法確定4、被保護(hù)國、永久中立國雖主權(quán)受限制,但仍是國際法的主體(四)國家的基本權(quán)利和義務(wù)基本權(quán)利:1、獨(dú)立權(quán):自主處理,排除干涉2、平等權(quán)3、自保權(quán):排除“假想防衛(wèi)”a.在平時(shí)從事武裝力量建設(shè)的權(quán)利b.受到外來侵犯時(shí)武裝自衛(wèi)的權(quán)利*自衛(wèi)權(quán)的法律要求:(i)成員國在發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭向安理會(huì)遞交報(bào)告,經(jīng)審查 (ii)受到外來的武力侵犯的情況下4、管轄權(quán)(案例分析):管轄權(quán)有無,取決于國際法;管轄權(quán)是否行使,由國內(nèi)法決定A.國際法承認(rèn)的管轄權(quán)(1)屬地管轄權(quán):適用范圍在本國國家領(lǐng)土內(nèi),對象包括外國人和無國籍人 注意:船舶和航空器內(nèi)也受屬地管轄權(quán)限制,但是不是因?yàn)槠?/p>

38、為浮動(dòng)領(lǐng)土,二是基于船舶、航空器與國家間存在擬制的法律關(guān)系(2)屬人管轄權(quán):對在外國的本國人實(shí)施的(3)保護(hù)性管轄(行為主體是外國人):適用于外國人在外國所做的對管轄國或者其國民造成損害的行為,實(shí)現(xiàn)前提:外國人進(jìn)入管轄國/外國人所在國同意(4)普遍性管轄權(quán):指根據(jù)國際法對違反國際法的犯罪行為,任何國家都享有管轄權(quán)(4+3)戰(zhàn)爭犯罪 海盜 販賣奴隸 販賣毒品 發(fā)生在公海上的非法廣播 無船籍船舶 雖懸掛外國旗但事實(shí)上可能與軍艦或軍用飛機(jī)屬同一個(gè)國家(5)效果原則:外國人在外國做的對本國的商業(yè)造成影響的行為享有管轄權(quán)B.國家的司法豁免: 1、司法豁免:(1)訴訟豁免:未經(jīng)外國國家同意,不能受理以該外

39、國外被告或以外國國家財(cái)產(chǎn)為標(biāo)的的案件。例外:可做原告/對作為原告的外國提出直接反訴(2)訴訟保全豁免:未經(jīng)同意訴訟保全程序(3)強(qiáng)制執(zhí)行豁免:未經(jīng)明確同意 2、主權(quán)豁免: 絕對豁免和相對豁免的差異體現(xiàn)在管轄豁免上,兩種豁免都堅(jiān)持國家有絕對的執(zhí)行豁免?!緡H法律責(zé)任】一、概述: (一)特點(diǎn)1、主體:國際法主體2、起因:國際不法行為或者國際損害行為國際不法行為:在“國家責(zé)任制度”中國家違背其國際義務(wù)的行為產(chǎn)生國家責(zé)任國際損害行為:在“國家損害制度”中國家違背其國際義務(wù)的行為產(chǎn)生國際損害責(zé)任3、真正意義上的法律責(zé)任,具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力(二)作用和意義1、是國際法規(guī)范中不可缺少的重要部分,有關(guān)條約沒有

40、規(guī)定責(zé)任規(guī)則的情形下,責(zé)任規(guī)則應(yīng)當(dāng)是條約暗含的因素2、是表明責(zé)任主體行為嚴(yán)重性的重要標(biāo)準(zhǔn)3、促使各國遵守國際法律規(guī)則的外在動(dòng)力(三)國際損害責(zé)任vs國家責(zé)任7種國家責(zé)任國際損害責(zé)任主體明確的主體只有國家國家、國際組織行為方式違背了其所承擔(dān)的國際義務(wù)不一定違反國際義務(wù),但造成“實(shí)際損害”主觀過錯(cuò)責(zé)任無過錯(cuò)責(zé)任后果要求不一定造成損害后果“實(shí)際責(zé)任”損害后果行為歸因范圍必須可歸因于國家歸因與國家或國家控制下的自然人、法人免責(zé)理由同意、對抗方式、不可抗力、危急和危難狀況不可抗力、時(shí)效、暴亂、戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害責(zé)任承擔(dān)方式限制主權(quán)、繼續(xù)履行等恢復(fù)原狀和賠償二、國家責(zé)任的產(chǎn)生(一)國際不法行為:指國家所作出的

41、違背國際義務(wù)的行為的總稱,是引起國家責(zé)任的根據(jù)和前提。1、一般不法行為2、嚴(yán)重不法行為:國際公認(rèn)的國際義務(wù) 違反強(qiáng)行法形成的強(qiáng)制性義務(wù)國際社會(huì)合作制止(二)國際不法行為的構(gòu)成要素:主觀可歸因于國家+客觀違背國際義務(wù)A.主觀要素:可歸因于國家【可單獨(dú)歸因與國家的行為】1、國家機(jī)關(guān)的行為:國家機(jī)關(guān)視作一個(gè)整體,不論部門類型和級(jí)別2、國家官員的行為:包括國家元首、政府首腦、外交部長、外交代表的所有行為,普通官員代表國家行使的職務(wù)行為3、經(jīng)授權(quán)行使政府權(quán)力要素的實(shí)體的行為:行使國家權(quán)力的政黨或政治團(tuán)體、民間團(tuán)體、國營或者私營公司4、別國或國際組織交由東道國支配的機(jī)關(guān)的行為:由支配國負(fù)責(zé)5、叛亂機(jī)關(guān)的行

42、為:叛亂機(jī)關(guān)已成為一國的新政府或已從母國分離組建新國家:在武裝斗爭過程中的行為由叛亂機(jī)關(guān)負(fù)責(zé) 國家有能力卻未盡預(yù)防和控制義務(wù):由所屬國負(fù)責(zé)6、特殊私人行為:國家授權(quán)行使政府權(quán)力要素,并在特定情況下以此資格行事 實(shí)際上受國家指揮或控制 官方當(dāng)局不存在或缺席時(shí),實(shí)際行使政府權(quán)力要素 國家確認(rèn)并當(dāng)做自身行為 國家縱容或唆使或未盡“適當(dāng)注意”防止義務(wù)(國家授權(quán)、實(shí)質(zhì)上由國家控制、因國家不作為導(dǎo)致或代行政府權(quán)力要素的行為)【一國牽連入他國的不法行為】1、援助或協(xié)助他國犯不法行為2、指揮或操縱他國犯國際不法行為3、脅迫他國犯國際不法行為B.客觀要素:違背國際義務(wù)1、違背有效義務(wù)(內(nèi)容+有效期)2、行為表現(xiàn)

43、為作為或不作為3、不論是否造成“實(shí)際損害”4、用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)(三)國際不法行為的歸責(zé)原則1、結(jié)果責(zé)任:不論行為時(shí)的主觀狀態(tài)2、特別領(lǐng)域的嚴(yán)格責(zé)任(損害責(zé)任):空間活動(dòng)、海上石油運(yùn)輸、核能和平利用等領(lǐng)域三、國家責(zé)任的免除1、同意:條件須為合法正式的權(quán)力機(jī)關(guān)所做的有效同意)違反非國際強(qiáng)行法義務(wù)的同意無效(嚴(yán)重不法行為不因同意免責(zé)脅迫、欺詐的同意無效超出同意范圍不能免責(zé)2、對抗措施:相對措施,目的是抵消加害國不法行為武裝自衛(wèi):a.實(shí)際遭受武力b.必要性c.適度性一般對抗:非武力,報(bào)復(fù)行為必須符合“相稱性”3、不可抗力:a.不可抗力發(fā)生與援引國無關(guān)b.可履行的國際義務(wù)承擔(dān)的責(zé)任不免除4、危難:a.嚴(yán)重威

44、脅的是生命安全而非一般危險(xiǎn)b.避險(xiǎn)行為是唯一選擇c.危難來自外來因素5、危急:a.出于保護(hù)本國公共利益的目的b.“唯一”辦法,即使其他方法代價(jià)更高c.產(chǎn)生于外來因素,且不為國際法禁止四、國家責(zé)任的形式8種1、限制主權(quán) :最為嚴(yán)重2、繼續(xù)履行3、終止不法行為4、保證不重犯5、恢復(fù)原狀:嚴(yán)重侵害時(shí)首先考慮6、賠償:一般不對精神損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償7、抵償8、道歉五、國際損害責(zé)任:國際法主體從事某些國際法不加禁止的行為或活動(dòng),而對他國造成實(shí)際損害時(shí)所承擔(dān)的法律責(zé)任1、關(guān)于國際損害責(zé)任的草案未通過,國際法方面尚不存在損害責(zé)任2、只有在有條約的條件下才能主張損害責(zé)任外空行為導(dǎo)致地面損害:國家對外承擔(dān)全部責(zé)任

45、核污染:國家承擔(dān)對營運(yùn)人的補(bǔ)充責(zé)任三、爭取獨(dú)立的民族(一)定義:反對殖民統(tǒng)治,爭取民族獨(dú)立,進(jìn)行解放斗爭的民族,包括兩戰(zhàn)后委任統(tǒng)治地和托管領(lǐng)土上的民族(二)國際法主體地位的取得1、法律依據(jù):民族自決權(quán)的確立2、條件:正在從事民族獨(dú)立,建立自己國家的事業(yè),并且建立了代表全民族的政治機(jī)構(gòu)(三)不是完全的國際法主體:只在與民族獨(dú)立有關(guān)的事項(xiàng)上才能承受國際法上的權(quán)利義務(wù)四、國際組織(一)并非所有國際組織都是國際法主體1、以條約設(shè)立的政府間國際組織是國際法主體2、一般非政府間國際組織不是國際法主體,但條約授權(quán)的除外(二)表現(xiàn)1、在一定范圍內(nèi)具有參加國際交往的能力,承受如特權(quán)與豁免等的的權(quán)利義務(wù)2、在一定

46、范圍內(nèi)有締約權(quán)3、具有國際求償權(quán)(三)是不完全的國際法主體:只有在條約規(guī)定的宗旨和目的范圍內(nèi)【國際法上的承認(rèn)制度】一、概述1、承認(rèn)的對象:新國家、新政府和其他事態(tài)(以是否經(jīng)歷領(lǐng)土變更判斷是新國家還是新政府)2、承認(rèn)的方式:明示或者默示(建立外交關(guān)系、建立領(lǐng)事關(guān)系、締結(jié)政治性條約、投票支持加入僅對國家開放的政府間國際組織,聯(lián)合國;WTO非國家也可以加入)3、承認(rèn)不是義務(wù),是任意性行為,不影響國家存在與否4、承認(rèn)不一定雙方建交:承認(rèn)是單方法律行為,建交是雙方法律行為;但法律上的承認(rèn)導(dǎo)承認(rèn)者與被承認(rèn)者建立外交關(guān)系5、不承認(rèn)義務(wù)的產(chǎn)生:未真正建立起國家或政府承認(rèn)造成對該國內(nèi)政的干涉國家違法建立e.g.

47、使用武力或武力威脅取得的領(lǐng)土不承認(rèn)6、新政府承認(rèn)的條件:取得有效統(tǒng)治(未取得只能被承認(rèn)為交戰(zhàn)團(tuán)體或者叛亂團(tuán)體)不具有國際法上的違法情勢7、對交戰(zhàn)團(tuán)體的承認(rèn):交戰(zhàn)團(tuán)體與新政府的區(qū)別在于是否取得有效統(tǒng)治(交戰(zhàn)團(tuán)體只是有效管理)對交戰(zhàn)團(tuán)體的承認(rèn)引起承認(rèn)國的中立義務(wù)8、對叛亂團(tuán)體的承認(rèn):只能是事實(shí)上的承認(rèn) 與交戰(zhàn)團(tuán)體的區(qū)別在于叛亂是否形成內(nèi)戰(zhàn)的狀態(tài)(全面的敵對行為)9、承認(rèn)的效果:對國家的承認(rèn)原則上不得撤銷,對新政府的承認(rèn)意味著對舊政府承認(rèn)的撤銷【國際法的繼承制度】見講義p3【領(lǐng)土法】一、國家領(lǐng)土的構(gòu)成&相應(yīng)的主權(quán)、義務(wù)領(lǐng)土構(gòu)成注:使領(lǐng)館、航空器、船舶等不構(gòu)成一國領(lǐng)土,不適用領(lǐng)土法、由特殊法律規(guī)定領(lǐng)陸

48、【邊界和邊境制度】1、以河流為界的:一般主航道,不能通航的依河流中心線為界2、劃界程序:定界:條約+地圖 劃界:劃界委員會(huì) 實(shí)地勘測 界樁制定邊界文件 議定書+地圖(詳細(xì))3、文件內(nèi)容沖突:條約效力議定書+地圖界樁4、邊界標(biāo)志的維護(hù):重建或修復(fù)邊界標(biāo)志必須雙方代表在場領(lǐng)水內(nèi)水湖泊內(nèi)湖、界湖、國際湖泊主權(quán)限制不同河流連同河口、港口1、內(nèi)河:外國船舶未經(jīng)許可不得入內(nèi)2、界河:非沿岸國:禁止通航(不論是否通向公海)沿岸國:自由航行、不得在對方航道靠泊修建設(shè)施須經(jīng)對方同意3、多國河流:非沿岸國:禁止通航沿岸國:主權(quán),但不得改道或堵塞4、國際河流(通向公海):非沿岸國:商船可依條約通航、軍艦禁止入內(nèi)沿岸

49、國:主權(quán)運(yùn)河海灣、海峽內(nèi)海海洋法詳述領(lǐng)海無害通過權(quán)領(lǐng)空民用航空法;劫機(jī)罪:或引渡或起訴底土完全主權(quán)二、領(lǐng)土主權(quán)(一)主權(quán)內(nèi)容:1、所有權(quán)可在平等基礎(chǔ)上讓與領(lǐng)土2、統(tǒng)治權(quán):管轄權(quán)(二)主權(quán)限制:1、一般限制:國家自愿承擔(dān)的,如外國商船領(lǐng)海的無害通過權(quán)、外交代表的特權(quán)與豁免2、特殊限制:依國際條約承擔(dān)的限制共管:共同行使主權(quán),一方行使主權(quán)受另一方限制租借:用于條約規(guī)定目的、有期限、無處分權(quán)、唯自愿平等的租借才合法勢力范圍:違反國際法國際地役:根據(jù)條約;永久性;三、領(lǐng)土的取得(一)傳統(tǒng)方式1、先占:國家有意識(shí)取得無主地的領(lǐng)土主權(quán)(1)【條件】客體必須是無主地:無人居住的荒島、荒原和沒有形成“文明國家

50、”的土著人土地(不包括已形成部落的有人居住的土地)主體必須是國家:私人行為經(jīng)國家授權(quán)或追認(rèn)也可視為是國家行為主客觀有效占領(lǐng):a.主觀明確的意思表示:國家公開聲明或者外交文件b.客觀有效控制:“持續(xù)和平穩(wěn)地實(shí)施國家主權(quán)”駐軍、升旗、劃界(立法、司法、行政皆可)(2)先占的范圍不能主張連帶占有(3)發(fā)現(xiàn)為發(fā)現(xiàn)者建立了一種不完全所有權(quán),但只有在合理期限內(nèi)進(jìn)行有效占領(lǐng)才能排除其他國家先占2、時(shí)效:他國領(lǐng)土 對他國領(lǐng)土的占有沒有受到干擾,默示承認(rèn) 占有持續(xù)一定的時(shí)期3、添附添附的島嶼有領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架不能侵犯領(lǐng)國的相鄰權(quán)新領(lǐng)土的歸屬不看由誰添附,只看在誰的領(lǐng)土上添附,公海上的添附由全人類

51、公有4、割讓:依條約強(qiáng)制割讓:不合法 非強(qiáng)制割讓:建立在平等條約基礎(chǔ)上,主要形式有贈(zèng)與、買賣,合法5、征服:不合法(二)現(xiàn)代方式1、全民投票:又稱全民公決。合法的前提是投票反映當(dāng)?shù)鼐用竦恼鎸?shí)意愿2、民族自決:只能是殖民國或者宗主國下的民族3、交換領(lǐng)土4、收復(fù)失地四、南極和北極1、南極不是無主地,也不是人類共同繼承財(cái)產(chǎn)(只有月球、國際海底區(qū)域)2、已對南極提出主權(quán)要求的國家主權(quán)凍結(jié),僅為擱置不是放棄3、北極地區(qū):“扇形原則”【國際海洋法】一、概述1、國際海洋法不是一攬子條約,只要求實(shí)質(zhì)問題不可以保留,但程序性問題可以保留趨向習(xí)慣法2、基線:陸地和海洋的分界線正?;€:又稱低潮線指退潮時(shí)海水退到離

52、岸最遠(yuǎn)處所形成的那條線,一般適用于海岸較為平直的國家。直線基線:又稱直基線,通常為海岸曲折或者延安多島嶼的國家采用,即在沿岸各突出點(diǎn)和沿海島嶼上劃定一系列的基點(diǎn),將基點(diǎn)之間連成的那條線。(人為劃定但不能偏離海岸線走向)允許基線轉(zhuǎn)換,但要保證外國船舶的無害通過二、海洋水域的劃分1、概念:海洋內(nèi)水:國家領(lǐng)土內(nèi)水的一個(gè)組成部分,指一國在基線向陸地一側(cè)的海域,包括內(nèi)海灣、歷史性海灣、內(nèi)海峽、海港、內(nèi)海區(qū)領(lǐng)海:指一國陸地領(lǐng)土和內(nèi)水以外,處于該國主權(quán)下的一定寬度的海水帶,領(lǐng)土包括此水域的上空、海床和底土。領(lǐng)海的外部界限只是一條想象中推定的國境線,具體確定方法有交圓法(正常基線)、共同正切線法(直線基線)、

53、平行線法(兩線皆可)。公海:指不包括在國家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)海或內(nèi)水或群島水域內(nèi)的全部海域,僅指水域,不再包括海床和底土2、各部分制度法律地位分類各部分制度海洋內(nèi)水屬于國家領(lǐng)土,國家有完全主權(quán),外國船舶未經(jīng)許可不得進(jìn)入,但原本是領(lǐng)海后通過基線變換獲得的海洋內(nèi)水應(yīng)允許船舶無害通過海港內(nèi)海灣全部海岸線屬于同一國灣口寬度不超過該沿岸國領(lǐng)海寬度的兩倍,不超過24海里的海灣均屬我國海洋內(nèi)水灣口總寬度(天然入口處兩端低潮標(biāo))之間距離大于24海里:通常將直線基線劃在該海灣內(nèi),基線以內(nèi)為內(nèi)水,基線以外是領(lǐng)海等;被若干小島分割成數(shù)段的,應(yīng)以最寬的一段為準(zhǔn)。歷史性海灣灣口寬度超過領(lǐng)海寬度2倍,但是歷史上一向被外國(尤其是周邊國家)的承認(rèn):沿岸國正式提出權(quán)利主張沿岸國對該海灣長期行使主張狀況得到國際社會(huì)承認(rèn)內(nèi)海峽位于基線內(nèi),是內(nèi)水領(lǐng)峽寬度在兩岸領(lǐng)海寬度之和以內(nèi)的海峽,如兩岸分屬兩個(gè)國家,則會(huì)導(dǎo)致一國的領(lǐng)海邊界必然進(jìn)入另一國的內(nèi)水問題,此時(shí)兩國應(yīng)協(xié)商解決。其他海峽寬度超過兩岸領(lǐng)海寬度的兩倍

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