1、第七講招標(biāo)書與投標(biāo)書,學(xué)習(xí)目的：從了解招標(biāo)與投標(biāo)的基本概念、特點(diǎn)及其程序入手，掌握招標(biāo)書與投標(biāo)書的內(nèi)容及其寫作格式。學(xué)習(xí)重點(diǎn)與難點(diǎn)：正確掌握寫作格式，準(zhǔn)確把握寫作內(nèi)容是寫好招標(biāo)書與投標(biāo)書的關(guān)鍵。要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用，相應(yīng)變通，不可生搬硬套。,招標(biāo)與投標(biāo)是現(xiàn)今國(guó)際上通用的交易形式，是一種引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、適用范圍極其廣泛的商品交易行為。我國(guó)20世紀(jì)80年代因經(jīng)營(yíng)管理中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的需要，開始使用招標(biāo)與投標(biāo)的貿(mào)易形式。,第一節(jié)招標(biāo)與投標(biāo)概述,一、招標(biāo)與投標(biāo)的概念招標(biāo)：是招標(biāo)人(買方或工程業(yè)主)事先發(fā)出招標(biāo)通告，提出擬購(gòu)商品或擬建項(xiàng)目的具體條件，邀請(qǐng)投標(biāo)人（賣方或工程承包商）在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，按

2、照一定的程序?qū)ψ约喊l(fā)盤報(bào)價(jià)的行為。投標(biāo)：是投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)通告規(guī)定的條件，在指定的時(shí)間和地點(diǎn)向招標(biāo)人發(fā)盤，爭(zhēng)取與其成交的行為。,二、招標(biāo)與投標(biāo)的特點(diǎn),（一）報(bào)價(jià)的保密性（二）機(jī)會(huì)的一次性（三）法律的約束性,三、招標(biāo)與投標(biāo)的基本程序,（一）招標(biāo)招標(biāo)人提出招標(biāo)項(xiàng)目和條件向社會(huì)或幾個(gè)特定的對(duì)象發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)。招標(biāo)人的主要工作：1、成立或選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)；2、編制招標(biāo)文件；3、確定標(biāo)底；4、發(fā)布招標(biāo)公告、或招標(biāo)邀請(qǐng)。5、對(duì)投標(biāo)人資格審查；6、出售招標(biāo)文件,（二）投標(biāo),投標(biāo)人向招標(biāo)人遞送標(biāo)書投標(biāo)人的主要工作：1、購(gòu)買招標(biāo)書2、研究招標(biāo)文件3、編制投標(biāo)文件4、呈送投標(biāo)文件,（三）開標(biāo),招標(biāo)機(jī)構(gòu)在預(yù)先規(guī)定的時(shí)間、地

3、點(diǎn)將各投標(biāo)人的投標(biāo)文件當(dāng)眾揭曉的行為。,（四）評(píng)標(biāo),招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，對(duì)所有標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審的行為。評(píng)標(biāo)的主要工作：1、審查標(biāo)書是否符合招標(biāo)文件的要求；2、對(duì)所有標(biāo)書進(jìn)行分析、比較和評(píng)審；3、最終評(píng)定標(biāo)書，寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告,（五）決標(biāo),指由購(gòu)買人或業(yè)主裁定中標(biāo)人。主要工作：1、裁定并通知中標(biāo)人；2、向中標(biāo)人發(fā)出授權(quán)意向書；3、通知未中標(biāo)人，并退還其投標(biāo)保證書。,（六）簽約,購(gòu)買人或業(yè)主與中標(biāo)人簽訂合同。,四、招標(biāo)和投標(biāo)涉及的文書,（一）招標(biāo)公告又稱招標(biāo)書，主要用來發(fā)布招標(biāo)信息，吸引投標(biāo)人前來投標(biāo)的一種公開性文書。（二）招標(biāo)邀請(qǐng)書用于邀請(qǐng)?zhí)囟▽?duì)象前來投標(biāo)的文書。,（三）投標(biāo)人須知規(guī)定招標(biāo)項(xiàng)目、

4、工程規(guī)模、技術(shù)指標(biāo)、或產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格等有關(guān)內(nèi)容要求的投標(biāo)指導(dǎo)性文書。（四）投標(biāo)申請(qǐng)書投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的以備招標(biāo)人審定投標(biāo)資格的文書。,（五）投標(biāo)書投標(biāo)人按招標(biāo)書提出的條件和要求向招標(biāo)機(jī)構(gòu)遞送的書面競(jìng)標(biāo)文件。（六）投標(biāo)保證書又稱保函，它是為保護(hù)招標(biāo)者的利益，防止投標(biāo)者中途撤標(biāo)或拒簽合同，由中標(biāo)者通過銀行開立的書面保證文件。,（七）中標(biāo)（未中標(biāo)）通知書招標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)中標(biāo)（未中標(biāo)）的書面通知。,第二節(jié)招標(biāo)書,一、概念招標(biāo)書是招標(biāo)人利用投標(biāo)者之間的競(jìng)爭(zhēng)，為達(dá)到優(yōu)選賣主或承包商的目的，對(duì)外公告的，有明確招標(biāo)內(nèi)容和條件要求的書面文件。,1、競(jìng)爭(zhēng)性2、明確性3、公開性4、時(shí)間性,二、特點(diǎn),

5、三、種類,（一）按其形式分1、招標(biāo)廣告（公告）在報(bào)紙等媒體上刊登招標(biāo)廣告。2、招標(biāo)通知（邀請(qǐng)招標(biāo)）采用書面形式，直接通知有承擔(dān)能力的單位參加投標(biāo)。如招標(biāo)通知書、招標(biāo)邀請(qǐng)書。3、招標(biāo)說明具體的條件一般另用文件說明，必要補(bǔ)充文件。,（二）按內(nèi)容分1、選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)書通過招標(biāo)方式選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的文書形式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。2、項(xiàng)目任務(wù)承包招標(biāo)書通過招標(biāo)方式選聘承包方，保證高質(zhì)量、低造價(jià)、高效率。,四、寫作結(jié)構(gòu),（一）標(biāo)題1、公文式標(biāo)題：招標(biāo)單位名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、文種例：*廠供熱中心鍋爐改造項(xiàng)目招標(biāo)書中國(guó)國(guó)際招標(biāo)公司三峽工程項(xiàng)目招標(biāo)公告2、招標(biāo)單位名稱、文種例：中國(guó)輕工業(yè)品進(jìn)出口總公司國(guó)際招標(biāo)部

6、招標(biāo)書3、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、文種例：圖書采購(gòu)招標(biāo)書4、只寫文種例：招標(biāo)書招標(biāo)公告,二、正文,1、前言招標(biāo)的依據(jù)、目的、范圍、方式。2、招標(biāo)項(xiàng)目介紹（核心內(nèi)容）寫明招標(biāo)項(xiàng)目的主要內(nèi)容，即：標(biāo)的名稱、工程規(guī)模、技術(shù)指標(biāo)或商品型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等的要求。大型項(xiàng)目、大宗產(chǎn)品應(yīng)分類例出。常用分條例項(xiàng)的文字表述方式。,3、招標(biāo)步驟內(nèi)容：招標(biāo)的起止時(shí)間、招標(biāo)文件的發(fā)售日期、價(jià)格、購(gòu)買方式，開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)，聯(lián)系單位、地址等。4、投標(biāo)須知內(nèi)容：投標(biāo)者的條件、投標(biāo)程序、投標(biāo)書的分?jǐn)?shù)、內(nèi)容要求。,5、合同條款招標(biāo)書中的承包合同是為了保障招標(biāo)與投標(biāo)雙方的合法權(quán)益而制造的，并不是每一份招標(biāo)書中均有承包合同條款，常見于基

7、建項(xiàng)目招標(biāo)書中。,（三）結(jié)尾,1、招標(biāo)單位名稱2、招標(biāo)單位的詳細(xì)地址、郵政編碼、電話、傳真、電報(bào)掛號(hào)及業(yè)務(wù)聯(lián)系人的姓名。3、招標(biāo)書的發(fā)文日期。,五、寫作要求,（一）文字簡(jiǎn)短、明確（二）格式規(guī)范，內(nèi)容具體。,第三節(jié)投標(biāo)書,一、概念投標(biāo)書也稱標(biāo)函，它是指投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件提出的條件和要求而制作的遞送招標(biāo)單位的文書。,二、作用,1、向招標(biāo)人告知投標(biāo)人的有關(guān)情況。如組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)力量、商業(yè)信譽(yù)等，以取得招標(biāo)人信任。2、在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中，充分顯示自己的優(yōu)勢(shì)和實(shí)力，為中標(biāo)提供條件。3、投標(biāo)書是招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)的中心文書，是招標(biāo)人選擇中標(biāo)者的直接依據(jù)，也是中標(biāo)后簽訂合同的基礎(chǔ)。,三、投標(biāo)書的寫作結(jié)構(gòu),（一

8、）標(biāo)題1、組成：投標(biāo)單位的名稱、項(xiàng)目名稱、文書名例：中華工程總公司京九鐵路5段項(xiàng)目投標(biāo)書2、組成：投標(biāo)單位的名稱、文書名例：*有限公司投標(biāo)書3、組成：項(xiàng)目名稱、文書名例：承包*建設(shè)工程投標(biāo)書4、文書名例：投標(biāo)書、標(biāo)書、標(biāo)函,（二）稱謂標(biāo)題之下，頂格寫明招標(biāo)單位的名稱。,（三）正文1、前言內(nèi)容：參加投標(biāo)者表明態(tài)度、投標(biāo)單位名稱、授權(quán)簽名人姓名。2、投標(biāo)文件說明說明所提供的投標(biāo)文件種類和份數(shù)。如：投標(biāo)報(bào)表或總價(jià)、貨物清單、資格審查文件、技術(shù)參數(shù)、招標(biāo)保證書等。如果是工程承包，還應(yīng)說明工程建設(shè)期限、工程質(zhì)量、合理施工措施等。,3、投標(biāo)人聲明內(nèi)容：（1）投標(biāo)書的有效期限（2）投標(biāo)人履行合同的責(zé)任義務(wù)（3）表示放棄對(duì)招標(biāo)人進(jìn)一步解釋招標(biāo)文件的要求權(quán)力（4）對(duì)投標(biāo)保證金的處置等。,（四）附件,投標(biāo)書所附帶的有關(guān)文件材料。應(yīng)分別寫明各種附件的名稱、正本、副本數(shù)。,（五）落款,投標(biāo)單位名稱、地址、通訊、授權(quán)人簽名以及撰寫日期等。,四、寫作要求,（一）語言謙和恭敬常用“貴公司、貴單位、