1、中國石油管道公司2008年績效考核實(shí)施方案一、總則(一為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步健全公司績效考核體系,完善公司經(jīng)營責(zé)任機(jī)制,有效實(shí)施激勵(lì)與約束、管理與監(jiān)督,確保公司總體經(jīng)營戰(zhàn)略和年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)公司又好又快發(fā)展,根據(jù)股份公司績效考核辦法,結(jié)合公司實(shí)際,制定本實(shí)施方案。(二適用范圍本方案適用于公司機(jī)關(guān)各部門、所屬單位及其處職管理人員。(三本方案所稱的績效考核,是指通過簽訂績效合同的方式,確定公司機(jī)關(guān)各部門、公司所屬各單位及處職管理人員年度績效目標(biāo)和主要工作任務(wù),并按照一定程序和方法,對(duì)其履約情況進(jìn)行考核、評(píng)價(jià),并以考評(píng)結(jié)果作為確定薪酬、獎(jiǎng)懲和任用的依據(jù)。(四考核堅(jiān)持以下基本原則

2、1、客觀公正原則。依據(jù)統(tǒng)一的考核辦法,實(shí)事求是地考核評(píng)價(jià)受約人或所屬單位、部門工作績效,避免非客觀因素影響。2、突出重點(diǎn)原則。績效考核指標(biāo)應(yīng)突出年度工作目標(biāo),有效促進(jìn)和保障重點(diǎn)工作的完成。3、分類考核原則。按照業(yè)務(wù)特點(diǎn),分為輸油氣、工程建設(shè)、管道科研、公司機(jī)關(guān)等不同類別,分別選擇相應(yīng)考核指標(biāo)。4、定量定性結(jié)合原則?？冃Э己酥笜?biāo)能量化的,實(shí)行定量考核;難以量化的,實(shí)行定性評(píng)價(jià)。5、結(jié)果考核和過程考核并重原則。為確保年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),按照前置指標(biāo)管理理念,加強(qiáng)指標(biāo)完成過程控制,加大過程監(jiān)控力度。6、激勵(lì)約束并重原則。嚴(yán)格按照績效合同和考核規(guī)定進(jìn)行考核兌現(xiàn),使激勵(lì)與約束相配套,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。二、考核組

3、織機(jī)構(gòu)(一公司成立績效考核委員會(huì),成員由公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)績效考核相關(guān)政策及辦法的審定,考核指標(biāo)的確定與調(diào)整,考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)意見的審定。(二績效考核委員會(huì)下設(shè)辦公室,由人事處和企管法規(guī)處等部門人員組成,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)公司績效考核的日常管理工作;負(fù)責(zé)績效考核方案的制定;組織績效合同的起草和簽訂;負(fù)責(zé)績效考核結(jié)果的測(cè)算、績效獎(jiǎng)懲方案的提出以及考核結(jié)果的反饋等。(三績效考核工作在公司績效考核委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,由績效考核辦公室負(fù)責(zé)組織,機(jī)關(guān)各部門共同實(shí)施,實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一考核政策,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一工作安排,統(tǒng)一審定考核結(jié)果,統(tǒng)一組織獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。三、績效合同(

4、一績效合同是指黨政正職作為發(fā)約人,本方案規(guī)定的適用對(duì)象作為受約人,以契約形式,對(duì)受約人應(yīng)完成的年度工作目標(biāo)和應(yīng)履行的生產(chǎn)安全責(zé)任所訂立的書面協(xié)議。(二績效合同實(shí)行逐級(jí)簽訂、層層負(fù)責(zé)的辦法。公司所屬各單位正職(受約人與公司總經(jīng)理、黨委書記(發(fā)約人簽訂,公司機(jī)關(guān)各部門正職的績效合同與公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂。各單位副職分解正職的考核指標(biāo),與正職簽訂后,報(bào)公司備案。各單位正職績效合同由公司確定,副職績效合同由各單位自行確定。拒簽績效合同的,視為自動(dòng)辭職。(三年內(nèi)新任處職管理人員的績效合同。凡任職崗位年初已簽績效合同的,新任處職管理人員負(fù)責(zé)履行該崗位的績效合同,不再補(bǔ)簽,并按該崗位年初簽訂的績效合同考核兌現(xiàn)。

5、新任職崗位年初未簽績效合同的,須補(bǔ)簽績效合同,并以此作為考核兌現(xiàn)依據(jù)。(四單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)的,黨政正職同簽一份績效合同。四、績效考核指標(biāo)(一指標(biāo)的分類1、所屬單位績效考核指標(biāo)(1管線運(yùn)營單位績效考核指標(biāo)管線運(yùn)營單位包括:大慶輸油分公司、長春輸油分公司、沈陽輸油分公司、大連輸油分公司、丹東輸油分公司、錦州輸油分公司、秦京輸油氣分公司、中原輸氣分公司、濟(jì)南輸油分公司、長慶輸油分公司、蘭州輸氣分公司、蘭成渝輸油分公司、華中輸氣分公司、蘭銀輸氣管道運(yùn)行管理部、長吉輸油分公司。管線運(yùn)營單位績效考核指標(biāo)分為四類:一是效益類指標(biāo),考核目的是控制付現(xiàn)成本、減少費(fèi)用支出;二是生產(chǎn)營運(yùn)類指標(biāo),考核目的是衡量各

6、單位生產(chǎn)經(jīng)營能力;三是安全環(huán)保類指標(biāo),考核目的是促進(jìn)各單位全面加強(qiáng)安全環(huán)保管理,提高安全環(huán)保管理的質(zhì)量和效果;四是綜合管理類指標(biāo),考核目的是強(qiáng)化各單位加強(qiáng)“三基”工作,提高綜合管理水平,保證班子清正廉潔和隊(duì)伍穩(wěn)定。(2工程項(xiàng)目經(jīng)理部績效考核指標(biāo)工程項(xiàng)目經(jīng)理部包括管道工程第一、三項(xiàng)目經(jīng)理部,其績效考核指標(biāo)分為四類,第一、三、四類考核指標(biāo)類別與輸油氣單位相同,第二類為工程建設(shè)類指標(biāo),考核目的是衡量工程項(xiàng)目經(jīng)理部的工程建設(shè)管理水平、保障實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)“三大控制”。(3科技研究中心績效考核指標(biāo)科技研究中心績效考核指標(biāo)分為四類,其中第一、三、四指標(biāo)類別與輸油氣單位相同,第二類指標(biāo)為科研生產(chǎn)類指標(biāo),考核目的

7、是衡量科技中心科研工作的完成情況和科技成果的轉(zhuǎn)化情況。(4其他單位績效考核指標(biāo)其他單位包括:大慶輸油氣公司、長春輸油氣分公司、沈陽輸油氣分公司、大連輸油氣公司、錦州輸油氣公司、北京輸油氣公司、秦皇島輸油氣公司、長慶輸油氣公司、德州中油管道天然氣壓縮技術(shù)有限公司。其他單位的績效考核指標(biāo)分為效益類、生產(chǎn)營運(yùn)類、安全環(huán)保類和綜合管理類。主要考核其盈利能力、成本費(fèi)用控制,安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定狀況。2、機(jī)關(guān)各部門的績效考核指標(biāo)機(jī)關(guān)各部門的績效考核指標(biāo)分為四類,一是加強(qiáng)目標(biāo)管理,即年度重點(diǎn)工作完成的質(zhì)量與效率;二是加強(qiáng)“三基”工作,即按照部門工作職責(zé),考核履職、制度建設(shè)、基本功訓(xùn)練、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等情況;三是部門

8、業(yè)務(wù)定量考核指標(biāo);四是綜合管理指標(biāo)。(二指標(biāo)的確定所屬單位年度績效考核指標(biāo)由公司機(jī)關(guān)有關(guān)部門根據(jù)上級(jí)下達(dá)的年度績效目標(biāo),結(jié)合本年度生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作重點(diǎn)進(jìn)行確定,報(bào)公司績效考核委員會(huì)審定后下達(dá)執(zhí)行,其中,安全環(huán)保類考核指標(biāo)包括績效合同和安全環(huán)保責(zé)任書確定的各項(xiàng)指標(biāo)。機(jī)關(guān)部門年度績效考核指標(biāo)根據(jù)年度工作目標(biāo)和重點(diǎn),由公司績效考核辦公室組織制定,報(bào)公司績效考核委員會(huì)審定后執(zhí)行。(三指標(biāo)的權(quán)重所屬各單位及公司機(jī)關(guān)各部門各類(項(xiàng)具體績效指標(biāo)權(quán)重詳見附件。(四績效考核指標(biāo)、權(quán)重和目標(biāo)值一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整。如遇不可抗力因素或政策調(diào)整等特殊情況確需調(diào)整的,由受約人提出書面申請(qǐng),按程序報(bào)批。未獲批準(zhǔn)的,仍

9、以原指標(biāo)、權(quán)重和目標(biāo)值為準(zhǔn)。五、考核程序與方法(一對(duì)機(jī)關(guān)各部門、所屬各單位及其處職人員的績效考核工作,由績效考核辦公室牽頭組織,機(jī)關(guān)各部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的專業(yè)考核。(二為確保各項(xiàng)績效指標(biāo)的完成,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,對(duì)所屬單位績效考核分兩個(gè)階段進(jìn)行,上半年預(yù)考核,年終進(jìn)行年度考核。(三考核程序:執(zhí)行管道公司QHSE績效考核控制程序。(四各單位、各部門正職的績效考核工作由公司組織,副職的考核工作由各單位、各部門按照公司有關(guān)要求自行組織,考核結(jié)果報(bào)公司備案。六、績效考核分值的計(jì)算(一績效考核指標(biāo)考核分值的計(jì)算1、單項(xiàng)績效考核指標(biāo)考核分值的計(jì)算單項(xiàng)績效考核指標(biāo)是指各項(xiàng)定量和定性考核指標(biāo),用KPI表示

10、。定量KPI績效分值=KPI完成值KPI目標(biāo)值100(適用于目標(biāo)值為正數(shù)的增長類指標(biāo)或定量KPI績效分值=100+(1-KPI完成值KPI目標(biāo)值100(適用于控制類指標(biāo)或目標(biāo)值為負(fù)數(shù)的增長類指標(biāo) 定性KPI績效分值的計(jì)算,執(zhí)行相應(yīng)的定性考核標(biāo)準(zhǔn)。單項(xiàng)績效指標(biāo)和績效分值的計(jì)算詳見附件1、2、3。2、綜合績效考核指標(biāo)考核分值的計(jì)算綜合績效考核分值是對(duì)單項(xiàng)績效指標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行加權(quán)求和的結(jié)果。綜合績效分值=(KPIi績效分值KPIi權(quán)重 。(二安全環(huán)?？己酥笜?biāo)績效分值的計(jì)算根據(jù)股份公司下達(dá)的2008年安全環(huán)保責(zé)任書指標(biāo)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核計(jì)算。(三為真實(shí)反映受約人的綜合績效,避免因單項(xiàng)績效分值過高或過低

11、影響綜合績效分值,根據(jù)股份公司有關(guān)精神,在計(jì)算單項(xiàng)績效分值時(shí),對(duì)超過130分的,按130分計(jì)算;小于0分的,按0分計(jì)算;在0130分之間,按實(shí)際分值計(jì)算。綜合績效分值按130分封頂?shù)霓k法執(zhí)行。七、考核兌現(xiàn)與獎(jiǎng)懲公司依據(jù)績效考核結(jié)果對(duì)各受約人和所屬各單位實(shí)施獎(jiǎng)懲。(一對(duì)受約人的考核兌現(xiàn)與獎(jiǎng)懲1、根據(jù)對(duì)受約人的績效考核結(jié)果,由公司兌現(xiàn)績效獎(jiǎng)金?？冃И?jiǎng)金基數(shù)由公司核定。具體兌現(xiàn)辦法是:綜合績效分值80分的,不兌現(xiàn)績效獎(jiǎng)金;高于80分的,以80分為起點(diǎn),每高1分,兌現(xiàn)績效獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)的5%;綜合績效分值高于100分的,每高1分,按績效獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)的2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2、副職按照本單位正職實(shí)得績效獎(jiǎng)金的80%進(jìn)行兌

12、現(xiàn),考慮單位的副職職數(shù),確定單位副職績效獎(jiǎng)金總量(正職實(shí)得獎(jiǎng)金80%單位副職職數(shù),然后分別按照各副職績效分?jǐn)?shù)由公司統(tǒng)一組織兌現(xiàn)。3、處職管理人員的日常獎(jiǎng)金發(fā)放實(shí)行歸口管理。除公司統(tǒng)一安排發(fā)放的獎(jiǎng)金外,不再從本單位領(lǐng)取各類獎(jiǎng)金(公司設(shè)立的單項(xiàng)獎(jiǎng)除外。4、對(duì)年內(nèi)聘任(任命或由于任期屆滿原因解聘(免職,以及個(gè)人因病因事離崗時(shí)間超過三個(gè)月的,按實(shí)際在崗時(shí)間兌現(xiàn)相同比例的績效獎(jiǎng)金。5、當(dāng)年綜合績效分值低于80分(不含80分的,公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話;綜合績效分值低于60分(不含60分且無不可抗力因素的,給予通報(bào)警告或按規(guī)定程序解除其職務(wù)。6、對(duì)安全環(huán)保責(zé)任指標(biāo)完成情況的處罰規(guī)定根據(jù)股份公司下達(dá)的200

13、8年安全環(huán)保責(zé)任書指標(biāo)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7、綜合考慮管線運(yùn)營單位不同工況和地域環(huán)境等因素的差異性,依據(jù)股份公司相關(guān)辦法,對(duì)管線運(yùn)營單位領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置管理難度系數(shù)。根據(jù)影響力、客觀性,可比性等原則,選擇管線長度、員工總量、地域環(huán)境、輸送工藝、投產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)設(shè)備新度系數(shù)、罐區(qū)容量等作為管理難度系數(shù)的測(cè)算因素。管線運(yùn)營單位領(lǐng)導(dǎo)班子管理難度系數(shù)測(cè)算辦法詳見附件4。(二對(duì)所屬單位考核兌現(xiàn)與獎(jiǎng)懲1、公司以各單位前一年度薪酬總額的25%作為績效考核掛鉤薪酬,與績效指標(biāo)完成情況掛鉤考核兌現(xiàn)。2、掛鉤薪酬兌現(xiàn)辦法:綜合績效分值80分的,不予兌現(xiàn);綜合績效分?jǐn)?shù)在80至100分之間的,以80分為起點(diǎn),每高1分,兌現(xiàn)掛鉤

14、薪酬的5%;綜合績效分值高于100分的,除全額兌現(xiàn)外,每高1分,按掛鉤薪酬的2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。3、對(duì)安全環(huán)保責(zé)任指標(biāo)完成情況的處罰規(guī)定根據(jù)股份公司下達(dá)的2008年安全環(huán)保責(zé)任書指標(biāo)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、后續(xù)管理(一績效反饋。為幫助受約人改進(jìn)工作,發(fā)約人與受約人定期進(jìn)行績效面談和績效溝通(填寫績效考核面談?dòng)涗洷?附件5。發(fā)約人根據(jù)受約人履行績效合同情況,肯定成績,指出問題和不足,提出改進(jìn)工作的建議和要求(填寫績效改進(jìn)計(jì)劃表(附件6。受約人如對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果存有異議,可在考核結(jié)果反饋后的10個(gè)工作日內(nèi)向公司績效考核辦公室提出書面申訴(填寫績效考核結(jié)果申訴表(附件7,由公司績效考核委員會(huì)審定,其審定的結(jié)果為最終意見。(二考核監(jiān)督。為保證考核結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,防止和杜絕績效考核中的虛報(bào)浮夸、弄虛作假等問題,對(duì)上報(bào)的考核數(shù)據(jù),必須經(jīng)過嚴(yán)格審核,受約人要對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)績效考核中出現(xiàn)的問題,公司將及時(shí)調(diào)查核實(shí),凡情況屬實(shí)的,要采取果斷措施,及