1、基于行為科學(xué)的煤礦本質(zhì)安全化管理方案 摘要: 通過對(duì)典型煤礦事故案例的分析， 結(jié)合組織行為決定個(gè)人行為的行為科學(xué)基本原理， 提出了以人組織安全文化為框架的煤礦本質(zhì)安全化管理方案。該研究成果不但揭示了煤礦事故發(fā)生背后的深層次原因， 更重要的意義在于把事故的原因做了結(jié)構(gòu)化的描述， 為實(shí)現(xiàn)煤礦本質(zhì)安全化， 創(chuàng)造優(yōu)良的安全業(yè)績(jī)及有效地預(yù)防和控制事故提供了一個(gè)全新的視角。關(guān)鍵詞: 本質(zhì)安全; 事故原因;行為科學(xué); 安全文化;管理方案煤炭工業(yè)作為特殊行業(yè)， 工作環(huán)境惡劣， 水、火、瓦斯、煤塵等災(zāi)害事故隨時(shí)可能發(fā)生。企業(yè)安全工作的直接目的就是控制、預(yù)防事故的發(fā)生， 降低事故率。要降低事故率， 提高企業(yè)安全業(yè)

2、績(jī)， 必須首先明確事故的原因， 然后才能有效預(yù)防事故。以海因里希(W1H1Heinrich)為代表的古典安全科學(xué)家提出的事故致因研究表明， 人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的主要原因， 其中80%的事故是由于人的行為失誤造成的。因此， 減少人的失誤和消除其不安全行為成為事故預(yù)防的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)行為科學(xué)基礎(chǔ)和大量的煤礦事故案例分析， 并按照本質(zhì)安全的思想， 本文提出了以人組織安全文化為框架的煤礦本質(zhì)安全化管理方案。1煤礦事故原因分析煤礦具有人員多、作業(yè)分散、設(shè)備設(shè)施多、分布面廣、自然條件惡劣、不安全因素多、管理困難等特點(diǎn)， 自然災(zāi)害和導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)始終影響和制約著安全生產(chǎn)。尤其是以瓦斯爆

3、炸、火災(zāi)、煤與瓦斯突出、水害等事故多見。本文根據(jù)我國(guó)煤礦20002001年間發(fā)生的全部(共10次)死亡10人以上重大瓦斯爆炸事故的原因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析表明，行為在造成瓦斯積聚中的作用是造成通風(fēng)設(shè)施不可靠或沒有發(fā)現(xiàn)不可靠的設(shè)施， 或直接導(dǎo)致了先行事故， 先行事故導(dǎo)致了最終事故的發(fā)生。人的行為是事故發(fā)生的直接原因，而行為失誤是可以避免的， 所以預(yù)防事故的關(guān)鍵問題就是如何控制人的行為問題。必須指出， 從事故的物理原因控制來說， 還必須應(yīng)用事故預(yù)防的另一個(gè)手段， 即工程技術(shù)手段。但一種工程技術(shù)手段只對(duì)特定的物理對(duì)象的狀態(tài)起作用， 從而只能預(yù)防特定物理類型和發(fā)生在特定物理場(chǎng)所的事故。工程技術(shù)的運(yùn)用體現(xiàn)為安全

4、業(yè)務(wù)方案的組成部分， 不同組織的業(yè)務(wù)類型不同， 管理方案中安全業(yè)務(wù)運(yùn)行方案所需的安全工程技術(shù)具體內(nèi)容也不同。該方案不但不排斥安全技術(shù)的運(yùn)用，相反， 更加強(qiáng)調(diào)工程技術(shù)措施的針對(duì)性。2煤礦的本質(zhì)安全化所謂煤礦本質(zhì)安全化， 指的是通過追求人、物、系統(tǒng)、制度的安全和諧統(tǒng)一， 實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備零缺陷、安全無事故的持久性安全目標(biāo)。煤礦生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了煤礦本質(zhì)安全化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 涉及到人、機(jī)、環(huán)境、管理、經(jīng)濟(jì)和文化等眾多因素。根據(jù)上述煤礦事故原因的分析得出結(jié)論: 人在煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)中處于中心的地位， 對(duì)事故的發(fā)生和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。要想實(shí)現(xiàn)煤礦的本質(zhì)安全化， 必須首先研究人的行

5、為對(duì)安全的影響， 研究人的失誤及其控制措施， 從而采取有效措施， 預(yù)防事故的發(fā)生， 提高煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性。 3安全管理方案組織安全管理方案的直接目的可以歸結(jié)為預(yù)防與控制事的發(fā)生， 實(shí)際上也就是組織實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。據(jù)以上分析， 從通用性的角度來說， 安全管理方案實(shí)際上已經(jīng)演化為組織內(nèi)個(gè)體成員行為安全性的控制問題。然而， 組織成員個(gè)體行為安全性的控制無法脫離其所在組織的行為框架，因?yàn)槌蓡T行為由組織行為所塑造， 并和組織行為一起接受組織安全文化的導(dǎo)向。根據(jù)這條行為科學(xué)原理， 本文提出了由個(gè)人行為、組織行為及安全文化三個(gè)層次組成的安全管理方案。（1）人的安全行為糾正不同學(xué)者對(duì)造成人失誤的原因提出了

6、不同的看法， 比較著名的是皮特森的人失誤致因分析。皮特森認(rèn)為， 負(fù)荷和人機(jī)學(xué)方面的問題和決策是造成人失誤的原因。國(guó)內(nèi)學(xué)者傅貴教授認(rèn)為， 發(fā)生的場(chǎng)所及其“物”方面原因完全不同。但是， 從事故原因的深入分析中可以注意到有三點(diǎn)是共同的， 即事故相關(guān)人員缺乏足夠的安全知識(shí)、安全意識(shí)和安全習(xí)慣(這三點(diǎn)是事故的間接原因) 。由于任何人都會(huì)出現(xiàn)失誤， 所以， 在掌握人的失誤原因的基礎(chǔ)上， 就可以采取一定的措施來減少人的失誤。目前， 在國(guó)外比較流行的是安全行為糾正法。該方法的原理: 人的安全意識(shí)和安全習(xí)慣并不是與生俱來的， 而是可以通過反復(fù)觀察、糾正別人的行為， 反復(fù)被別人觀察、糾正形成的。例如， 煤礦瓦斯爆

7、炸的可觀察行為原因有井下吸煙、帶電拖曳電纜、拆卸礦燈等， 這些行為都是可以觀察到和可以糾正的。識(shí)別出N種可觀察的行為原因后， 觀察時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)其中M種是安全的， 則N - M就是不安全的， 此時(shí)礦工的行為安全性就為(M /N) % ， 這也是定量的行為糾正法。該方法的另一種解釋見圖1， 圖1說明， 行為是產(chǎn)生事故的直接原因， 通過培訓(xùn)、宣傳、工程技術(shù)和法制等手段可以使員工形成良好的安全習(xí)慣和安全意識(shí)的提高。（2）組織行為診斷與改善 組織行為學(xué)是研究組織中人的心理和行為表現(xiàn)及其規(guī)律， 提高管理人員預(yù)測(cè)、引導(dǎo)和控制人的行為能力， 以實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)的科學(xué)。哈佛大學(xué)心理學(xué)家斯金納認(rèn)為:人的行為并不是由反

8、射或天生決定的， 而是后天習(xí)得的。通過組織行為學(xué)的研究發(fā)現(xiàn)， 導(dǎo)致事故的人的原因并不僅僅是個(gè)人的原因， 很大程度上是組織系統(tǒng)原因造成了個(gè)人的行為失誤。人作為組織中的一員而存在的， 任何個(gè)人造成的失誤或?qū)κд`的防范都是在該組織的綜合管理下實(shí)現(xiàn)的， 組織行為對(duì)個(gè)人行為有著重要的影響。組織失誤原因見圖2。圖2組織失誤原因組織安全方案是否合理的判別依據(jù)是通過組織行為診斷的方法來實(shí)施的。診斷極為重要， 診斷是改進(jìn)的前提，診斷出改進(jìn)機(jī)會(huì)所在， 問題實(shí)際上已經(jīng)解決了一半。企業(yè)安全方案及其執(zhí)行狀況產(chǎn)生員工(管理人員、各種專業(yè)人員和一線員工)安全行為的過程和能力是企業(yè)安全管理的整體行為， 即組織行為， 它可以由

9、若干關(guān)鍵元素來描述。這些元素的值可以測(cè)量， 根據(jù)測(cè)量值可以準(zhǔn)確定位安全管理的優(yōu)勢(shì)所在與改進(jìn)機(jī)會(huì)的存在位置， 進(jìn)而實(shí)施有針對(duì)性的改進(jìn)措施。組織行為診斷定位準(zhǔn)確、效果明顯， 所以它也是國(guó)際安全管理研究的熱點(diǎn)內(nèi)容之一。改善的方法是通過安全培訓(xùn)， 提高安全文化素質(zhì)， 塑造優(yōu)良的企業(yè)安全氛圍， 制定有效的安全業(yè)務(wù)運(yùn)行方案。安全業(yè)務(wù)運(yùn)行方案的內(nèi)容非常廣泛， 既包含有專項(xiàng)安全管理方法， 也包含專項(xiàng)安全管理內(nèi)容， 甚至包含專項(xiàng)安全工程技術(shù)。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、安全教育、生產(chǎn)過程危險(xiǎn)源、事故應(yīng)急救援管理以及專項(xiàng)技術(shù)措施等等。（3）安全文化20 世紀(jì)30 年代的霍桑實(shí)驗(yàn)引起了研究者對(duì)組織中社會(huì)因素的重視，

10、 引發(fā)了對(duì)組織氣氛及組織文化的研究熱潮。在高風(fēng)險(xiǎn)組織中，；“安全第一”是人們的共識(shí)， 是其組織文化的顯著特征。人們的安全態(tài)度、安全承諾以及組織對(duì)安全員、安全培訓(xùn)的態(tài)度等社會(huì)因素均影響安全績(jī)效或不安全行為。由此形成了組織的安全文化研究領(lǐng)域。Coyle 等人認(rèn)為通過對(duì)安全文化中事故先行變量的評(píng)估， 可以為事故預(yù)防提供一個(gè)有力的前攝性管理工具。Glendon認(rèn)為， 安全文化是組織安全管理的一個(gè)重要指標(biāo)，是安全管理成功與否的一個(gè)決定性因素。煤礦要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)， 不僅僅要靠科技和管理， 更重要的在于人的因素， 在于人的安全價(jià)值觀念和安全行為意識(shí)。安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的“人因工程”， 以提高企業(yè)全員的安全素質(zhì)為最主要任務(wù)， 具有保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性意義。企業(yè)安全文化建設(shè)通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人、機(jī)、環(huán)境關(guān)系， 對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響， 從而對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用， 以達(dá)到減少人因事故的效果。企業(yè)安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的一種“軟”對(duì)策， 具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。因此， 安全文化建設(shè)更具有系統(tǒng)性、全面性和可操作性。安全文化是本質(zhì)的、有效的事故預(yù)防機(jī)制， 是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的基礎(chǔ)和