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文檔簡介
1、司法委托拍賣的十個原則一、拍賣優(yōu)先原則所謂拍賣優(yōu)先,是指執(zhí)行法院在對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進(jìn)行變價處分時,除法律、司法解釋另有規(guī)定外,原則上應(yīng)采用拍賣這種方式。這是拍賣自身的特性所決定的,拍賣具有公開、公平、透明等特點(diǎn),通過公開競價,不僅有利于實現(xiàn)被執(zhí)行財產(chǎn)交換價值的最大化,從而最大限度地實現(xiàn)申請執(zhí)行人的債權(quán)和減輕被執(zhí)行人的債務(wù),而且有利于杜絕暗箱操作,防范執(zhí)行處分權(quán)的異化。正是基于這種考慮,1998年最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)第四十六條明確提出了“拍賣優(yōu)先原則”。2005年1月1日施行的最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定第二條要求“人民法院對查
2、封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進(jìn)行變價處理時,應(yīng)當(dāng)首先采取拍賣的方式?!痹僖淮沃厣炅伺馁u優(yōu)先原則。當(dāng)然,拍賣優(yōu)先原則的適用也存在例外情形,在堅持拍賣優(yōu)先原則的同時,允許將變賣的方式作為拍賣優(yōu)先原則的必要補(bǔ)充。當(dāng)事人雙方及有關(guān)權(quán)利人同意變賣的財產(chǎn)可以變賣。對金銀及其制品、當(dāng)?shù)厥袌鲇泄_交易價格的動產(chǎn)、易腐爛變質(zhì)的物品、季節(jié)性商品、保管困難或者保管費(fèi)用過高的物品,人民法院可以決定變賣。二、委托拍賣原則 我國1991年的民事訴訟法首次正式確立了法院的司法拍賣權(quán),該法第二百二十三條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財產(chǎn)?!睂嵺`中
3、,法院行使強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),通過拍賣的方式對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進(jìn)行變價時,主要有兩種拍賣方式,即法院委托專業(yè)拍賣機(jī)構(gòu)實施拍賣與法院自行實施拍賣。雖然1991年的民事訴訟法并未明確規(guī)定拍賣應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行法院自行組織實施,而是在該法第二百二十六條中規(guī)定:“人民法院可以按照規(guī)定交有關(guān)單位拍賣或者變賣被查封、扣押的財產(chǎn)”,但是在1998年之前,民事訴訟強(qiáng)制執(zhí)行中的拍賣事實上大多是由人民法院自行組織實施的。1998年最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)中首次確立了委托拍賣原則,該規(guī)定第四十六條要求,“人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產(chǎn)進(jìn)行變價時,應(yīng)當(dāng)委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣”。 2005年1月1日施行的
4、最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定第三條指出,“人民法院拍賣被執(zhí)行人財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并對拍賣機(jī)構(gòu)的拍賣進(jìn)行監(jiān)督”,再次強(qiáng)調(diào)了委托拍賣原則。目前,委托拍賣已經(jīng)成為我國法院在司法強(qiáng)制拍賣中采用的主導(dǎo)方式。三、及時拍賣原則及時拍賣是指法院在查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)迅速及時采取拍賣措施。1991年民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定,“財產(chǎn)被查封、扣押后,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行法律文書確定的義務(wù)。被執(zhí)行人逾期不履行的,人民法院可以按照規(guī)定交有關(guān)單位拍賣或者變賣被查封、扣押的財產(chǎn)。”由于當(dāng)時的民事訴訟法并未對“履行法律文書確定的義務(wù)”的“指定期間”
5、進(jìn)行明確的規(guī)定,而查封、扣押基本無期限限制,再加上拍賣變賣期間扣除在執(zhí)行期限之外,導(dǎo)致一些法院執(zhí)行案件嚴(yán)重遲延,查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行財產(chǎn)后,遲遲不予拍賣變價,導(dǎo)致案件長期得不到執(zhí)行。為此,最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定第二條確立了“及時拍賣原則”,要求“在執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人的財產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)后,人民法院應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行拍賣、變賣或者采取其他執(zhí)行措施。”當(dāng)然,及時拍賣并不等于立即拍賣,確定拍賣期日時應(yīng)當(dāng)與查封期日之間保留適當(dāng)?shù)臅r間,對于動產(chǎn)而言,至少7天;對于不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán),至少保留15天。這樣做一方面可以給被執(zhí)行人一定的時間籌措現(xiàn)款清償;另一方面,通過發(fā)
6、布拍賣公告,可以讓更多的人知悉拍賣情況來參與競買。四、先行評估原則先行評估原則是指對擬拍賣的財產(chǎn),在拍賣前,法院應(yīng)當(dāng)首先委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格評估。最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定將評估規(guī)定為強(qiáng)制拍賣的前置程序。該規(guī)定第四條要求,“對擬拍賣的財產(chǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估”。之所以將評估作為強(qiáng)制拍賣的前置程序,這是由司法強(qiáng)制拍賣具有“拍賣標(biāo)的非自有性”的特征決定的。人民法院雖然是啟動和實施強(qiáng)制拍賣決定的主體,但是拍賣的財產(chǎn)并非法院所的財產(chǎn),而是被執(zhí)行人的財產(chǎn)。為了保障被執(zhí)行人的合法利益在強(qiáng)制拍賣中不至于被侵害或輕視,將評估作為拍賣的前置程
7、序來對執(zhí)行法院處置被執(zhí)行財產(chǎn)的權(quán)利加以合理的限制是非常必要的。就評估的具體作用而言,一是幫助執(zhí)行法院準(zhǔn)確地確定拍賣物的價值,避免出現(xiàn)估價畸高畸低的情形;二是便于法院依據(jù)評估價合理地確定拍賣物的保留價?,F(xiàn)行評估原則也不是絕對的,為減少不必要的費(fèi)用支出,減輕執(zhí)行當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),對于財產(chǎn)價值較低或者價格依照通常方法容易確定的,以及當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進(jìn)行評估的,可以不進(jìn)行評估。五、保留價拍賣原則保留價拍賣原則又稱為禁止無保留價拍賣原則,是指法院在強(qiáng)制拍賣被執(zhí)行財產(chǎn)時,為保障執(zhí)行當(dāng)事人的基本財產(chǎn)權(quán)利,必須對拍賣標(biāo)的設(shè)定保留價,拍賣機(jī)構(gòu)不得以低于保留價的價格拍賣成交。在任意拍賣中,設(shè)定保留價主
8、要是保護(hù)委托人的利益,但是在司法強(qiáng)制執(zhí)行中,出現(xiàn)了拍賣標(biāo)的所有權(quán)與處分權(quán)強(qiáng)制分離的現(xiàn)象,被執(zhí)行人作為拍賣財產(chǎn)的所有權(quán)人喪失了處分權(quán),并不享有任意拍賣中拍賣委托人所有的自由意志和權(quán)利。堅持保留價拍賣的原則與堅持先行評估原則的目的是一致的,即對被執(zhí)行人的合法權(quán)益給予必要的保障。保留價的確定實際上意味著設(shè)置了一種權(quán)利制衡機(jī)制,通過這一機(jī)制可以有效地避免利益的過分傾斜,防止因拍賣價格過低對被執(zhí)行人的合法權(quán)益造成損害。拍賣保留價由人民法院參照評估價確定,未作評估的,參照市價確定,并應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)當(dāng)事人的意見。在任意拍賣實踐中,拍賣可以有保留價,也可以無保留價,有無保留價通常由委托人來決定,對于那些價值較低
9、的財產(chǎn)通常采取無保留價拍賣的做法。但是在司法強(qiáng)制拍賣中,考慮到實際操作中究竟應(yīng)采取有底價拍賣還是無底價拍賣容易引發(fā)爭議,因此,最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定第八條要求“拍賣應(yīng)當(dāng)確定保留價”,即司法強(qiáng)制拍賣一律采取有保留拍賣的做法,這就是保留價拍賣原則。六、效率拍賣原則司法強(qiáng)制拍賣是被執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)的具體措施,目的在于用賣得的價款清償債務(wù),被執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)的價款越高,就越有利于實現(xiàn)債權(quán),同時也越有利于保護(hù)債務(wù)人的合法權(quán)益,因此,追求執(zhí)行效率并實現(xiàn)債權(quán)人和債務(wù)人利益的最大化是司法強(qiáng)制執(zhí)行制度安排中必須考慮的一個重要因素。執(zhí)行效率的高低主要取決于被執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)的收益和執(zhí)行成本兩個
10、因素,只有最大限度地提高被執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)的收益,同時最大限度地降低執(zhí)行成本,才能有利于執(zhí)行效率的提高。正是基于最大限度地提高被執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)收益的考慮,才確定了拍賣優(yōu)先原則和拍賣委托原則。效率拍賣原則的目的在于最大限度地降低執(zhí)行成本。在拍賣實踐中,很難保證一次拍賣就能夠成交,流拍的現(xiàn)象時有發(fā)生。在每次拍賣出現(xiàn)流拍的情況下,為了降低執(zhí)行成本,允許到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請以該次拍賣所確定的保留價接受拍賣財產(chǎn)抵償債務(wù),人民法院也可以在每次流拍后主動征求債權(quán)人的意見,在其同意的情況下將拍賣財產(chǎn)交其抵償債務(wù)。如果申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人不愿意接受拍賣財產(chǎn)抵債,人民法院可以根據(jù)拍賣的具體情況
11、降低保留價再行拍賣。但是考慮到司法資源的有限性,同時也為了防止被執(zhí)行人的財產(chǎn)以過低的價格被拍賣,拍賣的次數(shù)又不能沒有任何限制,因為執(zhí)行是有成本的,司法資源也是有限的,如果執(zhí)行成本過高,效率過低,當(dāng)事人的利益就要受到損害。如果在某個案件上或者某個程序中花費(fèi)的人力、物力過多,不僅會嚴(yán)重影響債權(quán)人權(quán)利的實現(xiàn)和損害債務(wù)人的利益,同時也將增加執(zhí)行成本,并使法院執(zhí)行的效率大大降低。為此,最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定對拍賣的次數(shù)作了明確的限制性規(guī)定??紤]到動產(chǎn)的價值一般較低,不動產(chǎn)、其他財產(chǎn)權(quán)的價值一般較高或者較為特殊,因此,對動產(chǎn)的拍賣以兩次為限,不動產(chǎn)、其他財產(chǎn)權(quán)則以三次拍賣為
12、限。最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定中還有幾項制度體現(xiàn)了效率原則,這些制度包括司法強(qiáng)制拍賣的拍賣傭金制度、合并拍賣制度和裁定重新拍賣制度等。拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行的拍賣是一種商業(yè)活動,拍賣成交后,拍賣機(jī)構(gòu)要收取一定比例的傭金,傭金比例的高低,不但直接影響到申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人、買受人以及拍賣機(jī)構(gòu)的切身利益,也會影響到執(zhí)行成本,從而間接影響執(zhí)行的效率。民事訴訟法對執(zhí)行程序中拍賣的傭金收取比例未作規(guī)定,拍賣法對傭金收取的比例也只是規(guī)定了上限,各地法院和拍賣機(jī)構(gòu)在實際操作中很難具體進(jìn)行把握,傭金偏高或偏低的現(xiàn)象時有發(fā)生。鑒于此,最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定對傭金
13、收取的比例分段作出了具體的規(guī)定,在一定程度上減少了傭金的數(shù)額,這有利于最大限度地實現(xiàn)債權(quán)和最大限度地減少執(zhí)行成本,從而提高執(zhí)行效率。實踐中可能存在這樣的情形,即擬拍賣的多項財產(chǎn)在使用上具有不可分離的關(guān)系,如果分開拍賣將嚴(yán)重影響各項財產(chǎn)的有效利用,或者分開拍賣將造成拍賣價款總額顯著降低。為了避免這種情況的出現(xiàn),出于提高執(zhí)行效率的考慮,司法解釋要求拍賣的多項財產(chǎn)在使用上不可分或者分別拍賣可能嚴(yán)重減損其價值的,人民法院應(yīng)當(dāng)合并拍賣。拍賣成交后,買受人應(yīng)當(dāng)在拍賣公告確定的期限或者人民法院指定的期限內(nèi)交付價款,買受人逾期未交付價款的,人民法院可以裁定重新拍賣。這主要是考慮到拍賣只是執(zhí)行程序中的一個環(huán)節(jié),
14、如果買受人無限期地拖延支付價款,勢必影響到執(zhí)行的效率,債權(quán)的實現(xiàn)也因此受到影響。七、法院主導(dǎo)原則法院主導(dǎo)拍賣程序原則,是指執(zhí)行法院的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行使貫穿于整個強(qiáng)制拍賣過程,包括拍賣程序的啟動、進(jìn)行、中止、終結(jié)均由法院決定。法院在司法強(qiáng)制拍賣程序中的主導(dǎo)地位和主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,是否啟動強(qiáng)制拍賣由法院決定,拍賣機(jī)構(gòu)由法院從入圍拍賣機(jī)構(gòu)名冊中隨機(jī)確定。第二,法院有權(quán)在出現(xiàn)法定事由時單方中止或終結(jié)拍賣程序,比如在委托拍賣后,如果遇有依法應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行或者中止執(zhí)行的情形時,法院有權(quán)決定停止拍賣;在據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書被撤銷時,或者案外人對拍賣財產(chǎn)提出確有理由的執(zhí)行異議時,法院有權(quán)單方
15、解除委托拍賣合同,終結(jié)拍賣程序。第三,法院有權(quán)對強(qiáng)制拍賣的各個環(huán)節(jié)、各個方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查。為了保證強(qiáng)制拍賣活動在公開、公平、公正的原則下進(jìn)行,人民法院在委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣后,有權(quán)對拍賣機(jī)構(gòu)的拍賣活動進(jìn)行監(jiān)督。如對拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行的拍賣公告行為、拍品展示行為等進(jìn)行監(jiān)督,對拍賣是否符合公開的原則及參與競買人的資格等進(jìn)行審查,還可以派員到現(xiàn)場監(jiān)督拍賣會的舉行,等等。第四,法院有權(quán)對拍賣結(jié)果依法進(jìn)行審查,并根據(jù)法律規(guī)定做出是否予以確認(rèn)的裁定,如果發(fā)現(xiàn)拍賣機(jī)構(gòu)與競買人之間惡意串通,或者是競買人之間相互惡意串通,并給他人造成損失,法院應(yīng)當(dāng)宣告拍賣無效。法院的主導(dǎo)權(quán)不是任意性的,而是由法律或司法解釋明
16、文規(guī)定的。八、處置權(quán)限制原則法院處置權(quán)限定原則,是指在強(qiáng)制拍賣中,法院雖然對拍賣標(biāo)的依法享有一定的處置權(quán),但為了充分保障執(zhí)行當(dāng)事人的合法權(quán)益,對法院的處置權(quán)應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)格限定,該原則本質(zhì)上是由強(qiáng)制拍賣標(biāo)的的非自有性決定的。由于法院依法負(fù)有變現(xiàn)被執(zhí)行財產(chǎn)以實現(xiàn)申請執(zhí)行人債權(quán)的職責(zé),因此,法院在強(qiáng)制拍賣中依法對被執(zhí)行財產(chǎn)享有一定的處置權(quán),比如決定是否進(jìn)行拍賣的權(quán)利、確定拍賣保留價的權(quán)利、決定降低拍賣保留價的權(quán)利、確認(rèn)拍賣結(jié)果的權(quán)利,等等。但是由于法院對被執(zhí)行財產(chǎn)并不享有所有權(quán)和完全的處分權(quán),因此,法院的處置權(quán)必須受到必要的限定,以防因法院濫用權(quán)力而損害申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人以及案外人的利益。根據(jù)最高人
17、民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定,對法院處置權(quán)的限制主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,法院必須在被執(zhí)行人自動履行義務(wù)后及時主動地終止拍賣程序,否則將對被執(zhí)行人的權(quán)利造成損害。第二,法院應(yīng)當(dāng)對拍賣標(biāo)的確定保留價,防止以任意低價拍賣被執(zhí)行財產(chǎn),損害被執(zhí)行人和申請執(zhí)行人的權(quán)利。同時,法院確定的保留價不得過低,而且在流拍后再次拍賣時,法院對降低保留價也應(yīng)當(dāng)有一個底線,不得將保留價降到無限低。第三,如果在拍賣程序中案外人對拍賣標(biāo)的提出執(zhí)行異議,則法院不得繼續(xù)強(qiáng)行拍賣,而須中止拍賣,審查執(zhí)行異議是否成立,否則有可能損害案外人對拍賣標(biāo)的享有的合法權(quán)益。第四,人民法院在實施查封、扣押、凍結(jié)時,對標(biāo)
18、的物的價值只能作一個大致的估計,加之市場行情千變?nèi)f化,因此,實踐中可能會出現(xiàn)查封、扣押、凍結(jié)時對標(biāo)的物的價值估計過低,而拍賣的價款卻較高的情況。在這種情況下,如果不考慮拍賣的實際情況,仍按原計劃將查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)全部進(jìn)行拍賣,勢必對被執(zhí)行人的利益造成損害。因此,在拍賣財產(chǎn)有多項時,如果其中部分財產(chǎn)賣得的價款足以清償債務(wù)和支付被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,對剩余部分的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)停止拍賣,但是被執(zhí)行人同意全部拍賣的例外。九、競買保證原則競買保證原則,是指在司法強(qiáng)制拍賣中,意向競買人在拍賣前必須向人民法院先行交納一定保證金才能取得參與競買的主體資格。我國拍賣法中對任意拍賣和指定公物拍賣都沒有競買保證金
19、的規(guī)定。司法強(qiáng)制拍賣堅持競買保證的原則,主要有兩個目的:第一個目的是防止某些競買人在拍賣時故意出高價應(yīng)買后不交納價款,擾亂和妨礙拍賣的順利進(jìn)行。實踐中確實有一些競買人參加競買不是為了取得拍賣的財產(chǎn),而是為了擾亂拍賣秩序,以達(dá)到某種不正當(dāng)?shù)哪康摹S械谋粓?zhí)行人還可能通過抬高拍賣價格,妨礙拍賣的正常進(jìn)行。要求參加競買的人在拍賣前預(yù)交一定數(shù)額的保證金,可以大大減少上述情況的發(fā)生,保證拍賣乃至整個執(zhí)行程序的順利進(jìn)行。第二個目的是確保重新拍賣時所增加的費(fèi)用以及重新拍賣與原拍賣的差價損失,能從保證金中及時扣除。在拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債的情況下,如果買受人逾期不交付價款或者承受人逾期不補(bǔ)交差價而使拍賣、
20、抵債的目的難以實現(xiàn)的,人民法院可以根據(jù)具體情況裁定重新拍賣,并由原買受人承擔(dān)重新拍賣的價款低于原拍賣價款造成的差價、費(fèi)用損失及原拍賣的傭金。為確保差價、費(fèi)用損失及原拍賣的傭金能夠及時到位,就有必要明確規(guī)定競買人應(yīng)當(dāng)在拍賣前預(yù)先交納保證金。作為例外,在拍賣價值較低的動產(chǎn)時,競買人可以不預(yù)交保證金,申請執(zhí)行人參加競買的,也可以不預(yù)交保證金。 拍賣的情況紛繁復(fù)雜,很難作出統(tǒng)一的規(guī)定,因此,最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定對競買保證金規(guī)定了一個最低標(biāo)準(zhǔn),即不得低于評估價或市價的百分之五,具體數(shù)額由執(zhí)行法院要根據(jù)拍賣財產(chǎn)價值的大小、競買人以及案件執(zhí)行等情況合理確定。十、物權(quán)裁定取得
21、原則物權(quán)裁定取得原則,是指在司法強(qiáng)制執(zhí)行中,買受人取得被執(zhí)行財產(chǎn)物權(quán)實行裁定送達(dá)生效制度,而不是依登記取得制度。拍賣動產(chǎn)、不動產(chǎn)的所有權(quán)或者其他權(quán)利何時轉(zhuǎn)移給買受人,直接關(guān)系到司法強(qiáng)制拍賣的效果和各方當(dāng)事人的利益,但我國民事訴訟法對該問題未作明確規(guī)定。從近現(xiàn)代各國的物權(quán)立法來看,物權(quán)變動大致可以分為兩大類:一類是因合同等法律行為引起的物權(quán)變動,另一類則是非基于法律行為引起的物權(quán)變動。非基于法律行為引起的物權(quán)變動,是指物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅,并非基于原權(quán)利人的意思表示,而是在無原權(quán)利人甚至法律有意識排除原權(quán)利人意思表示的情況下發(fā)生的物權(quán)變動,此種物權(quán)變動遵循的不是一般的物權(quán)公示原則,而是
22、法律的直接規(guī)定。對于非基于法律行為引起的不動產(chǎn)物權(quán)變動,許多國家的法律都沒有將登記作為其生效要件。這樣做一方面是因為彌補(bǔ)登記生效要件主義過于嚴(yán)格,不能完全符合社會交易便捷的要求;另一方面是因為該類物權(quán)變動或有法律的直接規(guī)定,或有國家權(quán)力的介入,其變動事實上已經(jīng)發(fā)生,而且有明確的存在狀態(tài),已經(jīng)符合了物權(quán)公示的要求,登記與否對交易安全沒有大的影響。司法強(qiáng)制執(zhí)行程序中的拍賣行為所引起的物權(quán)變動應(yīng)當(dāng)屬于非基于法律行為引起的物權(quán)變動,因為被拍賣財產(chǎn)的物權(quán)變動不是由原權(quán)利人被執(zhí)行人的意思表示決定的。因此,針對司法強(qiáng)制拍賣的情況,最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定沒有把登記作為不動產(chǎn)所有
23、權(quán)轉(zhuǎn)移的生效要件,而是規(guī)定不動產(chǎn)的所有權(quán)自拍賣成交裁定送達(dá)時起轉(zhuǎn)移給買受人。同樣,對于有登記的特定動產(chǎn)的所有權(quán)以及其他財產(chǎn)權(quán),也規(guī)定自拍賣成交裁定送達(dá)時起轉(zhuǎn)移給買受人。對于未作登記的動產(chǎn),則規(guī)定其所有權(quán)自該動產(chǎn)交付時起轉(zhuǎn)移給買受人。按照最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定,拍賣成交后,人民法院應(yīng)當(dāng)在拍賣成交裁定送達(dá)后十五日內(nèi),及時將拍賣財產(chǎn)移交給買受人。但在執(zhí)行實踐中,有些法院在拍賣成交后,既無任何正當(dāng)理由,又遲遲不向買受人移交拍賣標(biāo)的物,導(dǎo)致買受人的合法權(quán)益遭到損害,同時也影響了法院自身的威信。因此,最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定對法院移交拍賣標(biāo)的物
24、的期限作出了明確的規(guī)定,人民法院必須嚴(yán)格按照這一期限移交拍賣的標(biāo)的物。當(dāng)我被上帝造出來時,上帝問我想在人間當(dāng)一個怎樣的人,我不假思索的說,我要做一個偉大的世人皆知的人。于是,我降臨在了人間。我出生在一個官僚知識分子之家,父親在朝中做官,精讀詩書,母親知書答禮,溫柔體貼,父母給我去了一個好聽的名字:李清照。小時侯,受父母影響的我飽讀詩書,聰明伶俐,在朝中享有“神童”的稱號。小時候的我天真活潑,才思敏捷,小河畔,花叢邊撒滿了我的詩我的笑,無可置疑,小時侯的我快樂無慮?!芭d盡晚回舟,誤入藕花深處。爭渡,爭渡,驚起一灘鷗鷺?!鼻啻旱奈胰缤恢恍▲B,自由自在,沒有約束,少女純凈的心靈常在朝陽小,流水也被
25、自然洗禮,纖細(xì)的手指拈一束花,輕拋入水,隨波蕩漾,發(fā)髻上沾著晶瑩的露水,雙腳任水流輕撫。身影輕飄而過,留下一陣清風(fēng)??墒峭砟甑奈覅s生活在一片黑暗之中,家庭的衰敗,社會的改變,消磨著我那柔弱的心。我?guī)缀鯇ι罱^望,每天在痛苦中消磨時光,一切都好象是灰暗的?!皩ひ捯捓淅淝迩迤嗥鄳K慘戚戚”這千古疊詞句就是我當(dāng)時心情的寫照。最后,香消玉殞,我在痛苦和哀怨中凄涼的死去。在天堂里,我又見到了上帝。上帝問我過的怎么樣,我搖搖頭又點(diǎn)點(diǎn)頭,我的一生有歡樂也有坎坷,有笑聲也有淚水,有鼎盛也有衰落。我始終無法客觀的評價我的一生。我原以為做一個著名的人,一生應(yīng)該是被歡樂榮譽(yù)所包圍,可我發(fā)現(xiàn)我錯了。于是在下一輪回中,
26、我選擇做一個平凡的人。我來到人間,我是一個平凡的人,我既不著名也不出眾,但我擁有一切的幸福:我有溫馨的家,我有可親可愛的同學(xué)和老師,我每天平凡而快樂的活著,這就夠了。天兒藍(lán)藍(lán)風(fēng)兒輕輕,暖和的春風(fēng)帶著春的氣息吹進(jìn)明亮的教室,我坐在教室的窗前,望著我擁有的一切,我甜甜的笑了。我拿起手中的筆,不禁想起曾經(jīng)作詩的李清照,我雖然沒有橫溢的才華,但我還是拿起手中的筆,用最樸實的語言,寫下了一時的感受:人生并不總是完美的,每個人都會有不如意的地方。這就需要我們靜下心來閱讀自己的人生,體會其中無盡的快樂和與眾不同。“富不讀書富不久,窮不讀書終究窮?!睘槭裁磸墓诺浇穸寄敲纯粗赜袑W(xué)識之人?那是因為有學(xué)識之人可以為社會做出更大的貢獻(xiàn)。那時因為讀書能給人帶來快樂。自從看了丑小鴨這篇童話之后,我變了,變得開朗起來,變得樂意同別人交往,變得自信了因為我知道:即使現(xiàn)在我是只“丑小鴨”,但只要有自信,
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