1、勞動(dòng)法基本原則研究勞動(dòng)法課程論文13級(jí)電子政務(wù) 謝易軒 13991604 摘要:在對(duì)勞動(dòng)法基本原則的研究過(guò)程中，主要形成了條文直接移植說(shuō)、高度抽象概括說(shuō)和主輔原則歸納說(shuō)兩種理論。勞動(dòng)法基本原則是勞動(dòng)法的核心和立法宗旨，也是勞動(dòng)法實(shí)踐中必須遵循的基本準(zhǔn)則，因此，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益原則和公民勞動(dòng)權(quán)利平等原則是勞動(dòng)法的兩項(xiàng)基本原則。關(guān)鍵詞:勞動(dòng)法;法律原則;勞動(dòng)者Study of Basic Principles of the Labour Law Abstract: Three theories are formed in the course of study of basic principl

2、es of the Labour Law,which are the core and legislation purpose of the Labour Law, as well as the basic criterion that mustbe abode by in the practice of the Labour Law .Therefore the principle of defending labourers legalinterest and the principles of equal labour right of citizens are two basic pr

3、inciple of the Labour Law. Key words: Labour Law; legal principle; labourer 各法律部門都有自己所特有的基本原則，這些基本原則或直接規(guī)定在具體的法律條文中，或隱含于法律規(guī)范的字里行間，它們貫穿于法律條文的始終，構(gòu)成各部門法的精神和靈魂，是各部門法成熟與否的標(biāo)志。 勞動(dòng)法作為憲法統(tǒng)帥下與民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法相并列的一個(gè)獨(dú)立的法律部門，對(duì)于維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)者的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系，穩(wěn)定國(guó)家政局均發(fā)揮著十分重要的作用。其中，勞動(dòng)法基本原則功不可沒(méi)，發(fā)揮著對(duì)勞動(dòng)法條文進(jìn)行彌補(bǔ)和解釋等重要功能。然而，勞動(dòng)法

4、基本原則在勞動(dòng)法條文中并沒(méi)有明確化，而是隱含于法律規(guī)范之中。為此，研究勞動(dòng)法基本原則，抽象、提煉并概括勞動(dòng)法基本原則，對(duì)于勞動(dòng)法的立法、執(zhí)法與司法實(shí)踐具有十分重要的意義。 一、勞動(dòng)法基本原則理論述評(píng) 在勞動(dòng)法基本原則的研究上，對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法基本原則的抽象、提煉與概括，一直是學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)，然而，在對(duì)基本原則的內(nèi)容表述問(wèn)題上，至今仍未最終達(dá)成共識(shí)。概括起來(lái)，有關(guān)理論可以歸納為條文直接移植說(shuō)、高度抽象概括說(shuō)和主輔原則歸納說(shuō)。 1.條文直接移植說(shuō) 條文直接移植說(shuō)是一種較為傳統(tǒng)的觀點(diǎn)，其代表人物有勞動(dòng)法學(xué)專家、人民大學(xué)法學(xué)博士導(dǎo)師關(guān)懷教授。該學(xué)說(shuō)以憲法為依據(jù)，將中華人民共和國(guó)憲法中有關(guān)勞動(dòng)法的某些條文

5、直接移植為勞動(dòng)法的各項(xiàng)基本原則。該學(xué)說(shuō)認(rèn)為，勞動(dòng)法的基本原則大致包括數(shù)量不等的各項(xiàng)原則，其中最基本的有:公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)的原則，勞動(dòng)者有參加民主管理權(quán)利的原則，勞動(dòng)者有勞動(dòng)保護(hù)和休息權(quán)的原則，貫徹各盡所能、按勞分配的原則，勞動(dòng)者享有物質(zhì)幫助權(quán)的原則，勞動(dòng)者有受職業(yè)教育的權(quán)利和義務(wù)的原則，勞動(dòng)法權(quán)利男女平等、民族平等原則。 該理論被認(rèn)為是擁有人數(shù)最多、影響最廣的一種。它的存在有一定的道理，涉及到勞動(dòng)法制度方方面面的內(nèi)容，較為全面。然而，其理論缺陷也是存在的，如學(xué)術(shù)界所評(píng)價(jià)的，它對(duì)“有些原則的表述，只是對(duì)憲法條文的簡(jiǎn)單復(fù)述和摘引，理論概括性不強(qiáng)，文字也不夠精練”。該理論對(duì)勞動(dòng)法原則進(jìn)行歸納的

6、方式，實(shí)則是對(duì)法律原則的淡化而對(duì)基本制度的強(qiáng)調(diào)，使基本原則混同于一般的基本法律制度，從而很難起到勞動(dòng)法原則的作用。 2.高度抽象概括說(shuō) 高度抽象概括說(shuō)理論又不只一種。目前，影響較大的理論有李景森、王昌碩對(duì)勞動(dòng)法基本原則的歸納，郭捷、劉俊、楊森的歸納以及其他歸納。 第一種理論認(rèn)為，勞動(dòng)法的基本原則應(yīng)該有三，即國(guó)家促進(jìn)就業(yè)的原則、公民享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)權(quán)和選擇職業(yè)自主權(quán)的原則、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的原則。 第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動(dòng)法的基本原則有四，即維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與兼顧用人單位利益相結(jié)合的原則、貫徹按勞分配與公平救助相結(jié)合的原則、堅(jiān)持勞動(dòng)者平等競(jìng)爭(zhēng)與特殊勞動(dòng)保護(hù)相結(jié)合的原則、實(shí)行勞動(dòng)行為自主與勞動(dòng)標(biāo)

7、準(zhǔn)相結(jié)合的原則。 第三種學(xué)說(shuō)認(rèn)為，勞動(dòng)法的基本原則有三，即維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益原則、合理組織社會(huì)勞動(dòng)原則、勞動(dòng)者參加民主管理的原則。 還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動(dòng)法的基本原則應(yīng)該包括勞動(dòng)既是公民權(quán)利又是公民義務(wù)原則、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利原則、勞動(dòng)力資源合理配置原則。 勞動(dòng)法三原則諸種理論有其特點(diǎn)，它在法律原則的形式上具有概括性特征，能起到法律原則應(yīng)該起到的作用而不流于對(duì)具體制度的重復(fù)和強(qiáng)調(diào);在法律原則的內(nèi)容上，不同的觀點(diǎn)有不同的結(jié)論，給人的啟發(fā)較大。 3.主輔原則說(shuō) 主輔原則說(shuō)認(rèn)為，勞動(dòng)法原則應(yīng)分為基本原則和具體原則兩類。其中，基本原則是實(shí)行各盡所能、按勞分配原則和保護(hù)勞動(dòng)者原則;具體原則是將這兩項(xiàng)原則

8、具體化為勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的合同化、技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)化、勞動(dòng)保障社會(huì)化和勞動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化。該理論同時(shí)認(rèn)為，勞動(dòng)法的原則是多層次的，除了勞動(dòng)法律部門有基本原則外，勞動(dòng)法律制度還有其具體原則。 該理論在形式上較為新穎，由不同層次的勞動(dòng)法原則相互聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)較為完整的勞動(dòng)法原則體系，但實(shí)際上卻沒(méi)有太多的新意。法律原則在客觀上是一個(gè)獨(dú)立完整的系統(tǒng)，在基本原則之下也存在各制度的具體原則，但我們所研究的主要是勞動(dòng)法的基本原則而非其他。 歸納起來(lái)，有關(guān)勞動(dòng)法原則的理論研究處于爭(zhēng)鳴過(guò)程中，取得了一定的進(jìn)展，但這種研究并沒(méi)有完結(jié)，仍然存在一些值得進(jìn)一步思考的問(wèn)題，如在勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容上，勞動(dòng)法基本原則要不要跟相鄰部門

9、法基本原則相同，即勞動(dòng)法與其他部門法都應(yīng)遵循的基本原則要不要有所反映;勞動(dòng)法基本原則是粗線條好，還是細(xì)線條好，即勞動(dòng)法基本原則要不要將其具體制度的基本準(zhǔn)則反映出來(lái)，等等。在勞動(dòng)法基本原則的提煉方法上，是取移植列舉式，還是用抽象概括式，或者兼而使用之。在勞動(dòng)法基本原則的表現(xiàn)形式上，即其語(yǔ)言的表述方式等問(wèn)題上，都還需要作進(jìn)一步的推敲。 二、提煉勞動(dòng)法基本原則的方法 同其他部門法基本原則為各部門法的核心一樣，勞動(dòng)法基本原則是勞動(dòng)法的核心，是勞動(dòng)法的立法宗旨，是勞動(dòng)法立法的指導(dǎo)思想和勞動(dòng)法實(shí)踐必須遵循的基本準(zhǔn)則，簡(jiǎn)言之，是勞動(dòng)法的精神和靈魂。一般而言，勞動(dòng)法基本原則的功能和作用應(yīng)該從以下幾個(gè)方面反映出

10、來(lái):第一，勞動(dòng)法基本原則具有勞動(dòng)立法的依據(jù)和準(zhǔn)則的功能;第二，勞動(dòng)法基本原則對(duì)勞動(dòng)法制度具有凝聚和統(tǒng)帥作用;第三，勞動(dòng)法基本原則對(duì)勞動(dòng)執(zhí)法具有指導(dǎo)作用;第四，勞動(dòng)法基本原則對(duì)勞動(dòng)司法具有后備彌補(bǔ)作用?？傊?，勞動(dòng)法基本原則是勞動(dòng)立法的依據(jù)，為勞動(dòng)法實(shí)踐提供解釋和援引作用。例如，中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立(第19條)。那么，在勞動(dòng)法實(shí)踐中遇到未簽書面勞動(dòng)合同的情況又如何處理呢?答案很簡(jiǎn)單，依據(jù)勞動(dòng)法“維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益原則”，未簽勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者的合法權(quán)益也受到法律的保護(hù)。因此，根據(jù)勞動(dòng)法基本原則，中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上

11、已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)，就適用勞動(dòng)法。當(dāng)然，勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)已經(jīng)對(duì)此作出有效解釋，實(shí)際上，該解釋就是對(duì)勞動(dòng)法基本原則的發(fā)揮。 作為勞動(dòng)法基本原則，在形式上，它必須具有統(tǒng)帥勞動(dòng)法全局、貫穿勞動(dòng)法始終、體現(xiàn)勞動(dòng)法制度方方面面的特征。借鑒學(xué)者的研究，筆者認(rèn)為，勞動(dòng)法基本原則的提煉應(yīng)注意以下幾方面的問(wèn)題。 1.勞動(dòng)法的基本原則應(yīng)該具有相當(dāng)強(qiáng)的穩(wěn)定性。也就是說(shuō)，從立法上看，勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容一經(jīng)確定，就必須在勞動(dòng)法實(shí)踐中具有相對(duì)的穩(wěn)定性，一般不因勞動(dòng)法具體制度的個(gè)別或局部變動(dòng)而更改，只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系未發(fā)生根本變化，勞動(dòng)法基本原則也不會(huì)發(fā)生變化。按照社會(huì)主義法治建

12、設(shè)的基本要求，勞動(dòng)法規(guī)不應(yīng)“朝令夕改”，勞動(dòng)法基本原則更應(yīng)保持相當(dāng)強(qiáng)的穩(wěn)定性，以保持其應(yīng)有的連續(xù)性。因而，不應(yīng)該將僅在某個(gè)時(shí)期被強(qiáng)調(diào)的基本準(zhǔn)則列為勞動(dòng)法的基本原則，必須努力發(fā)掘那些深藏在勞動(dòng)法內(nèi)的、反映勞動(dòng)法本質(zhì)的、相對(duì)來(lái)說(shuō)不輕易變化的原則，如同民法確立的“公民民事權(quán)利平等原則”，刑法確立的“罪刑法定”原則等。 2.勞動(dòng)法的基本原則應(yīng)該具有高度的權(quán)威性。其一，從立法上看，勞動(dòng)法基本原則是進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)立法的基礎(chǔ)，各項(xiàng)勞動(dòng)法制度的內(nèi)容都不得與勞動(dòng)法基本原則相抵觸;其二，從司法上看，作為勞動(dòng)法基本原則，必須具有最高法律效力，各勞動(dòng)法主體在勞動(dòng)法領(lǐng)域內(nèi)的行為，都要受基本原則的約束，且各種勞動(dòng)爭(zhēng)議的

13、處理，都必須在基本原則的范圍內(nèi)加以解決，即要使勞動(dòng)法基本原則成為勞動(dòng)司法的基本依據(jù)之一。 3.勞動(dòng)法的基本原則應(yīng)該具有全面的覆蓋。這要從勞動(dòng)法基本原則與勞動(dòng)法基本內(nèi)容及其調(diào)整對(duì)象的關(guān)系來(lái)分析。從勞動(dòng)法基本原則與勞動(dòng)法基本內(nèi)容的關(guān)系來(lái)看，勞動(dòng)法基本原則必須具有統(tǒng)帥勞動(dòng)法全書、貫穿勞動(dòng)法始終、體現(xiàn)勞動(dòng)法制度方方面面的特征，換言之，它應(yīng)該能夠涵蓋各項(xiàng)勞動(dòng)法制度，而不僅僅是某項(xiàng)勞動(dòng)法制度的原則，相反，只為某項(xiàng)勞動(dòng)法制度所遵循的原則不應(yīng)當(dāng)作為勞動(dòng)法基本原則。從勞動(dòng)法基本原則與勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象的關(guān)系來(lái)看，勞動(dòng)法基本原則應(yīng)當(dāng)是覆蓋勞動(dòng)法所調(diào)整的各種勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的原則，只適用某種

14、勞動(dòng)關(guān)系或其他社會(huì)關(guān)系的原則不應(yīng)當(dāng)作為勞動(dòng)法基本原則。 4.從內(nèi)容上看，勞動(dòng)法基本原則應(yīng)該體現(xiàn)勞動(dòng)法自身的特殊性。這是說(shuō)，作為勞動(dòng)法的基本原則只是勞動(dòng)法部門區(qū)別于其他法律部門的特殊的法律原則，而不是與相鄰法律部門共用的法律原則。法律原則本身是一個(gè)完整的系統(tǒng)，它由統(tǒng)帥一定時(shí)間一定地域的法律制度的一般原則、只統(tǒng)帥各部門法的具體的原則以及統(tǒng)帥各項(xiàng)制度的特殊的法律原則所組成。勞動(dòng)法原則屬于這個(gè)體系中的第二個(gè)層次，僅統(tǒng)帥勞動(dòng)法部門，而不是第一個(gè)層次的一般性原則。同時(shí)，勞動(dòng)法的發(fā)展方向和基本任務(wù)都為勞動(dòng)法原則所左右。因此，勞動(dòng)法基本原則是勞動(dòng)法自身特殊性的體現(xiàn)，是區(qū)別勞動(dòng)法與其他部門法尤其是相鄰部門法的標(biāo)

15、志。 5.從形式上看，勞動(dòng)法基本原則的提煉，還必須注意一些方法論上的要求。要真正體現(xiàn)勞動(dòng)法基本原則的基本性，一是數(shù)量不宜過(guò)多，多必泛，多必濫，必然影響其作為基本原則的基本性。二是拋開(kāi)傳統(tǒng)“中庸”之道的負(fù)面影響。在學(xué)界，似乎有一種不言自明的習(xí)慣，這就是事事求全，不偏不倚，為了全，為了不偏不倚，對(duì)任何問(wèn)題總追求面面俱到，結(jié)果卻是沒(méi)有了主題，淡化了重點(diǎn)。因此，筆者認(rèn)為，在抽象勞動(dòng)法基本原則的工作上，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，不一定非要做到“既又”，或者“與相結(jié)合”。如作為勞動(dòng)法最基本原則的“維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益”，這是學(xué)者的共識(shí)，但為了不偏不倚，只好改為“維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與維護(hù)用人單位權(quán)益相結(jié)合”。

16、其實(shí)，“用人單位的權(quán)利往往由主體組織法加以規(guī)定，例如，全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例賦予企業(yè)14項(xiàng)權(quán)利，其中包括用人自主權(quán)和工資分配權(quán)。勞動(dòng)法賦予勞動(dòng)者的權(quán)利與主體組織法賦予用人單位的權(quán)利相互制衡，才能使權(quán)利的行使在法律規(guī)范的范圍內(nèi)進(jìn)行，以制止濫用權(quán)利現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，研究勞動(dòng)法基本原則還必須考慮到它據(jù)以成立的依據(jù)。首先是憲法依據(jù)。憲法在國(guó)家法律體系中具有最高法的地位，是一國(guó)各部門法的立法依據(jù)，也是各部門法確認(rèn)其基本原則的依據(jù)，在我國(guó)憲法中，對(duì)勞動(dòng)法律關(guān)系及其相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)作出了原則規(guī)定，足以為勞動(dòng)法原則提供依據(jù)。其次是國(guó)情、歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)狀況依據(jù)。由于勞動(dòng)法基本原則具有基礎(chǔ)指導(dǎo)功能，使勞動(dòng)法的基本原則必須植根于該國(guó)家