1、政府移動(dòng)辦公電子閱讀系統(tǒng)NPC電子閱讀系統(tǒng)建設(shè)(技術(shù)計(jì)劃)目錄1.項(xiàng)目背景32.建設(shè)目標(biāo)33.會(huì)議系統(tǒng)的重要性4.總體功能要求44.1電子會(huì)議文件44.2網(wǎng)絡(luò)覆蓋無縫44.3終端設(shè)備軟件支持54.4確保數(shù)據(jù)安全55.會(huì)議系統(tǒng)方案55.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則55.2系統(tǒng)技術(shù)特征65.3系統(tǒng)采用技術(shù)路線65.4系統(tǒng)物理結(jié)構(gòu)155.5軟件邏輯流程圖165.6軟件功能的實(shí)現(xiàn)165.7網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)方案345.8雙機(jī)熱備盤396.應(yīng)用系統(tǒng)安全系統(tǒng)416.1應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全426.2文件安全管理45技術(shù)解決方案1.項(xiàng)目背景xxxxx省人民代表大會(huì)是xxxxx省的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。xxxxx省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是

2、xxxxx省人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。其主要職權(quán)是：在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，制定和頒布本省的地方性法規(guī)；監(jiān)督省人民政府、省中級(jí)人民法院和省人民檢察院的工作；討論決定全省政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作中的重大問題；依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家工作人員的任免。XXXXXX省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使職權(quán)的最重要形式是召開常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。常委會(huì)會(huì)議和常委會(huì)主任會(huì)議需要印發(fā)大量的文件和參考資料，主要體現(xiàn)在會(huì)前向常委會(huì)組成人員和“一國兩制”其他無表決權(quán)的組成人員以及其他無表決權(quán)的組成人員發(fā)送的會(huì)議文件和參考資料中。大量待審查的報(bào)告、不同版本的規(guī)章草案和會(huì)議期間發(fā)布的小

3、組討論紀(jì)要；常委會(huì)決議、通知和簡報(bào)會(huì)后印發(fā)給與會(huì)者和有關(guān)單位。有許多印刷環(huán)節(jié)，需要大量紙張。打印后通過郵件發(fā)送文件和資料需要很長時(shí)間。有時(shí)很難及時(shí)將文件和材料送交常務(wù)委員會(huì)成員和其他無表決權(quán)的人員。這不利于常委會(huì)組成人員和常委會(huì)組成人員高效審查文件、履行職責(zé)和行使職權(quán)。近年來，省人大代表提出了許多建議，要求省人大及其常委會(huì)加快實(shí)現(xiàn)“無紙化”會(huì)議，減少會(huì)議紙質(zhì)文件，推動(dòng)全省建設(shè)“節(jié)約型”社會(huì)。因此，要充分利用各種信息技術(shù)，建立常委會(huì)會(huì)議電子文件閱讀系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)常委會(huì)會(huì)議文件電子化、會(huì)議審議和發(fā)言記錄和發(fā)言電子化、會(huì)議簡報(bào)電子化。通過提供檢索、分類、統(tǒng)計(jì)、分析等服務(wù)，加強(qiáng)系統(tǒng)配套應(yīng)用效率，實(shí)現(xiàn)常委會(huì)

4、會(huì)議信息資源綜合利用目標(biāo)，為常委會(huì)組成人員及時(shí)審閱文件、充分準(zhǔn)備審議意見、提高審議質(zhì)量提供有效的信息服務(wù)和支持。同時(shí)，也有利于提高會(huì)議效率，減少紙張消耗，節(jié)約資源，具有明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2.建設(shè)目標(biāo)充分利用各種信息技術(shù)手段，建立常委會(huì)會(huì)議電子文件閱讀系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)會(huì)議文件、會(huì)議審議、發(fā)言記錄和發(fā)言、會(huì)議簡報(bào)電子化。通過提供檢索、分類、統(tǒng)計(jì)、分析等服務(wù)。增強(qiáng)系統(tǒng)的配套應(yīng)用效率，實(shí)現(xiàn)常委會(huì)會(huì)議信息資源的綜合利用目標(biāo)，提供有效的信息服務(wù)在政府機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)和各種企事業(yè)單位中，每年都有許多會(huì)議，用于會(huì)議材料的紙張數(shù)量很大，印刷等各種成本很高，人力和時(shí)間消耗很高，這不僅增加了成本，而且也不適應(yīng)信息時(shí)

5、代的發(fā)展。同時(shí)，它也與建設(shè)高效、節(jié)能、環(huán)保的社會(huì)不相稱。無紙化不僅可以大大提高工作效率，而且對(duì)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能有著深遠(yuǎn)的意義。4.總體功能要求常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議召開前，電子會(huì)議文件(材料)將通過網(wǎng)絡(luò)提前推給與會(huì)人員審閱。會(huì)議期間發(fā)送會(huì)議文件，供與會(huì)者在線瀏覽、閱讀、注釋和提交意見和建議。4.1電子會(huì)議文件常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議實(shí)現(xiàn)了電子文件的分發(fā)、更新、瀏覽、標(biāo)記和審閱功能，從而節(jié)省了紙質(zhì)資源費(fèi)用以及打印、裝訂和分發(fā)相關(guān)環(huán)節(jié)的人力、物力和時(shí)間費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了會(huì)議文件和參考資料的及時(shí)推送，減輕了工作人員的工作強(qiáng)度，提高了工作效率。4.2網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍沒有差距該系統(tǒng)應(yīng)支持會(huì)議場所的通信運(yùn)營商4G網(wǎng)絡(luò)和

6、無線局域網(wǎng)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)無法覆蓋時(shí)，需要提供一套完善的本地存儲(chǔ)方案，通過數(shù)據(jù)緩存和同步更新技術(shù)將信息臨時(shí)存儲(chǔ)在移動(dòng)終端設(shè)備上，并在重新接入網(wǎng)絡(luò)時(shí)自動(dòng)或手動(dòng)完成數(shù)據(jù)同步和斷點(diǎn)續(xù)傳。4.3終端設(shè)備軟件支持電子閱讀系統(tǒng)應(yīng)支持主流手持終端操作系統(tǒng)，支持屏幕適配、軟件自動(dòng)升級(jí)等功能。4.4保證數(shù)據(jù)安全確保重要數(shù)據(jù)的完整性和文件操作的不可否認(rèn)性；確保數(shù)據(jù)傳輸過程中的安全；使用先進(jìn)的加密技術(shù)、用戶認(rèn)證、訪問控制和其他安全機(jī)制，用戶只能看到與自己相關(guān)的文件；終端設(shè)備意外丟失，安裝和存儲(chǔ)在終端設(shè)備上的系統(tǒng)軟件、相關(guān)文件和其他數(shù)據(jù)可以通過遠(yuǎn)程控制完全銷毀。5.會(huì)議系統(tǒng)計(jì)劃5.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則5.1.1開放性和標(biāo)準(zhǔn)化原則要

7、求采用C/S架構(gòu)，通過結(jié)合C/S客戶端程序的輔助功能、應(yīng)用服務(wù)器和中間件開發(fā)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，以及集成的XML技術(shù)、文檔操作和安全管理技術(shù)、安全存儲(chǔ)技術(shù)等技術(shù)和規(guī)范，保證系統(tǒng)建設(shè)的開放性，提高系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性和靈活性。同時(shí)，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮符合全國人大搭建的信息平臺(tái)的相關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求，并與搭建的系統(tǒng)集成良好，具有良好的靈活性，使系統(tǒng)在未來能夠方便地與其他相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。5.1.2可靠性原則作為提供核心技術(shù)服務(wù)的關(guān)鍵系統(tǒng)，需要提供長期連續(xù)可靠的運(yùn)行，因此必須配備完善的可靠性措施。包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)等。以確保物理層的高可靠性。充分考慮項(xiàng)目關(guān)鍵應(yīng)用的可靠性要求，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)配備各種高

8、可用性方案，消除影響系統(tǒng)正常運(yùn)行的因素。同時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)不斷改進(jìn)，定期測試并詳細(xì)記錄。為了保證系統(tǒng)的不間斷運(yùn)行，需要雙機(jī)備份。5.1.3安全和保密原則該系統(tǒng)應(yīng)具備全面的數(shù)據(jù)安全措施，防止數(shù)據(jù)被非法篡改，保證應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩Ｔ撓到y(tǒng)具有良好的安全措施，易于用戶認(rèn)證和統(tǒng)一管理控制。支持基于角色的訪問控制。5.1.4可擴(kuò)展性原則需要在原始基礎(chǔ)上擴(kuò)展該系統(tǒng)，以滿足最終用戶將增加的需求會(huì)議終端上沒有存儲(chǔ)設(shè)備，所有程序都在服務(wù)器上運(yùn)行，所有用戶的權(quán)限都由服務(wù)器控制。會(huì)議終端無法更改服務(wù)器的配置。易于維護(hù)通過網(wǎng)絡(luò)獲取資源是網(wǎng)絡(luò)計(jì)算環(huán)境下的終端設(shè)備，不會(huì)出現(xiàn)客戶端系統(tǒng)崩潰等現(xiàn)象；而且，操作系統(tǒng)的

9、安裝非常方便；會(huì)議結(jié)束后，垃圾文件將被完全刪除。操作簡單用戶可以熟練地使用它，而不需要任何計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)。用戶只需要做一件事：打開電源；切換電腦就像家用電器一樣簡單。它非常適合像會(huì)議室這樣的公共場所。在多功能無紙保密會(huì)議中，結(jié)合會(huì)議軟件，可以實(shí)現(xiàn)越來越完整的功能。5.3系統(tǒng)采用技術(shù)路線5.3.1總體框架路線提單簡介該系統(tǒng)采用基于瀏覽器/服務(wù)器的技術(shù)路線，基于瀏覽器/服務(wù)器的結(jié)構(gòu)是瀏覽器和服務(wù)器的結(jié)構(gòu)。它是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起而產(chǎn)生的一種C/S結(jié)構(gòu)的改變或改進(jìn)。在這種結(jié)構(gòu)下，用戶界面是通過萬維網(wǎng)瀏覽器實(shí)現(xiàn)的，很少事務(wù)邏輯是在前端(瀏覽器)實(shí)現(xiàn)的，但主要事務(wù)邏輯是在服務(wù)器中實(shí)現(xiàn)的，形成了所謂的三層

10、三層結(jié)構(gòu)。這極大地簡化了客戶端計(jì)算機(jī)的負(fù)載，降低了系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)的成本和工作量，并降低了用戶的總體成本(TCO)。從目前的技術(shù)來看，在局域網(wǎng)中建立B/S結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，并以Internet/Intranet模式通過數(shù)據(jù)庫進(jìn)行應(yīng)用，比較容易掌握，成本也比較低。這是一個(gè)一次性開發(fā)，使不同的人員能夠從不同的位置以不同的訪問模式(如局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)/內(nèi)聯(lián)網(wǎng)等)訪問和操作一個(gè)公共數(shù)據(jù)庫。)；它可以有效地保護(hù)數(shù)據(jù)平臺(tái)和管理訪問權(quán)限，服務(wù)器數(shù)據(jù)庫也非常安全。尤其是JAVA等跨平臺(tái)語言出現(xiàn)后，B/S架構(gòu)管理軟件更加方便、快捷和有效。在整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)中，應(yīng)綜合考慮各種行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)和流行趨勢，確保整個(gè)系統(tǒng)非

11、常開放、可集成、支持大負(fù)載能力、技術(shù)上具有前瞻性，符合行業(yè)流行發(fā)展趨勢。該系統(tǒng)的基本技術(shù)路線是B/S結(jié)構(gòu)、DOTNET、系統(tǒng)三層結(jié)構(gòu)和XML數(shù)據(jù)支持。其功能基于關(guān)系數(shù)據(jù)庫、會(huì)議管理、電子文檔安全、統(tǒng)一身份認(rèn)證、全文檢索系統(tǒng)等。其他功能可以在相應(yīng)的級(jí)別上開發(fā)和擴(kuò)展。三層架構(gòu)隨著傳統(tǒng)客戶機(jī)/服務(wù)器模式的發(fā)展，其缺點(diǎn)也促使現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)分布式三層結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)，這為應(yīng)用開發(fā)提供了更大的靈活性和可擴(kuò)展性。表示層是人機(jī)交互界面，與傳統(tǒng)的應(yīng)用程序沒有什么不同，但是這一層的業(yè)務(wù)邏輯減少了。業(yè)務(wù)層也稱為事務(wù)邏輯層或中間層。該層主要用于批量交易處理、交易支持、大規(guī)模配置、信息傳遞和網(wǎng)絡(luò)通信。在這個(gè)層次上，復(fù)雜

12、的業(yè)務(wù)關(guān)系被細(xì)分為具有單一功能的多個(gè)服務(wù)。每項(xiàng)服務(wù)都執(zhí)行一項(xiàng)特殊任務(wù)。這些服務(wù)可以使用相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)組件來實(shí)現(xiàn)它們的功能。通過分發(fā)這些組件，可以平衡數(shù)據(jù)處理的負(fù)載，協(xié)調(diào)邏輯關(guān)系，調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)規(guī)則。該層可以部署在網(wǎng)絡(luò)的任何地方，通常稱為應(yīng)用服務(wù)器。數(shù)據(jù)層是傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。在這種架構(gòu)下，表示層和數(shù)據(jù)層的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯將集中在業(yè)務(wù)層管理中，從而增加了客戶端應(yīng)用程序的通用性和獨(dú)立性，并避免了數(shù)據(jù)層中臃腫的存儲(chǔ)過程和觸發(fā)器。此外，它還降低了軟件配置和版本更新的難度。只有業(yè)務(wù)層需要配置和更新。利用這種體系結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)的二次開發(fā)將在中間業(yè)務(wù)邏輯層實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)將以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，采用成熟的通用ap

13、技術(shù)，實(shí)踐證明該技術(shù)是安全可靠的。從上述三層結(jié)構(gòu)可以看出，最終用戶是不能直接操作系統(tǒng)的數(shù)據(jù)層，所以數(shù)據(jù)層的安全性可以在一定程度上得到保證。DOTNET應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)采用DOTNET架構(gòu)設(shè)計(jì)，支持N層服務(wù)模式，使系統(tǒng)具有良好的框架性和靈活性。分層設(shè)計(jì)的優(yōu)勢在于表示層與業(yè)務(wù)處理層和數(shù)據(jù)通信層是分開的。當(dāng)添加新的接入信道時(shí)，僅添加信道驅(qū)動(dòng)器并且內(nèi)容顯示格式被改變，而事務(wù)處理和數(shù)據(jù)通信以及與后臺(tái)的處理不被修改。業(yè)務(wù)層和數(shù)據(jù)通信層的分離可以連接到不同的背景，而無需對(duì)業(yè)務(wù)處理進(jìn)行大量的更改。因此，分層設(shè)計(jì)可以使系統(tǒng)更加靈活和易于維護(hù)。XML數(shù)據(jù)支持目前，超文本標(biāo)記語言技術(shù)仍然廣

14、泛應(yīng)用于網(wǎng)站。隨著應(yīng)用的發(fā)展，數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)格式和表達(dá)方式的差異使得它們內(nèi)部的數(shù)據(jù)很難友好地相互交流和融合。針對(duì)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)XML是解決上述問題的快速方法。無論是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)還是非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，XML都可以實(shí)現(xiàn)最高的效率和最少的資源。實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)、跨系統(tǒng)的信息交換，尤其是XML，在支持新的通信方式方面具有更大的優(yōu)勢。目前，許多知名大公司，包括微軟、IBM、孫、網(wǎng)景、思愛普等。紛紛宣布支持XML，這已經(jīng)成為繼HTML之后網(wǎng)絡(luò)語言發(fā)展的一個(gè)新方向。遵循統(tǒng)一的XML數(shù)據(jù)規(guī)范可以支持不同應(yīng)用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交換等問題，為系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理和與其他系統(tǒng)的交互提供技術(shù)保障。技術(shù)路線特征這極大地簡化了客戶端計(jì)

15、算機(jī)的負(fù)載，降低了系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)的成本和工作量，并降低了用戶的總體成本(TCO)。從目前的技術(shù)來看，在局域網(wǎng)中建立B/S結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，并以Internet/Intranet模式通過數(shù)據(jù)庫進(jìn)行應(yīng)用，比較容易掌握，成本也比較低。這是一個(gè)一次性開發(fā)，使不同的人員能夠從不同的位置以不同的訪問模式(如局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)/內(nèi)聯(lián)網(wǎng)等)訪問和操作一個(gè)公共數(shù)據(jù)庫。)；它可以有效保護(hù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，管理訪問權(quán)限和服務(wù)器數(shù)據(jù)。這極大地簡化了客戶端計(jì)算機(jī)的負(fù)載，降低了系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)的成本和工作量，并降低了用戶的總成本(TCO)。根據(jù)目前的技術(shù)，在局域網(wǎng)中建立一個(gè)B/S結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序，并通過數(shù)據(jù)庫以Internet

16、/Intranet方式應(yīng)用，相對(duì)容易掌握，成本相對(duì)較低。它是一次性開發(fā)，可以實(shí)現(xiàn)不同的人可以從不同的地方，以不同的訪問方式(如局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)/內(nèi)部網(wǎng)等)訪問和操作通用數(shù)據(jù)庫。)；它可以有效保護(hù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，管理訪問權(quán)限和服務(wù)器數(shù)據(jù)。B/S結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(1)、具有分布式的特點(diǎn)，可以隨時(shí)隨地進(jìn)行查詢、瀏覽等業(yè)務(wù)處理。(2)業(yè)務(wù)擴(kuò)展簡單方便，增加網(wǎng)頁可以增加服務(wù)器功能。(3)維護(hù)簡單方便，所有用戶只需更改網(wǎng)頁即可同步更新。(4)開發(fā)簡單，共享性強(qiáng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)和萬維網(wǎng)的普及，原有的主機(jī)/終端和C/S已經(jīng)不能滿足全球網(wǎng)絡(luò)開放、互聯(lián)互通、信息無處不在和信息共享的新要求，因此出現(xiàn)了一種B/S模式，即瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)。B/S模式最重要的特點(diǎn)是用戶可以通過WW