1、專題四 日益重要的國際組織,聯(lián)合國 1.聯(lián)合國憲章倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則 各會員國主權(quán)平等；各會員國必須履行憲章所規(guī)定的義務(wù)；各會員國應(yīng)以和平方式解決國際爭端；各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立；各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動，應(yīng)盡力予以協(xié)助；聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)。,2.聯(lián)合國主要機(jī)構(gòu) (1)聯(lián)合國大會:主要審議機(jī)構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)，由全體會員國的代表組成。 (2)安全理事會:負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任，實(shí)行“大國一致”的原則。 (3)經(jīng)濟(jì)及社會理事會、托管理事會、國際法院。 (4)秘書處：從事各種日常工作，為其他主要

2、機(jī)構(gòu)服務(wù)，并執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)制定的方案與政策。秘書長是聯(lián)合國的行政首長，由大會根據(jù)安理會推薦任命，任期五年，可連任。,3.聯(lián)合國的作用 聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。具體表現(xiàn)在： （1）作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。安理會在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問題上具有獨(dú)特的重要作用。 （2）為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在解決全球環(huán)境問題方面做了大量開創(chuàng)性工作。 （3）在實(shí)施人道主義援助方面發(fā)揮了積極的作用。 （4）是實(shí)踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺

3、。,4.中國與聯(lián)合國 （1）地位：中國是聯(lián)合國的創(chuàng)始國，也是安理會常任理事國，在事關(guān)和平與安全的重大事務(wù)上享有否決權(quán)，是聯(lián)合國中擁有重要影響的國家之一。 （2）作用： 第一，中國本著自身肩負(fù)的重大國際責(zé)任，尊重聯(lián)合國的權(quán)威地位，維護(hù)憲章的宗旨和原則，積極參加各項(xiàng)工作，在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用。,第二，中國堅持以多邊主義實(shí)現(xiàn)共同安全。 第三，中國堅持以互利合作實(shí)現(xiàn)共同繁榮。 第四，中國是聯(lián)合國改革的最早倡導(dǎo)者和有力支持者之一。（中國主張改革應(yīng)有利于堅持憲章的宗旨和原則，更好地發(fā)揮聯(lián)合國作用，維護(hù)會員國的共同利益，應(yīng)增加發(fā)展中國家的代表權(quán)和發(fā)言權(quán)，切實(shí)維護(hù)其利益）,【高考警示鐘】 關(guān)

4、于聯(lián)合國應(yīng)注意以下幾個方面： （1）聯(lián)合國是最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織，但不具有超國家性質(zhì)，其作用有局限性。 （2）中國支持和參加聯(lián)合國有利于世界和平與發(fā)展的活動，而不是無原則地支持聯(lián)合國的一切活動。,世界貿(mào)易組織 1.世界貿(mào)易組織及其宗旨 （1）地位：多邊貿(mào)易體制的法律和組織基礎(chǔ)，是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者，是各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督者，是就貿(mào)易問題進(jìn)行談判和解決爭端的場所。它是當(dāng)代最重要的國際經(jīng)濟(jì)組織之一，被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”。,(2)宗旨： 提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步地提高實(shí)際收入和有效需求。 擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易。 堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)對世界資源的最優(yōu)利

5、用，保護(hù)環(huán)境。 積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的份額。 通過實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅等措施，建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制。,2.世界貿(mào)易組織的基本原則和職能 (1)基本原則：非歧視原則（最惠國待遇原則、國民待遇原則）、透明度原則、自由貿(mào)易原則、公平競爭原則。 (2)職能：加強(qiáng)了國際多邊貿(mào)易體制，深化了國際分工和資源在世界范圍內(nèi)的合理配置，促進(jìn)了世界市場的統(tǒng)一和市場經(jīng)濟(jì)的普及。但其自身存在的各種矛盾也制約其作用的發(fā)揮。,3.中國與世貿(mào)組織 （1）中國入世意義：加入世貿(mào)組織，是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，是我國在經(jīng)濟(jì)全球化的新形

6、勢下，作出的重大戰(zhàn)略決策。它標(biāo)志著中國的對外開放進(jìn)入了新的階段，對我國進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，都具有重要意義，符合中國人民的根本利益。 （2）中國入世后承擔(dān)的義務(wù)：進(jìn)一步降低關(guān)稅；取消非關(guān)稅貿(mào)易壁壘；取消被禁止的出口補(bǔ)貼；開放國內(nèi)市場，特別是服務(wù)市場；擴(kuò)大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍；放寬和改善外資政策；增加貿(mào)易政策的透明度等。,（3）中國入世后享受的權(quán)益：享受多邊、無條件、穩(wěn)定的最惠國待遇和國民待遇；參與世貿(mào)組織各機(jī)構(gòu)的所有會議；參與貿(mào)易政策審議，對貿(mào)易伙伴的貿(mào)易政策進(jìn)行質(zhì)詢和監(jiān)督；利用世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制解決貿(mào)易糾紛；參與新一輪多邊貿(mào)易談判，制定多邊貿(mào)易規(guī)則；享受

7、發(fā)展中國家特有的權(quán)益。,【高考警示鐘】 應(yīng)注意：（1）中國入世有著重要的意義，但也給中國帶來一定的沖擊；（2）中國入世不僅享受到眾多權(quán)益、促進(jìn)了中國的發(fā)展，同時中國也履行了相應(yīng)的義務(wù)，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；（3）世貿(mào)組織發(fā)揮著重要的作用，但其作用也有局限性。,亞太經(jīng)合組織 1.地位：當(dāng)今世界最大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織，是促進(jìn)亞太國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、推動共同發(fā)展的主要機(jī)構(gòu)。 2.宗旨：為本地區(qū)人民的共同利益而保持經(jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展，促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存，加強(qiáng)開放的多邊貿(mào)易體制，減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘。 3.作用：推動了本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化、便利化，以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。,4.獨(dú)特的APEC方式：承

8、認(rèn)多樣性，強(qiáng)調(diào)靈活性、漸進(jìn)性和開放性；遵循相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿的原則；單邊行動與集體行動相結(jié)合。這種全新的合作方式以磋商代替談判，以論壇承諾代替法律協(xié)定，避免高度機(jī)制化和強(qiáng)制性對各方形成約束，從而平衡不同發(fā)展水平的成員的權(quán)益和要求，促進(jìn)共同發(fā)展與繁榮。,5.中國與APEC （1）中國在APEC中的地位：中國在亞太地區(qū)具有舉足輕重的地位，是APEC的重要成員，對APEC發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 （2）中國在APEC中的主張：以經(jīng)濟(jì)合作為主要方向，有所為有所不為，揚(yáng)長避短；應(yīng)在本地區(qū)多樣性特征的基礎(chǔ)上，堅持獨(dú)特的合作方式，妥善處理成員之間的分歧，照顧彼此的關(guān)切，尋求利益匯合點(diǎn)，以保持

9、APEC的凝聚力和向心力；應(yīng)堅持循序漸進(jìn)的前進(jìn)道路，穩(wěn)步推進(jìn)合作，兌現(xiàn)承諾，切實(shí)為本地區(qū)人民帶來好處；要堅持與時俱進(jìn)的改革精神，適應(yīng)亞太地區(qū)的形勢變化，根據(jù)實(shí)際需要和成員要求，穩(wěn)步深化合作內(nèi)容。,歐盟 1.宗旨：以共同體的方式，實(shí)現(xiàn)各成員國共同目標(biāo)：促進(jìn)和平，追求公民富裕生活，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，確?；緝r值標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國際合作。 2.歐盟在世界多極化中的地位和作用 （1）歐盟具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 （2）歐盟27個成員國的集團(tuán)優(yōu)勢地位，使其具有廣泛的國際影響力。,（3）歐盟在聯(lián)合國和其他一些國際組織中，占據(jù)著重要地位。 （4）歐盟在國際事務(wù)中有重要影響，發(fā)揮著重大作用，已經(jīng)成為世界上頗有影響

10、的一極。 3.中國與歐盟的合作與交往 （1）中國與歐盟的關(guān)系：1975年中國與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立正式關(guān)系。雙方建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，歐盟已經(jīng)成為中國最大的貿(mào)易伙伴，雙方在國際事務(wù)、科技文化等各個領(lǐng)域有著廣泛的合作與交流。,（2）中國如何看待中歐關(guān)系： 中國重視歐盟在地區(qū)和國際事務(wù)中的作用和影響，致力于發(fā)展中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，不斷擴(kuò)大和深化中歐關(guān)系。 原因：中歐之間有許多共同點(diǎn)。中歐都主張國際關(guān)系民主化，倡導(dǎo)多邊主義，主張加強(qiáng)聯(lián)合國的作用，反對國際恐怖主義，主張消除貧困，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中歐各具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，互補(bǔ)性強(qiáng)。,【高考警示鐘】 （1）歐盟首腦會議和部長理事會是歐盟的政府間機(jī)構(gòu)，

11、主要代表成員國的利益；歐盟委員會和歐洲議會是歐盟的超國家機(jī)構(gòu)，主要代表歐盟的整體利益。歐盟主要機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作體現(xiàn)了政府間性質(zhì)和超國家性質(zhì)的雙重性特點(diǎn)。 （2）經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟、共同外交與安全政策、司法與內(nèi)務(wù)合作是歐洲一體化建設(shè)的三大支柱。,潘基文連任聯(lián)合國秘書長 巴勒斯坦申請加入聯(lián)合國,材料一 2011年6月21日聯(lián)大通過決議，任命潘基文連任聯(lián)合國秘書長，第二個任期自2012年1月1日起，至2016年12月31日止。中國致電祝賀。潘基文表示，聯(lián)合國秘書長工作是一項(xiàng)無上的榮耀，自己將在會員國之間、聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)部以及聯(lián)合國與諸多國際伙伴之間，發(fā)揮一個協(xié)調(diào)員和建橋者的作用。,材料二 巴勒斯坦民族權(quán)力

12、機(jī)構(gòu)主席阿巴斯2011年9月23日在紐約聯(lián)合國總部向聯(lián)合國秘書長潘基文當(dāng)面遞交了巴勒斯坦尋求成為聯(lián)合國第194個會員國的申請。但有一票否決權(quán)的五個常任理事國之一的美國明確表示反對巴勒斯坦“入聯(lián)”，巴勒斯坦此次“入聯(lián)”愿望極有可能落空。,1.聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。 2.聯(lián)合國大會是聯(lián)合國主要審議機(jī)構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)，由全體會員國代表組成，大會關(guān)于重要問題的決定如接納新會員國等必須由三分之二多數(shù)通過，其他問題簡單多數(shù)決定。 3.安全理事會負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任。實(shí)行“大國一致”的規(guī)則，并需九票通過。,4.秘書長是聯(lián)合國的行政首長，由大會根據(jù)安理會推薦任命，任期五年，可以連任。 5.聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。但其發(fā)揮作用也有其局限性。,1.2011年7月9日，南蘇丹宣布獨(dú)立并提出加入聯(lián)合國的申請；7 月14日聯(lián)大會議一致通過安理會關(guān)于南蘇丹加入聯(lián)合國的提議。 但巴勒斯坦入聯(lián)之路卻顯得十分漫長。這表明聯(lián)合國（ ） A.只要提出申請即可成為其成員 B.是世界各國和地區(qū)的一個聯(lián)合組織 C.只有主權(quán)國家才有資格加入 D.是超主權(quán)性質(zhì)的國際組織,【解析】選C。聯(lián)合國作為政府間國際組織，只有主權(quán)國家才有權(quán)加入，美反對也體現(xiàn)了巴勒斯坦缺乏實(shí)際主權(quán)的境地。A、B、D皆