1、礦產(chǎn)資源指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 體系及考核評(píng)選辦法,二一一年六月二日 湖北 武漢,前 言,當(dāng)前，我國(guó)正處在關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來(lái)的一個(gè)路口。資源的瓶頸、外向型經(jīng)濟(jì)模式的風(fēng)險(xiǎn)和“人口紅利”的消退，都提示粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)走到懸崖邊上，難以持續(xù)。節(jié)約集約利用國(guó)土資源，是破解資源供需矛盾、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的唯一出路。,到底什么是節(jié)約集約，怎樣才能更好地做到節(jié)約集約利用國(guó)土資源？需要一套嚴(yán)格、合理的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系予以衡量。 從構(gòu)建兩型社會(huì)出發(fā)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，以推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、構(gòu)建國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制、促進(jìn)資源節(jié)約集約利用為目標(biāo)，設(shè)計(jì)出可衡量、高標(biāo)準(zhǔn)的綜合指標(biāo)體系，打造出具有較高社會(huì)影響力的國(guó)土

2、資源創(chuàng)建活動(dòng)品牌，十分必要 。,2010年6月24日，第20個(gè)全國(guó)“土地日”前夕，一項(xiàng)具有標(biāo)志性意義的達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰活動(dòng)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)拉開帷幕。從這一天開始的未來(lái)3年里，國(guó)土資源部將在致力于全國(guó)所有縣（市）均達(dá)到國(guó)土資源節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每年擇優(yōu)評(píng)選出100個(gè)模范縣（市）進(jìn)行表彰。,第一節(jié) 總 述,重大意義 開展創(chuàng)建活動(dòng)是貫徹落實(shí)中央關(guān)于節(jié)約資源決策部署的具體行動(dòng)；是緩解資源供需矛盾、保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要出路；是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措；是提升國(guó)土資源利用和管理水平的重要抓手。,創(chuàng)建活動(dòng)分達(dá)標(biāo)和評(píng)優(yōu)兩個(gè)層次考核，達(dá)標(biāo)過(guò)程,評(píng)優(yōu)（模范)成

3、果。通過(guò)達(dá)標(biāo)、評(píng)優(yōu)可以提高國(guó)土資源節(jié)約集約利用管理水平，激勵(lì)、引導(dǎo)地方政府建立資源節(jié)約集約的科學(xué)政績(jī)觀，推進(jìn)資源節(jié)約集約社會(huì)共識(shí)的形成，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和國(guó)土資源管理方式向建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)模式的轉(zhuǎn)變。,總體目標(biāo) 總結(jié)推廣國(guó)土資源節(jié)約集約利用的好模式和好機(jī)制，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提高國(guó)土資源節(jié)約集約利用的能力。 形成完善資源節(jié)約集約利用的辦法和措施，提高國(guó)土資源節(jié)約集約管理水平，推動(dòng)資源節(jié)約集約的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。 發(fā)揮節(jié)約集約利用資源的導(dǎo)向作用，促進(jìn)資源節(jié)約集約社會(huì)共識(shí)的形成。,第二節(jié) 考核標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系,礦產(chǎn)資源節(jié)約集約考核指標(biāo)考評(píng)的依據(jù)。是國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)的重要組

4、成部分，是國(guó)土資源管理相關(guān)工作基本要求的集合體，是對(duì)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約水平、礦政管理各項(xiàng)職能和水平的綜合反映，是各地促進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用的著力點(diǎn)。,設(shè)立原則 與礦政管理實(shí)際相結(jié)合 突出節(jié)約集約,突出合理開發(fā)利用 簡(jiǎn)單易行，可操作、可量化 強(qiáng)化達(dá)標(biāo)，樹立先進(jìn) 核心作用 衡量標(biāo)尺 國(guó)土資源節(jié)約集約發(fā)展水平基層地方政府 礦政管理水平基層國(guó)土資源行政主管部門 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平礦山企業(yè),考核指標(biāo) 由核心指標(biāo)、一般性指標(biāo)、綜合性指標(biāo)組成。 核心指標(biāo)：由礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用、礦產(chǎn)資源勘查開采秩序和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)三大項(xiàng)13個(gè)小項(xiàng)指標(biāo)組成。 一般性指標(biāo)：由礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行、礦產(chǎn)資源執(zhí)法效率和礦

5、山土地復(fù)墾的三大項(xiàng)9個(gè)小項(xiàng)指標(biāo)組成。 綜合性指標(biāo)：由行動(dòng)測(cè)評(píng)考核項(xiàng)目中的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、方案設(shè)計(jì)、輿論宣傳、管理制度、社會(huì)效果5個(gè)小項(xiàng)指標(biāo)組成。,礦產(chǎn)資源節(jié)約集約考核指標(biāo)表1,礦產(chǎn)資源節(jié)約集約考核指標(biāo)表2,重點(diǎn)說(shuō)明 核心指標(biāo)： 1.應(yīng)“”（包括應(yīng)考核、應(yīng)檢測(cè)、應(yīng)編制等）的說(shuō)明，原則上包括所有礦山，鑒于砂、石、粘土等礦山管理及資料局限，暫只考慮甲類礦種所有礦山及乙類礦產(chǎn)省級(jí)發(fā)證礦山。 2.無(wú)法考核項(xiàng):部分考核項(xiàng)如不存在，則所占分值在其它核心指標(biāo)項(xiàng)目中平均分配，意思是若此項(xiàng)屬某個(gè)指標(biāo)屬性下某個(gè)考核大項(xiàng)中的一個(gè)子項(xiàng)，就把該分?jǐn)?shù)均分到同一大項(xiàng)的其他各子項(xiàng)中，保證了同一指標(biāo)屬性下所有大項(xiàng)指標(biāo)滿分值不變，各子項(xiàng)

6、滿分值相應(yīng)增加，得分可按原打分標(biāo)準(zhǔn)按比例計(jì)算。,例如：核心指標(biāo)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用實(shí)行開采總量控制礦種的開采總量執(zhí)行率 ：若某地沒(méi)有開采總量控制的礦種，則該項(xiàng)不存在，分值10分平均分配到礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用核心指標(biāo)下其他6個(gè)子項(xiàng)（滿足其他項(xiàng)都存在前提），每項(xiàng)滿分相應(yīng)增加1.67分，每項(xiàng)得分按原打分標(biāo)準(zhǔn)按比例計(jì)算。 3.開采總量控制礦種：根據(jù)國(guó)家、省、市礦產(chǎn)資源規(guī)劃文本和相關(guān)規(guī)定，2010年度國(guó)家層面發(fā)布的有稀土、鎢、銻、螢石、高鋁粘土5種 ，另外還需考慮我省規(guī)定的磷礦以及各地區(qū)自行規(guī)定其他礦種。,4.實(shí)行最低開采規(guī)模礦種：根據(jù)國(guó)家、省、市礦產(chǎn)資源規(guī)劃文本和相關(guān)規(guī)定。 例如：某地區(qū)只有煤一個(gè)限制

7、最低開采規(guī)模礦種，共有20家煤礦，有19家達(dá)到最低開采規(guī)模，則執(zhí)行率為95%，獲10分滿分；若有煤和磷兩個(gè)限制礦種，共有煤礦20家，磷礦10家，達(dá)到最低開采規(guī)模煤礦19家，磷礦9家，則執(zhí)行率為（19+9）/（20+10）=93.3%，只能獲7分。,5.礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案執(zhí)行率（礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案完成率）：2010年度考評(píng)暫按 “礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案完成率”指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，即完成率=年度整合礦區(qū)完成數(shù)量/方案中要求的整合礦區(qū)數(shù)100%，得分=礦產(chǎn)資源開發(fā)整合完成率10分 2011年以后開始按照“礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案執(zhí)行率”指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，可類比規(guī)劃實(shí)施。 6.地方政府聯(lián)合執(zhí)法制度及聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)情況 ：評(píng)分標(biāo)

8、準(zhǔn)比較原則，聯(lián)合執(zhí)法制度機(jī)制建立情況很好考評(píng)，但執(zhí)行情況需要我們縣（市）實(shí)事求是，根據(jù)實(shí)際情況自檢自查，自我定位，自我評(píng)分，并提供開展相關(guān)專項(xiàng)及聯(lián)合行動(dòng)的文件和證明材料。,7.礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)管制度執(zhí)行情況：主要指探礦權(quán)、采礦權(quán)年檢，采礦權(quán)標(biāo)識(shí)牌設(shè)立，礦產(chǎn)督查員制度等執(zhí)行情況，考核辦法中的貫徹落實(shí)情況，比較原則。結(jié)合我省實(shí)際，我們按年檢率及標(biāo)識(shí)牌設(shè)置率來(lái)打分, 具體仍需要細(xì)化。 8.特殊礦種：2010年度指稀土、鎢、錫、銻、鉬、螢石、高鋁粘土 7種。主要針對(duì)2010年開展的全國(guó)稀土等礦產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓行動(dòng)。,一般性指標(biāo)： 1.礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行：（1）規(guī)劃編制情況（2）規(guī)劃備案公示情況（3）規(guī)劃

9、實(shí)施情況?？h（市）若沒(méi)有編制本級(jí)規(guī)劃，則該小項(xiàng)對(duì)應(yīng)分值為0分。 2.無(wú)證勘查開采案件增減率：若年度沒(méi)有一起無(wú)證勘查開采案件，則該項(xiàng)直接滿分；或者減少較多，達(dá)10%及以上情形也可獲滿分。 3. 違法案件結(jié)案率：結(jié)案：國(guó)土資源行政主管部門對(duì)采礦行為立案查處并下達(dá)處罰決定，被處罰人未主動(dòng)執(zhí)行處罰內(nèi)容，作出處罰的機(jī)關(guān)已向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；涉及有關(guān)責(zé)任人處分的，已向紀(jì)檢監(jiān)察部門提出處分建議，涉嫌犯罪的，已移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)。,4.礦山土地復(fù)墾：（1）礦山土地復(fù)墾工作開展情況，縣級(jí)開展了礦山土地復(fù)墾審查工作，在申請(qǐng)采礦權(quán)時(shí)對(duì)土地復(fù)墾審查把關(guān)的，得10分，在年檢時(shí)審查把關(guān)的，得10分，即只要落實(shí)將土地復(fù)墾

10、審查作為采礦權(quán)設(shè)置、年檢的前置條件的，可以滿分（2）礦山土地復(fù)墾實(shí)施情況，新建在建礦山土地復(fù)墾實(shí)施率=按土地復(fù)墾方案實(shí)施的新建在建礦山數(shù)量/區(qū)域內(nèi)全部新建在建礦山數(shù)量100%，后者指應(yīng)編制土地復(fù)墾方案的新建在建礦山。（我省已將土地復(fù)墾審查作為采礦權(quán)設(shè)置、年檢的前置條件）,其他 1、“兩率”： 無(wú)證勘查開采案件增減率（一般性指標(biāo)）、礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)案件發(fā)生率（核心指標(biāo)）。關(guān)于建立無(wú)證勘查開采案件增減率、礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)案件發(fā)生率統(tǒng)計(jì)制度的通知（國(guó)土資發(fā)2007284號(hào)） 2、“三率”： 開采回采率、選礦回收率、共伴生資源綜合利用率。指標(biāo)中礦產(chǎn)資源綜合利用達(dá)標(biāo)率指共伴生資源綜合利用率。 國(guó)土資源部

11、關(guān)于健全完善礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制的通知（國(guó)土資發(fā)2009148號(hào)）。 3、非法勘查、開采礦產(chǎn)資源行為發(fā)生數(shù): 已被及時(shí)制止且未造成違法后果的除外,綜合性指標(biāo)： 是針對(duì)“創(chuàng)建活動(dòng)”具體行動(dòng)的考核評(píng)分，即行動(dòng)測(cè)評(píng)，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、方案設(shè)計(jì)、輿論宣傳、管理制度、社會(huì)效果五小項(xiàng)。 1.社會(huì)效果 ：社會(huì)認(rèn)知度一項(xiàng)，公眾較為了解，礦山企業(yè)參與度高，可評(píng)5分，但統(tǒng)計(jì)部門將參與，進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查評(píng)分，形式有：函調(diào)、電話調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等；地方特色模式一項(xiàng)，由評(píng)審組打分確定，縣（市）可根據(jù)實(shí)際自測(cè)。 2.評(píng)分依據(jù)包括：（開展創(chuàng)建活動(dòng)方面印發(fā)的正式文件，將作為申報(bào)材料中的有關(guān)文件，具體格式和要求

12、2010年度評(píng)選辦法中有詳細(xì)規(guī)定） （1）成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的文件，包括創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成； （2）創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)文件，包括各部門職責(zé)、分工等； （3）創(chuàng)建活動(dòng)有關(guān)會(huì)議材料，包括會(huì)議通知、會(huì)議紀(jì)要，相應(yīng)的圖片和文件； （4）創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案； （5）創(chuàng)建活動(dòng)宣傳方案；,（6）落實(shí)實(shí)施方案的情況，需要提供相應(yīng)的情況資料，包括具體實(shí)施中形成的文件資料、圖片等； （7）反映宣傳報(bào)道情況的材料：包括領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)表的關(guān)于節(jié)約集約的文章；刊登創(chuàng)建活動(dòng)信息的報(bào)刊、雜志，開展宣傳活動(dòng)的圖片、錄像等資料； （8）創(chuàng)建活動(dòng)管理制度相關(guān)文件； （9）將國(guó)土資源節(jié)約集約評(píng)價(jià)納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考

13、核體系、與干部考核掛鉤的文件及相應(yīng)資料； （10）地方關(guān)于國(guó)土資源節(jié)約集約工作中體現(xiàn)本地特色、新模式和新機(jī)制的匯報(bào)材料。 3、基本要求：以上文件、材料要真實(shí)可靠，盡量收集齊全，并填寫參評(píng)縣（市）資料提交一覽表。,第三節(jié) 考核辦法,考核原則 公開 公平 公正 考核對(duì)象 縣（市）。是對(duì)一個(gè)縣（市）總體礦產(chǎn)資源節(jié)約集約水平的考核，不是針對(duì)某個(gè)礦山企業(yè)，因此指標(biāo)設(shè)置包含了全部應(yīng)考核的礦山。,基本要求 達(dá)標(biāo)是指在達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到考核辦法所規(guī)定的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)優(yōu)是指在評(píng)優(yōu)考核中達(dá)到辦法所規(guī)定的評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)礦產(chǎn)主導(dǎo)型縣（市）要求在礦產(chǎn)資源指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)考核中達(dá)到優(yōu)秀，在土地資源指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)考核中達(dá)標(biāo)。 對(duì)土地礦產(chǎn)兼有型

14、縣（市）要求在土地、礦產(chǎn)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系中分別達(dá)標(biāo)，并在其中任意一方面優(yōu)秀。,考核期限 評(píng)價(jià)考核中涉及的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)根據(jù)指標(biāo)評(píng)分計(jì)算需要，分別采用上一年度的年末數(shù)據(jù)、全年數(shù)據(jù)、考核時(shí)點(diǎn)前一年數(shù)據(jù)或前三年累計(jì)數(shù)據(jù)。本次考評(píng)的是2010年度國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣，有效時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2010年末，即提供的本年度數(shù)據(jù)應(yīng)為2010年數(shù)據(jù)，上年度數(shù)據(jù)為2009年數(shù)據(jù) 。,計(jì)算方法 達(dá)標(biāo)、評(píng)優(yōu)采用相同的打分方法、計(jì)算方法。 打分方法：將不同指標(biāo)項(xiàng)賦予不同權(quán)重，分檔給分或扣分，最后按綜合考評(píng)分?jǐn)?shù)確定為達(dá)標(biāo)檔（綜合得分大于或等于60分，且每個(gè)單項(xiàng)，即F0-1、F0-2、 F0-3、 F1-1 、F1-2、 F1-3、

15、 F2-1等7項(xiàng)不得低于60分）或評(píng)優(yōu)檔（由國(guó)土資源部根據(jù)每年實(shí)際情況確定，每年100個(gè)左右縣（市）。,計(jì)算方式：將打分求得的F0-1等7個(gè)單項(xiàng)得分，按照下列公式計(jì)算： 通過(guò)上述公式計(jì)算得出礦產(chǎn)資源節(jié)約集約達(dá)標(biāo)（評(píng)優(yōu)）考核最終得分。,第四節(jié) 評(píng)選辦法,參評(píng)基本條件 參選縣（市）原則上應(yīng)是礦產(chǎn)資源較豐富或礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值比重較大且合理開發(fā)利用做得好的縣（市）。 參選縣（市）已設(shè)立推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。 參選縣（市）已制定推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的工作機(jī)制、實(shí)施辦法、保障措施。,一票否決情形 凡有以下情形之一的縣（市），不得參評(píng)模范縣（市）： 一年內(nèi)違法占用耕地面積大于或等于100畝，且違法占用耕地面

16、積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例大于或等于10%的。 三年內(nèi)有已被或正在被有關(guān)部門處理的群發(fā)性非法勘查開采、礦山重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染事故發(fā)生的。,重大礦山生產(chǎn)事故： 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋法釋法釋號(hào) （一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的； （二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的； （三）造成其他嚴(yán)重后果的情形。 重大環(huán)境污染事故： 最高人民法院曾于2006年6月出臺(tái)了關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋，對(duì)如何界定“公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失”、“人身傷亡的嚴(yán)重后果”以及“后果特別嚴(yán)重”做了具體規(guī)定。 2011年

17、2月25日，第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)了刑法(修正案八)，自2011年5月1日起施行，其中“造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果”修改為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。,評(píng)選方式 初評(píng)各省廳審核參評(píng)條件、提交材料真實(shí)性、一票否決指標(biāo)。 綜合評(píng)審部組織專家評(píng)審組根據(jù)各省國(guó)土資源廳所提供材料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地抽查，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核打分。 評(píng)選程序 申報(bào)省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)審核推薦（初評(píng)）結(jié)果公示報(bào)部創(chuàng)建辦備案部創(chuàng)建辦組織專家綜合評(píng)審結(jié)果公示公布表彰 說(shuō)明：分省級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)和向部推薦評(píng)優(yōu)，省級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)由省廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施，方式和程序參照以上程序進(jìn)行。,申報(bào)材料和時(shí)間

18、要求 按照湖北省2010年度國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（市）達(dá)標(biāo)考核及評(píng)優(yōu)工作方案規(guī)定材料和時(shí)間申報(bào)。 注意事項(xiàng)： 1.填好兩個(gè)表：國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（市）推薦審批表和參評(píng)縣（市）資料提交一覽表 2.總結(jié)材料重點(diǎn)要突出亮點(diǎn)、特點(diǎn)和地區(qū)特色，文字要簡(jiǎn)練，準(zhǔn)確反映實(shí)際情況，篇幅控制在5000字以內(nèi)，同時(shí)提交電子版和紙質(zhì)版。,推薦縣（市）特別要求 初評(píng)推薦的縣（市）人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)向國(guó)土資源部評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)陳述，全面匯報(bào)本地資源節(jié)約集約利用情況、創(chuàng)建活動(dòng)開展情況，須配合多媒體演示（突出特點(diǎn)、亮點(diǎn)以及創(chuàng)建活動(dòng)好機(jī)制、好模式等）。 如該地區(qū)有“2010年度的以獎(jiǎng)代補(bǔ)和示范工程項(xiàng)目礦山、綠色礦山、城市礦山（再生資源綜合利用）、礦產(chǎn)資源開發(fā)整合先進(jìn)礦山”等。 初評(píng)推薦的縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)辦公室應(yīng)向評(píng)審組提供有關(guān)材料，配合開展綜合評(píng)審工作。,須準(zhǔn)備抽查的要件 各項(xiàng)指標(biāo)參考資料和數(shù)據(jù)來(lái)源 參評(píng)縣（市）所有甲