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1、學習治安管理處罰法心得體會擬寫人:趙召永11月份,我校組織全校老師學習了,通過學習,我們了解到,從2006年3月1日起,我國開始施行一部新的治安管理處罰法,這部法律將通過加強社會治安綜合治理,化解社會矛盾,力求創(chuàng)建一個和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的中國。通過對這部法律的學習,得到以下體會:一、學會自律學法律,就要首先做到知其文曉其意。治安管理處罰法明確規(guī)定:擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權利、財產(chǎn)權利,妨害社會管理,具有社會危害性,依照中華人民共和國刑法的規(guī)定構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關依照本法給予治安管理處罰。這就很好地區(qū)分了治安管理處罰法與刑法之間的關系。此法還充分

2、體現(xiàn)了人民民主,其第五條指出:辦理案件要堅持教育與處罰相結合的原則,施治安管理處罰,應當公開、公正尊重和保障人權,保護公民的人格尊嚴。條文對處罰對象的規(guī)定也十分細致,已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應當責令其監(jiān)護人嚴加管教,而醉酒的人違反治安管理的,應當給予處罰等等。學法律還要知其不能而約己,換句話說就是要知法守法。法律規(guī)定不得擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的正常工作秩序,不得擾亂各類公共交通工具上的秩序,就要做到不參與這樣的行動。如果明知故犯,就要受到法律的懲罰。二、學會自護學了法,還要學會用法,學會用法律條文的規(guī)定

3、來保護自己。你的正當權益受到侵害時,應該拿起法律這把武器。對那些公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的人,對那些多次發(fā)送不文明信息的人,對那些以虛假身份招搖撞騙以及制造噪聲干擾他人正常生活的行為人,要利用法律的手段給以相應的處罰。三、做好法律的宣傳者作為一名教師,應該讓學生從小就有一個“精神家園”,一種道德準繩,這是學生心理發(fā)展的需求,也是社會的需要。我們要不斷地探索創(chuàng)新,尤其是把時事政治教育引入課堂,突出精神教育的時代性、針對性和實效性。我們可以利用升國旗、法制報告還有班隊會的時間對學生進行精神教育,在對一些條款的重點解讀中來提高學生遵紀守法的思想認識。2006年3月1日起施行的治安管理處罰法與

4、1987年施行的治安管理處罰條例相比,主要主要有以下不同: 1、體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)法理念。隨著我國民主法制建設的不斷發(fā)展,建設社會主義和諧社會,以人為本、程序正義、執(zhí)法為民的理念不斷深入人心。治安管理處罰法在立法方面、執(zhí)法方面包含了民主法治、公平正義。如在立法目的或者立法宗旨方面,體現(xiàn)了維護社會治安秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權利。體現(xiàn)了規(guī)范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責。在治安管理處罰法內(nèi)容方面非常注重尊重和保障人權,保護公民、法人和其他組織的合法權益不受侵犯。如將尊重和保障人權作為一項基本原則。增加了許多應該給予治安處罰的違法行為,正是為了有效地維護社會治安秩序,保

5、護絕大多數(shù)人民的利益。在辦案程序方面也嚴格要求公安機關注重保護公民的合法權利。在保護公民的權益方面,治安管理處罰法增加了保護公民個人的隱私權、居住權等方面內(nèi)容。以上這些規(guī)定都體現(xiàn)了保護人權,體現(xiàn)了以人為本的理念。2、增加了許多應當給予治安管理處罰的違反治安管理行為。從法條看,治安管理處罰法從現(xiàn)行治安管理處罰條例的5章45條增加到6章119條,共增加了74項條款。3、規(guī)定了對單位違反治安管理的處罰?,F(xiàn)行的治安管理處罰條例雖然也有關于對單位違反治安管理處罰的規(guī)定。但是主要是處罰直接責任人員,對單位主管人員指使的,同時處罰該主管人員。治安管理處罰法規(guī)定,“單位違反治安管理的,對其直接負責的主管人員和

6、其他直接責任人員依照規(guī)定處罰。其他法律、行政法規(guī)對同一行為規(guī)定給予單位處罰的,依照其他規(guī)定處罰?!币勒罩伟补芾硖幜P法規(guī)定,對單位違反治安管理的,可以依法對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照治安管理處罰法規(guī)定處罰,其他法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,可以依照法律、行政法規(guī)規(guī)定給予相應的處罰。4、規(guī)范了治安管理處罰程序。治安管理處罰法對治安處罰程序設立專章,在處罰程序中,對治安案件的受理,證據(jù)的收集,涉案物品的扣押、保管、處置,傳喚的批準權限和傳喚時限,詢問筆錄要求,對涉案場所、物品、人身的檢查,處罰的決定權限,決定書應當載明的內(nèi)容,處罰的告知程序、聽證程序,罰款處罰的罰繳分離原則,拘留處罰的暫

7、緩執(zhí)行制度,以及被處罰人依法申請復議或者提起行政訴訟等都作了明確規(guī)定。治安管理處罰法是一部具有中國特色的法律。它的頒布實施符合尊重和保護人權的憲法原則,體現(xiàn)了我國社會主義民主法制建設發(fā)展成就。中華人民共和國治安管理處罰法已于2006年3月1日起施行,這是我國又一部與公眾生活關系密切的法律。與原來的治安管理處罰條例相比,新的中華人民共和國治安管理處罰法具有“寬嚴更適度,程式更嚴格,處罰更規(guī)范”的特點,體現(xiàn)了以人為本的主導思想,她有助于規(guī)范公民的公共行為,也規(guī)范執(zhí)法者的許可權,最大范圍地保護公民的權利和法治秩序。中華人民共和國治安管理處罰法是由中華人民共和國治安管理條例演變而來,填補了我國刑法和民

8、法之間的空白。做為一部法律,她更具備了更高的強制效力,對公民的公共行為有了更加詳細的規(guī)定,特別是對新形式下的新問題作出了解釋,最大范圍地保護公民的權利和法治秩序,使老百姓有法可依。中華人民共和國治安管理處罰法分為總則,處罰的種類和適用,違反治安管理的行為和處罰,處罰程序,執(zhí)法監(jiān)督,附則共6章119條。這部法律的立法主旨是,為維護社會治安秩序,保障公共安全,保護公民、法人和其他組織的合法權益,規(guī)范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責。治安管理是與老百姓關系最為密切的行政管理行為,治安管理處罰條例也是與老百姓關系最為密切的法規(guī)之一,從條文數(shù)量上看,現(xiàn)行條例5章45條,治安管理處罰法6章1

9、19條,條文的數(shù)量得到了增加。修改的主要內(nèi)容有以下幾個方面:第一、突出強調(diào)社會治安管理必須堅持綜合治理的方針,第6條專門規(guī)定要求各級人民政府要采取有效措施、化解社會矛盾、增進社會和諧、促進社會穩(wěn)定。第二、增加規(guī)定了應該受到治安處罰的一些行為。治安管理處罰法規(guī)定應當處罰的行為有110多種,治安管理處罰法增加了對這些行為的增加規(guī)定。比如按照國家尊重保障人權的規(guī)定,對于強迫他人勞動以及用暴力威脅他人勞動的,新的治安管理處罰法也增加了一些處罰的行為。第三、適當提高了罰款的最高數(shù)額。原來規(guī)定罰款的最高數(shù)額除了“黃、賭、毒”這一類3000至5000元,一般的處罰是200元?,F(xiàn)在除了對“黃、賭、毒”保留了3

10、000至5000元處罰外,其他的違法行為,按照不同的行為和不同的性質,按照500元、1000元處罰。第四、縮小了治安拘留處罰自由裁量的幅度??紤]到治安拘留的處罰,涉及到公民人身自由的限制,在適用上十分慎重。這次把治安拘留處罰,按照不同的違法行為、違法行為的不同性質,區(qū)分為5天以下,5天至10天,10天至15天。治安案件的訊問查證時間,由初審時的最長不超過36小時,縮短為最長不超過12小時。第五、處罰的程序更加公正。程序公正是實現(xiàn)實體公正的基礎,這次治安管理處罰法在程序方面做出了比較詳細的規(guī)定,這次增加了26條,專門有一章的規(guī)定。第六、加強了對公安機關尤其是人民警察執(zhí)法規(guī)范的要求。根據(jù)常委會審議

11、的意見,專門增加了執(zhí)法監(jiān)督的一章,規(guī)定了公安機關及其人民警察在治安處罰當中,必須遵守的行為規(guī)范以及必須禁止的行為。第七、更加注重對特殊人員的保護。由于未成年人的生理和心理都還未成熟,訊問未成年人應注意保護他們的權利,治安管理處罰法84條規(guī)定詢問不滿十六周歲的違反治安管理行為人,應當通知其父母或者其他監(jiān)護人到場。對已滿十六周歲不滿十八周歲的,初次違反治安管理的不執(zhí)行治安拘留。治安管理處罰法明確了未成年人、七十周歲以上的老人、懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女,不適用行政拘留處罰,取消了初審草案中對上述人員可以按照每日200元的標準“罰款折抵拘留”的規(guī)定。顯然都涉及到對警察權力的規(guī)范,甚至可以直接表述為對公安機關的限權。而在另一方面,則也意味著對公民合法權利的尊重和保護。進一

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