1、,政體的分類 及內(nèi)涵,公共政策與公共管理：張若寒&曾佳,君主制：二元君主立憲制（日）、議會(huì)君主立憲制（英） 共和制：總統(tǒng)制共和制（美）、議會(huì)制共和制（德）、半總統(tǒng)半議會(huì)制（法）、委員會(huì)制（瑞士）,政體的分類和代表國(guó)家,一、君主制：議會(huì)君主立憲制（英）發(fā)展過(guò)程,1、早年歲月（盎格魯薩克遜時(shí)期） （1）羅馬占領(lǐng)外族入侵七國(guó)時(shí)代“廣泛”英王 （2）奠立封建君主制、法治、上層人物與君主共同行使權(quán)力的基礎(chǔ)，繼承民主制遺產(chǎn) 2、封建制（諾曼王朝和安茹王朝） （1） 威廉一世（諾曼王朝）威廉二世亨利一世莫德與安茹伯爵斯蒂芬與莫德競(jìng)爭(zhēng)王位亨利二世（安茹王朝） （2）威廉一世：封建主義的中央集權(quán)君主制，騎士領(lǐng)有

2、制，改賢人會(huì)議為大會(huì)議 （3）亨利一世與亨利二世：繼承、鞏固、發(fā)展；二世司法集權(quán)化，習(xí)慣法奠基人,一、君主制：議會(huì)君主立憲制（英）發(fā)展過(guò)程,3.議會(huì)與君主制（12世紀(jì)初1485年） （1）大憲章法律至上、王在法下、被協(xié)商權(quán) （2）牛津條例王在法下、議會(huì)是最高立法機(jī)構(gòu) （3）西門議會(huì)市民進(jìn)入議會(huì)，下院乃至議會(huì)制度的重要起點(diǎn) （4）模范議會(huì)規(guī)?？涨?，貴族、僧侶、騎士、市民代表 （5）15世紀(jì)的議會(huì)與王權(quán)王權(quán)式微、貴族衰落，下院地位上升，財(cái)政權(quán)、立法權(quán)的擴(kuò)充 （6）政體變化等級(jí)君主制，“混合型” 4、過(guò)渡時(shí)代（都鐸王朝，專制君主制） （1）亨利七世繼承王權(quán)，合法性受到挑戰(zhàn)，利用“民族”概念，成為專制

3、國(guó)王 （2）前所未有的統(tǒng)一與集權(quán)，立法、司法、行政、軍事，上訴法案“主權(quán)在王”；宗教改革，王權(quán)取代神權(quán)的最高地位，下院地位上升 （3）仍然受到限制：王在議會(huì)，以法治國(guó),一、君主制：議會(huì)君主立憲制（英）發(fā)展過(guò)程,5、革命與妥協(xié)（16031688年） （1）1603年，斯圖亞特王朝，詹姆士一世“君權(quán)神授”，與議會(huì)交鋒 （2）1640年，長(zhǎng)期議會(huì)召開，資產(chǎn)階級(jí)革命反對(duì)封建主義，資產(chǎn)階級(jí)與新貴族登上政治舞臺(tái) （3）克倫威爾擔(dān)任護(hù)國(guó)主，護(hù)國(guó)政體 （4）1660年，斯圖亞特王朝復(fù)辟，輝格黨與托利黨產(chǎn)生 （5）1688年，光榮革命 6、君主立憲制的建立 （1）1689年，威廉與瑪麗簽署權(quán)利法案，限制王權(quán) （

4、2）三年法案、王位繼承法、任職法案 （3）限制國(guó)王權(quán)力、擴(kuò)大議會(huì)作用、君主立憲制的建立,一、君主制：議會(huì)君主立憲制（英）發(fā)展過(guò)程,7、改革時(shí)代（1830年19世紀(jì)末） （1）第一次議會(huì)改革（1832年）：初步改變下院成分，為工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)代表敞開大門；兩大新型政黨隨之出現(xiàn)；責(zé)任內(nèi)閣制與虛君制 （2）第二次議會(huì)改革（1867年）：貴族讓步，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)成為政治主角；刺激政黨改革 （3）第三次議會(huì)改革（1884年）：進(jìn)一步擴(kuò)大選舉范圍,一、君主制：議會(huì)君主立憲制（英）現(xiàn)狀,議會(huì) （議會(huì)中心立法權(quán)）,內(nèi)閣（行政權(quán)）,國(guó)王 （統(tǒng)而不治）,上院 （貴族）,法院 （司法權(quán)）,下院,選民,選舉,負(fù)責(zé),多數(shù) 組

5、閣,形式任命,任命,一、君主制：議會(huì)君主立憲制（英）形成原因,1、深厚的社會(huì)傳統(tǒng) 2、不同時(shí)期階級(jí)矛盾和斗爭(zhēng)的結(jié)果 （1）國(guó)王與貴族議會(huì)的產(chǎn)生 （2）國(guó)王、封建貴族階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)革命 （3）貴族寡頭與新興資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)革命 （4）資產(chǎn)階級(jí)與人民大眾改革深化,二、共和制：總統(tǒng)制共和制（美）-基本框架及其內(nèi)在關(guān)系,憲 法,選民,聯(lián)邦政府,州政府,總統(tǒng),國(guó)會(huì),聯(lián)邦法院,負(fù)責(zé),二、共和制：總統(tǒng)制共和制（美）-三權(quán)分立,行政權(quán),立法權(quán),司法權(quán),總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律,國(guó)會(huì)可以三分之二多數(shù) 通過(guò)總統(tǒng)所否決的法律,總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院確認(rèn),最高法院可宣布法律不合憲法,最高法院可宣布總統(tǒng)法

6、令違憲,總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官,總統(tǒng)內(nèi)閣,參眾兩院可各自 反對(duì)對(duì)方所提法令,最高法院 其他聯(lián)邦法院,三、共和制：議會(huì)制共和制（德）-權(quán)力的來(lái)源,選民 （兩票選舉制度）,聯(lián)邦大會(huì),選舉,聯(lián)邦總理,聯(lián)邦政府,選舉,建議組閣,州議會(huì),各州政府,選舉,選舉,聯(lián)邦議院 （行使立法權(quán)）,組成,召集,聯(lián)邦參議院 （議長(zhǎng)可代行總統(tǒng)職務(wù)）,組成,聯(lián)邦憲法法院,選舉,聯(lián)邦總統(tǒng),任命,議會(huì),組成,選舉,四、共和制：半總統(tǒng)半議會(huì)制（法）-權(quán)力的來(lái)源,選民直接選舉,總統(tǒng),國(guó)民議會(huì),總統(tǒng)任命總理,國(guó)民議會(huì)議員、 省市議會(huì)議員組 成的選舉團(tuán),參議院,議會(huì),四、共和制：半總統(tǒng)半議會(huì)制（法）-權(quán)力的制約,總統(tǒng),選民,總理 政府成員 政府,議會(huì),國(guó)民 議會(huì),參 議院,任命,據(jù)總理提名任免,直接選舉,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),直接選舉,選舉人團(tuán),解散,信任、監(jiān)督,五、共和制：委員會(huì)制（瑞士）-7+1結(jié)構(gòu),全體國(guó)民,委員會(huì)=政府,聯(lián)邦主席