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文檔簡介
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),亦稱國民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu)。國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門之間以及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成。社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或部門結(jié)構(gòu)是在一般分工和特殊分工的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的。研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要是研究生產(chǎn)資料和生活資料兩大部類之間的關(guān)系;從部門來看,主要是研究農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等部門之間的關(guān)系,以及各產(chǎn)業(yè)部門的內(nèi)部關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,也稱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。指一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐次轉(zhuǎn)移的過程,標(biāo)志著一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低和發(fā)展階段、方向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化往往具體反映在各產(chǎn)業(yè)部門之間產(chǎn)值、就業(yè)人員、國民收入比例變動(dòng)的過程上。產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化是指在一地
2、區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)過程中不斷出現(xiàn)和增強(qiáng)的區(qū)域間結(jié)構(gòu)的高度相似趨勢(shì),短期內(nèi)能使地區(qū)快速發(fā)展,但這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性的增強(qiáng)使得資源配置效率低,區(qū)域內(nèi)競爭激烈,影響合作,嚴(yán)重阻礙著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化所產(chǎn)生的一種現(xiàn)象,是地區(qū)之間在不同的資源稟賦的基礎(chǔ)上表現(xiàn)出相同或者相似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。這一現(xiàn)象已經(jīng)引起了許多人的關(guān)注,但仍存在爭議。并且就目前研究而言,大多數(shù)是針對(duì)全國或是長三角珠三角地區(qū)的,對(duì)東北地區(qū)的研究還較少,尤其是實(shí)證分析。為此,本文主要是針對(duì)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象進(jìn)行的研究分析。本文首先對(duì)相關(guān)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了綜述;其次界定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
3、趨同的定義,并根據(jù)其產(chǎn)生的原因不同,將這一現(xiàn)象分為市場引致型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同和政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。在明確產(chǎn)生這種現(xiàn)象原因的基礎(chǔ)上分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響;接下來利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度系數(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度系數(shù)對(duì)東北地區(qū)進(jìn)行了實(shí)證分析,分別從三次產(chǎn)業(yè)的角度和制造業(yè)的角度進(jìn)行了計(jì)算,計(jì)算結(jié)果顯示東北地區(qū)確實(shí)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象;最后,在明確東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象存在的基礎(chǔ)上,利用區(qū)位商指標(biāo)進(jìn)行了比較優(yōu)勢(shì)的分析,計(jì)算出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)區(qū)位,并根據(jù)計(jì)算結(jié)果對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同背景下主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇提出建議?;谝陨戏治?,結(jié)合東北地區(qū)的現(xiàn)狀,為了促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提出以下建議:(1)充分發(fā)揮市
4、場機(jī)制的作用;(2)轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為;(3) 建立產(chǎn)業(yè)分工體系,合理選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(一)選題背景及意義2再以汽車產(chǎn)業(yè)為例,做進(jìn)一步說明。吉林省要以一汽集團(tuán)為中心,重點(diǎn)建設(shè)吉利轎車,轎車發(fā)動(dòng)機(jī),輕微型汽車和商務(wù)用車等項(xiàng)目,打造汽車工業(yè)園。并以此來帶動(dòng)生產(chǎn)汽車零部件等中小企業(yè)的發(fā)展。遼寧省要以華晨集團(tuán)為中心,提高其核心競爭力,走出國門,走向國際。以重型卡車,商用車,吉普車為發(fā)展重點(diǎn)并進(jìn)行轎車產(chǎn)品的研發(fā)。同時(shí),丹東黃海,沈飛大中型客車的帶動(dòng)下,建立沈陽和大連兩個(gè)零部件園。黑龍江省則提出了要推進(jìn)微型汽車,轎車及發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成微型汽車零部件的產(chǎn)業(yè)基地??梢姡瑬|北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象已經(jīng)
5、比較明顯,如何阻止低水平重復(fù)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象進(jìn)一步加劇,實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)和一體化發(fā)展,已經(jīng)成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。2. 選題的意義(1) 理論價(jià)值許多學(xué)者對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題進(jìn)行了深入的探討,然而由于采用的測度方法及指標(biāo)的不同,所得到的結(jié)論也不盡相同。就目前為止,仍無統(tǒng)一的,被各方所認(rèn)同的結(jié)論。并且其中,多數(shù)研究是針對(duì)于全國范圍或是長三角地區(qū)的,對(duì)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題的研究較少,而且,缺少相關(guān)問題的實(shí)證分析。本文將基于東北地區(qū)的實(shí)證分析,對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)趨同問題進(jìn)行探討,即,本文在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行了綜述的基礎(chǔ)上,著重對(duì)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象進(jìn)行了分析。通過
6、理論和實(shí)證分析,深入剖析東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)狀,產(chǎn)生的原因,并闡述著一現(xiàn)象對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響。(2) 應(yīng)用價(jià)值改革開放以來,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也伴隨產(chǎn)生了相關(guān)問題,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同就是其一,各地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度雷同。2012 年 3 月 6 日,全國政協(xié)委員,銀監(jiān)會(huì)前主席劉明康在談經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)時(shí)表示:“今年最緊迫的任務(wù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,現(xiàn)在各行各業(yè)產(chǎn)能過剩的情況,低水平重復(fù)建設(shè)的情況,令人擔(dān)憂?!笨梢钥闯?,在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象,防止該現(xiàn)象進(jìn)一步惡化是必然發(fā)展趨勢(shì)。本文在相關(guān)理論的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)證分析,分析東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的問題,并提
7、出相關(guān)的政策建議,對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展方向的確定有借鑒參考的價(jià)值。(二)研究現(xiàn)狀評(píng)述1.對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象是否存在的研究對(duì)于我國是否存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象,許多學(xué)者從不同的出發(fā)點(diǎn)作了大量1一、 引 言(一)選題背景及意義1. 選題背景中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題的提出由來已久,最早注意到這個(gè)現(xiàn)象的是世界銀行中國經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)。自該問題提出到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了將近 30 年的時(shí)間,國內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行了大量的研究?;诓煌睦碚摲治龊土炕椒ǖ倪x擇,得出的結(jié)論也不盡相同,關(guān)于這種現(xiàn)象利與弊的分析也仍在繼續(xù),但是根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究成果,大多數(shù)學(xué)者支持中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在同構(gòu)現(xiàn)象。從全國來看,
8、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃司編著的新世紀(jì)的發(fā)展藍(lán)圖國家及各省市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要匯編中不同地區(qū)關(guān)于支柱產(chǎn)業(yè)選擇的數(shù)據(jù)顯示“在各地區(qū)制定的 2010 遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃中,將汽車工業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)的有 24 個(gè)省市,將機(jī)械,化工工業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)的有 16 個(gè)省市,將冶金工業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)的有 14 個(gè)省市?!敝袊?jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)公共政策研究中心平判斷“目前,我國中部和東部工業(yè)結(jié)構(gòu)的相似率為 93.5%,西部與中部工業(yè)結(jié)構(gòu)的相似率為 97.3%”。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)結(jié)構(gòu)的高度相似,直接導(dǎo)致了工業(yè)產(chǎn)品的嚴(yán)重趨同。在全國,生產(chǎn)電視機(jī)的省市有 27 個(gè),生產(chǎn)鋼材的省市有 29個(gè),而生產(chǎn)水泥,呢絨的省
9、市更是多達(dá) 30 個(gè)。由以上數(shù)據(jù)可以初步說明在我國,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象是客觀存在的。從東北地區(qū)來看。東北地區(qū)作為我國重要的工業(yè)基地,在建國初期為推進(jìn)我國的工業(yè)化和城市化做出了巨大的貢獻(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,雖然東北各省均為偏重工業(yè)結(jié)構(gòu),但分工相對(duì)明確,并不存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象。改革開放以后,在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,隨著中央統(tǒng)一管理的弱化和地方政府自主管理的加強(qiáng),分割的管理體制制約了東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一體化發(fā)展。由于設(shè)施基礎(chǔ)及資源能源,交通等條件的相似性,使得三省產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與建設(shè)方向上也相似。重復(fù)建設(shè)開始出現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象也越來越明顯。如,黑龍江省提出了要加快建設(shè)裝備
10、制造業(yè),石化,能源,食品,醫(yī)藥和森林工業(yè);吉林省提出了重點(diǎn)建設(shè)汽車,石化,農(nóng)產(chǎn)品加工,新興材料,醫(yī)藥,電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);遼寧省則提出了重點(diǎn)支持裝備制造業(yè),原材料工業(yè),農(nóng)產(chǎn)加工業(yè),石化,冶金,建材,紡織,食品,電子信息,醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??梢姡〉漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重疊性很強(qiáng),均以第二產(chǎn)業(yè)為主,并且在第二產(chǎn)業(yè)中,以重化工業(yè)最為重要。的研究分析。由于所選擇的指標(biāo),采用的數(shù)據(jù),分析的角度不盡相同,所得到的結(jié)論也存在差別。蔣清海(1995)計(jì)算了我國不同省區(qū)部門結(jié)構(gòu)與 1981 年及 1989年我國工業(yè)總產(chǎn)值的部門結(jié)構(gòu)的相似系數(shù),得到的結(jié)論是我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象確實(shí)存在并不斷加劇。賀燦飛,劉作麗,王亮(
11、2008)基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度系數(shù)分析了不同省區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同程度。他們的研究結(jié)果表明,雖然中國省區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性較高,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度系數(shù)隨著產(chǎn)業(yè)的細(xì)分而下降。并且各個(gè)省區(qū)與全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性雖然較高,但也呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),尤其是西部地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸偏離了全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但是東部沿海地區(qū)則與全國仍然保持了較高的相似性。周國富,陳玲(2005)采用了工業(yè)結(jié)構(gòu)相似度系數(shù),選擇了1984,1985,1990,1992,1995,2000,2001,2003 八年的數(shù)據(jù)對(duì)我國 31 個(gè)省市進(jìn)行了實(shí)證分析,研究發(fā)現(xiàn)在 1992 年之前,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同程度呈現(xiàn)出不斷強(qiáng)化的趨勢(shì),之后相似程度開始下降
12、。Naughton(1999)從貿(mào)易額角度出發(fā)進(jìn)行了實(shí)證研究,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是從 1995 年開始的。他的研究表明,中國省際貿(mào)易從該年其增加,即各省之間依存度上升。(一) 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同內(nèi)涵區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化所產(chǎn)生的一種現(xiàn)象,是一種動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程,是不同的地區(qū)在不同資源稟賦的基礎(chǔ)上表現(xiàn)出相同或者相似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。具體表現(xiàn)為三次產(chǎn)業(yè)在地區(qū)產(chǎn)值所占的比重相似或是二次產(chǎn)業(yè)中不同部門構(gòu)成形式、比例相似,這樣直接造成制造業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品品種和數(shù)量上的相似。張可云這樣對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同下的定義,即區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同“是指發(fā)展水平不同且資源與要素稟賦差異大的各區(qū)域趨于形成大
13、致相同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),各區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出,區(qū)域分工不明確的現(xiàn)象?!庇梢陨系暮x可以看出,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同不能簡單的等同于“重復(fù)建設(shè)”,“大而全”,“小而全”等概念,后者是特定體制下的產(chǎn)物,是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期所形成的一些弊端的概括。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同則要辯證的看待,具體問題具體分析,區(qū)別對(duì)待不同的的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同本身具有雙面性,即,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同既包括不合理的非正常的趨同,也包括與之相反的合理的,正常趨同。也就是許多學(xué)者所提到的合意性趨同與非合意性趨同,二者之間存在顯著差異。合意性趨同:是指在資源配置由市場機(jī)制引導(dǎo)的條件下,但由于不同區(qū)域之間資源稟賦相似,并且經(jīng)濟(jì)社會(huì),文化發(fā)展等水平相近,在資本、勞動(dòng)力等要素自由流動(dòng)的情況下而產(chǎn)生區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異減小,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,是合意性趨同。非合意性趨同:是指資源配置過程中市場機(jī)制失靈,由于地方政府考慮地區(qū)利益或是為了追求政績,背離經(jīng)濟(jì)分工的客觀要求,追求地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)體系的
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