標準解讀

《GB/T 19001-2016 質(zhì)量管理體系 要求》相比于《GB/T 19001-2008 質(zhì)量管理體系 要求》,主要在結(jié)構、內(nèi)容和理念上進行了調(diào)整與更新,以適應現(xiàn)代企業(yè)管理的需求和國際標準的變化。具體變化包括:

  1. 采用高階結(jié)構:2016版標準采用了ISO制定的管理體系標準的高階結(jié)構,這意味著它與其他如環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理等標準的結(jié)構更加一致,便于企業(yè)整合多個管理體系。

  2. 強調(diào)風險管理:新增了對風險思維的強調(diào),要求組織在建立質(zhì)量管理體系時考慮風險管理,不僅僅關注預防措施,而是將風險管理融入到所有過程之中,以提高組織應對內(nèi)外部環(huán)境變化的能力。

  3. 取消文件化信息的特定要求:不再強制要求制定詳細的質(zhì)量手冊和程序文件,而是更加靈活,允許組織根據(jù)自身情況決定如何保持其質(zhì)量管理體系的文件化信息,鼓勵使用電子形式和其他現(xiàn)代化手段。

  4. 增強領導作用:更加突出最高管理者在質(zhì)量管理體系中的領導作用和承諾,要求其直接參與體系的策劃、實施和持續(xù)改進,確保質(zhì)量管理體系與組織的戰(zhàn)略方向一致。

  5. 關注績效評價:增加了對績效評價的要求,不僅僅是對產(chǎn)品或服務的最終檢驗,還涉及過程績效、顧客滿意度、員工能力等方面的評價,強調(diào)持續(xù)改進和基于數(shù)據(jù)的決策。

  6. 顧客焦點的拓展:雖然顧客焦點一直是質(zhì)量管理的核心,但2016版更加強調(diào)理解顧客當前和未來的需求,以及在整個產(chǎn)品生命周期中與顧客的互動,包括售后服務。

  7. 術語和定義的更新:對一些關鍵術語進行了修訂和澄清,使其更加準確地反映現(xiàn)代質(zhì)量管理的理念和實踐,如用“產(chǎn)品和服務”替代“產(chǎn)品”,以覆蓋更廣泛的服務行業(yè)。

這些變更旨在使質(zhì)量管理體系更加靈活、高效,并與組織的整體戰(zhàn)略目標緊密相連,促進組織的持續(xù)成功。


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....

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  • 2016-12-30 頒布
  • 2017-07-01 實施
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文檔簡介

1

目錄

前言...............................................................................................................................................................Ⅰ

引言.................................................................................................................................................................II

0.1總則.............................................................................................................................................................II

0.2質(zhì)量管理原則...........................................................................................................................................II

0.3過程方法...................................................................................................................................................III

0.4與其他管理體系標準的關系...............................................................................................................V

質(zhì)量管理體系要求.........................................................................................................................................1

1范圍..............................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件........................................................................................................................................1

3術語和定義...................................................................................................................................................1

4組織環(huán)境.....................................................................................................................................................1

4.1理解組織及其環(huán)境..................................................................................................................................1

4.2理解相關方的需求和期望....................................................................................................................1

4.3確定質(zhì)量管理體系的范圍....................................................................................................................1

4.4質(zhì)量管理體系及其過程.....................................................................................................................2

5領導作用.....................................................................................................................................................2

5.1領導作用和承諾......................................................................................................................................2

5.1.1總則.....................................................................................................................................................2

5.1.2以顧客為關注焦點..............................................................................................................................2

5.2方針.............................................................................................................................................................3

5.2.1制定質(zhì)量方針.......................................................................................................................................3

5.2.2溝通質(zhì)量方針.......................................................................................................................................3

5.3組織的崗位、職責和權限....................................................................................................................3

6策劃..............................................................................................................................................................3

6.1應對風險和機遇的措施.......................................................................................................................3

6.2質(zhì)量目標及其實現(xiàn)的策劃....................................................................................................................4

6.3變更的策劃...............................................................................................................................................4

7支持..............................................................................................................................................................4

7.1資源.............................................................................................................................................................4

7.1.1總則.............................................................................................................................................................4

7.1.2人員.............................................................................................................................................................4

7.1.3基礎設施....................................................................................................................................................4

7.1.4過程運行環(huán)境...........................................................................................................................................5

7.1.5監(jiān)視和測量資源......................................................................................................................................5

7.1.6組織的知識...............................................................................................................................................5

7.2能力.............................................................................................................................................................5

7.3意識.............................................................................................................................................................6

7.4溝通.............................................................................................................................................................6

7.5成文信息...................................................................................................................................................6

7.5.1總則.............................................................................................................................................................6

2

7.5.2創(chuàng)建和更新...............................................................................................................................................6

7.5.3成文信息的控制.....................................................................................................................................6

8運行..............................................................................................................................................................7

8.1運行策劃和控制......................................................................................................................................7

8.2產(chǎn)品和服務的要求..................................................................................................................................7

8.2.1顧客溝通.................................................................................................................................................7

8.2.2與產(chǎn)品和服務有關的要求的確定...................................................................................................7

8.2.3產(chǎn)品和服務有關的要求的評審........................................................................................................8

8.2.4產(chǎn)品和服務要求的更改.....................................................................................................................8

8.3產(chǎn)品和服務的設計和開發(fā)....................................................................................................................8

8.3.1總則..........................................................................................................................................................8

8.3.2設計和開發(fā)策劃....................................................................................................................................8

8.3.3設計和開發(fā)輸入...................................................................................................................................8

8.3.4設計和開發(fā)控制...................................................................................................................................9

8.3.5設計和開發(fā)輸出...................................................................................................................................9

8.3.6設計和開發(fā)更改...................................................................................................................................9

8.4外部提供過程、產(chǎn)品和服務的控制..................................................................................................9

8.4.1總則...................................................................................................................................................9

8.4.2控制類型和程度...................................................................................................................................9

8.4.3提供給外部供方的信息.........................................................................................................................9

8.5生產(chǎn)和服務提供....................................................................................................................................10

8.5.1生產(chǎn)和服務提供的控制......................................................................................................................10

8.5.2標識和可追溯性....................................................................................................................................10

8.5.3顧客或外部供方的財產(chǎn)..................................................................................................................10

8.5.4防護...........................................................................................................................................................10

8.5.5交付后的活動.........................................................................................................................................10

8.5.6更改控制..................................................................................................................................................11

8.6產(chǎn)品和服務的放行...............................................................................................................................11

8.7不合格輸出的控制...............................................................................................................................11

9績效評價.....................................................................................................................................................11

9.1監(jiān)視、測量、分析和評價...................................................................................................................11

9.2內(nèi)部審核..........................................................................................................................................12

9.3管理評審...............................................................................................................................................12

10持續(xù)改進................................................................................................................................................13

10.1總則........................................................................................................................................................13

10.2不合格和糾正措施.............................................................................................................................13

10.3持續(xù)改進...............................................................................................................................................13

附錄A(資料性附錄)...............................................................................................................................15

附錄B(資料性附錄)...............................................................................................................................18

參考文獻...................................................................................................................................................21

I

前言

本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。

本標準等同采用ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系要求》(英文版)。

本標準代替GB/T19001—2008《質(zhì)量管理體系要求》,與GB/T19001—2008相比,

除編輯性修改外,主要技術變化如下:

——采用ISO/IEC導則第1部分/ISO補充規(guī)定的附件SL中給出的高層結(jié)構;

——采用基于風險的思維;

——更少的規(guī)定性要求;

——對成文信息的要求更加靈活;

——提高了服務行業(yè)的適用性;

——更加強調(diào)組織環(huán)境;

——增強對領導作用的要求;

——更加注重實現(xiàn)預期的過程結(jié)果以增強顧客滿意。

附錄A給出了相對于GB/T19001—2008的更加詳細的變化說明。

本標準由全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準化技術委員會(SAC/TC151)提出并歸口。

本標準起草單位:中國標準化研究院、國家認證認可監(jiān)督管理委員會、中國認證認可協(xié)

會、中國合格評定國家認可中心、中國質(zhì)量認證中心、天津華誠認證中心、中國船級社質(zhì)量

認證公司、深圳市環(huán)通認證中心有限公司、中國新時代認證中心、方圓標志認證集團有限公

司、北京新世紀檢驗認證有限公司、國培認證培訓(北京)中心、華夏認證中心有限公司、

上海質(zhì)量體系審核中心、上汽通用五菱汽車股份有限公司、內(nèi)蒙古北方重型汽車股份有限公

司、泰興龍溢端子有限公司、上海建科工程咨詢公司、內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司、

天津天地偉業(yè)科技有限公司、重慶長安汽車股份有限公司、內(nèi)蒙古和信園蒙草抗旱綠化股份

有限公司、南京造幣有限公司、中國鐵建股份有限公司、中國建材檢驗認證集團股份有限公

司、北京東方易初標準技術有限公司。

本標準主要起草人:田武、康鍵、張惠才、李強、任青鉞、李明、鄭元輝、黃學良、

曲辛田、鄭燕、梁平、王梅、李平、夏芳、王金德、曹華、鄧湘寧、裴潔、林創(chuàng)、周紅波、

李夷秋、李辰暄、范葉娟、謝輝、朱江濤、魏向陽、柳葉、董曉紅。

本標準的歷次版本發(fā)布情況為:

——GB/T10300.2—1988

——GB/T19001—1992

——GB/T19001—1994

——GB/T19001—2000

——GB/T19001—2008。

II

引言

0.1總則

采用質(zhì)量管理體系是組織的一項戰(zhàn)略決策,能夠幫助其提高整體績效,為推動可持續(xù)發(fā)

展奠定良好基礎。

組織根據(jù)本標準實施質(zhì)量管理體系的潛在益處是:

a)穩(wěn)定提供滿足顧客要求以及適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務的能力;

b)促成增強顧客滿意的機會;

c)應對與組織環(huán)境和目標相關的風險和機遇;

d)證實符合規(guī)定的質(zhì)量管理體系要求的能力。

本標準可用于內(nèi)部和外部各方。

實施本標準并非需要:

——統(tǒng)一不同質(zhì)量管理體系的架構;

——形成與本標準條款結(jié)構相一致的文件;

——在組織內(nèi)使用本標準的特定術語。

本標準規(guī)定的質(zhì)量管理體系要求是對產(chǎn)品和服務要求的補充。

本標準采用過程方法,該方法結(jié)合了“策劃—實施—檢查—處置”(PDCA)循環(huán)與基于風

險的思維。

過程方法使組織能夠策劃過程及其相互作用。

PDCA循環(huán)使組織能夠確保其過程得到充分的資源和管理,確定改進機會并采取行動。

基于風險的思維使組織能夠確定可能導致其過程和質(zhì)量管理體系偏離策劃結(jié)果的各種

因素,采取預防控制,最大限度地降低不利影響,并最大限度地利用出現(xiàn)的機遇(見附錄

A...4)。

在日益復雜的動態(tài)環(huán)境中持續(xù)滿足要求,并針對未來需求和期望采取適當行動,這無疑

是組織面臨的一項挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)這一目標,組織可能會發(fā)現(xiàn),除了糾正和持續(xù)改進,還有

必要采取各種形式的改進,如破變性變革、創(chuàng)新和重組。

在本標準中使用如下助動詞:

“應”表示要求;

“宜”表示建議;

“可”表示允許;

“能”表示可能或能夠。

“注”的內(nèi)容是理解和說明有關要求的指南。

0.2質(zhì)量管理原則

本標準是在GB/T19000所闡述的質(zhì)量管理原則基礎上制定的。每項原則的介紹均包

含概述、該原則對組織的重要性的依據(jù),應用該原則的主要益處示例以及應用該原則提高組

織績效的典型措施示例。

III

質(zhì)量管理原則包括:

——以顧客為關注焦點;

——領導作用;

——全員參與;

——過程方法;

——改進;

——循證決策;

——關系管理。

0.3過程方法

0.3.1總則

本標準倡導在建立、實施質(zhì)量管理體系以及提高其有效性時采用過程方法,通過滿足顧

客要求增強顧客滿意。采用過程方法所需考慮的具體要求見4.4。

將相互關聯(lián)的過程作為一個體系加以理解和管理,有助于組織有效和高效地實現(xiàn)其預期

結(jié)果。這種方法使組織能夠?qū)ζ潴w系的過程之間相互關聯(lián)和相互依賴的關系進行有效控制,

以提高組織整體績效。

過程方法包括按照組織的質(zhì)量方針和戰(zhàn)略方向,對各過程及其相互作用進行系統(tǒng)的規(guī)定

和管理,從而實現(xiàn)預期結(jié)果??赏ㄟ^采用PDCA循環(huán)(見0.3.2)以及始終基于風險的思維

(見0.3.3)對過程和整個體系進行管理,旨在有效利用機遇并防止發(fā)生不良結(jié)果。

在質(zhì)量管理體系中應用過程方法能夠:

a)理解并持續(xù)滿足要求;

b)從增值的角度考慮過程;

c)獲得有效的過程績效;

d)在評價數(shù)據(jù)和信息的基礎上改進過程。

單一過程各要素及其相互作用如圖1所示。每一過程均有特定的監(jiān)視和和測量檢查點,

以用于控制,這些檢查點根據(jù)相關的風險有所不同。

起點終點

活動輸入源輸入輸出輸出接收方

前序過程

例如內(nèi)部或外部

供方、顧客或其

他有關相關方的

過程

后序過程

例如內(nèi)部或外部

顧客或其他有關

相關方的過程

物質(zhì)

能量

信息

例如以材料、資

源或要求的形式

存在

物質(zhì)

能量

信息

例如以產(chǎn)品、服

務或決策的形式

存在

用于監(jiān)視和測量績

效的可能控制和檢

IV

圖1:單一過程要素示意圖

0.3.2PDCA循環(huán)

PDCA循環(huán)能夠應用于所有過程以及整個質(zhì)量管理體系。圖2表明了本標準第4章至

第10章是如何構成PDCA循環(huán)的。

注:括號中的數(shù)字表示本標準的相應章節(jié)。

圖2:本標準的結(jié)構在PDCA循環(huán)中的展示

PDCA循環(huán)可以簡要描述如下:

——策劃(Plan):根據(jù)顧客的要求和組織的方針,建立體系的目標及其過程、確定實現(xiàn)

結(jié)果所需的資源,并識別和應對風險和機遇

——實施(Do):執(zhí)行所做的策劃;

——檢查(Check):根據(jù)方針、目標、要求和所策劃的活動,對過程以及形成產(chǎn)品和服

務進行監(jiān)視和測量(適用時),并報告結(jié)果;

——處置(Act):必要時,采取措施提高績效。

0.3.3基于風險的思維

基于風險的思維(見附錄A.4)是實現(xiàn)質(zhì)量管理體系有效性的基礎。本標準以前的版本

已經(jīng)隱含基于風險思維的概念,例如:采取預防措施消除潛在的不合格,對發(fā)生的不合格進

行分析,并采取與不合格的影響相適當措施,防止其再次發(fā)生。

為了滿足本標準的要求,組織需策劃和實施應對風險和機遇的措施。應對風險和機遇,

為提高質(zhì)量管理體系有效性、獲得改進結(jié)果以及防止不利影響奠定基礎。

某些有利于實現(xiàn)預期結(jié)果的情況可能導致機遇的出現(xiàn),例如:有利于組織吸引顧客、開

發(fā)新產(chǎn)品和服務、減少浪費或提高生產(chǎn)率的一系列情形。利用機遇所采取的實施也可能包括

考慮相關風險。風險是不確定性的影響,不確定性可能有正面的影響,也可能有負面的影響。

風險的正面影響可能提供機遇,但并非所有的正面影響均可提供機遇。

領導作領導作

用用((55))

策劃策劃

((66))

績效評績效評

價價((99))

支持(支持(77))

運行運行((88))

改進改進

((1100))

(10

質(zhì)量管理體系(4)

策劃

實施

處置

檢查

相關相關方方需求需求

和期望(和期望(44))

顧客要求

組織組織及其環(huán)境及其環(huán)境

((44))

顧客滿意顧客滿意

產(chǎn)品產(chǎn)品和和服務服務

質(zhì)量質(zhì)量管理管理

體系體系結(jié)果結(jié)果

V

0.4與其他管理體系標準的關系

本標準采用ISO制定的管理體系標準框架,以提高與其他管理體系標準的協(xié)調(diào)一致性

(見附錄A..1)。

本標準使組織能夠使用過程方法,并結(jié)合PDCA循環(huán)和基于風險的思維,將其質(zhì)量管

理體系與其他管理體系標準要求進行協(xié)調(diào)或整合。

本標準與GB/T19000和GB/T19004存在如下關系:

——GB/T19000《質(zhì)量管理體系基礎和術語》為正確理解和實施本標準提供必要基礎;

——GB/T19004《追求組織的持續(xù)成功質(zhì)量管理方法》為選擇超出本標準要求的組織

提供指南。

附錄B給出了SAC/TC151制定的其他質(zhì)量管理和質(zhì)量管理體系標準(等同采用

ISO/TC176質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術委員會制定的國際標準)的詳細信息。

本標準不包括針對環(huán)境管理、職業(yè)健康和安全管理或財務管理等其他管理體系的特定要

求。

在本標準的基礎上,已經(jīng)制定了若干行業(yè)特定要求的質(zhì)量管理體系標準。其中的某些標

準規(guī)定了質(zhì)量管理體系的附加要求,而另一些標準則僅限于提供在特定行業(yè)應用本標準的指

南。

本標準的章節(jié)內(nèi)容與之前版本(GB/T19001-2008/ISO9001:2008)章節(jié)內(nèi)容之間的對

應關系見ISO/TC176/SC2(國際標準化組織/質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術委員會/質(zhì)量體系分委

員會)的公開網(wǎng)站:/tc176/sc02/public。

-1-

質(zhì)量管理體系要求

1.范圍

本標準為下列組織規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求:

a)需要證實其具有穩(wěn)定提供滿足顧客要求及適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務的能力;

b)通過體系的有效應用,包括體系改進的過程,以及保證符合顧客要求和適用的法律

法規(guī)要求,旨在增強顧客滿意。

本標準規(guī)定的所有要求是通用的,旨在適用于各種類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品和服

務的組織。

注1:在本標準中,術語“產(chǎn)品”或“服務”僅適用于預期提供給顧客或顧客所要求的產(chǎn)品

和服務;

注2:法律法規(guī)要求可稱作為法定要求。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適

用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T19000-2016質(zhì)量管理體系基礎和術語(ISO9000:2015,IDT)

3術語和定義

GB/T19000-2016界定的術語和定義適用于本文件。

4組織環(huán)境

4.1理解組織及其環(huán)境

組織應確定與其宗旨和戰(zhàn)略方向相關并影響其實現(xiàn)質(zhì)量管理體系預期結(jié)果的能力的各

種外部和內(nèi)部因素。

組織應對這些內(nèi)部和外部因素的相關信息進行監(jiān)視和評審。

注1:這些因素可以包括需要考慮的正面和負面要素或條件。

注2:考慮來自于國際、國內(nèi)、地區(qū)和當?shù)氐母鞣N法律法規(guī)、技術、競爭、市場、文化、

社會和經(jīng)濟因素,有助于理解外部環(huán)境。

注3:考慮組織的價值觀、文化、知識和績效等相關因素,有助于理解內(nèi)部環(huán)境。

4.2理解相關方的需求和期望

由于相關方對組織穩(wěn)定提供符合顧客要求及適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務的能力具

有影響或潛在影響,因此,組織應確定:

a)與質(zhì)量管理體系有關的相關方;

b)與質(zhì)量管理體系有關的相關方的要求。

組織應監(jiān)視和評審這些相關方的信息及其相關要求

4.3確定質(zhì)量管理體系的范圍

組織應明確質(zhì)量管理體系的邊界和適用性,以確定其范圍。

在確定范圍時,組織應考慮:

-2-

a)4.1中提及的各種外部和內(nèi)部因素

b)4.2中提及的相關方的要求

c)組織的產(chǎn)品和服務。

如果本標準的全部要求適用于組織確定的質(zhì)量管理體系范圍,組織應實施本標準的全部

要求。

組織的質(zhì)量管理體系范圍應作為成文信息,可獲得并得到保持。該范圍應描述所覆蓋的

產(chǎn)品和服務類型,如果組織確定本標準的某些要求不適用于其質(zhì)量管理體系范圍,應說明理

由。

只有所確定的不適用的要求不影響組織確保其產(chǎn)品和服務合格的能力或責任,對增強顧

客滿意也不會產(chǎn)生影響,方可聲稱符合本標準的要求。

4.4質(zhì)量管理體系及其過程

4.1.1組織應按照本標準的要求,建立、實施、保持和持續(xù)改進質(zhì)量管理體系,包括所需過

程及其相互作用。

組織應確定質(zhì)量管理體系所需的過程及其在整個組織中的應用,且應:

a)確定這些過程所需的輸入和期望的輸出;

b)確定這些過程的順序和相互作用;

c)確定和應用所需的準則和方法(包括監(jiān)視、測量和相關績效指標),以確保這些過程

的有效運行和控制;

d)確定這些過程所需的資源并確保可獲得;

e)分配這些過程的職責和權限

f)按照6.1的要求應對風險和機遇;

g)評價這些過程,實施所需的變更,以確保實現(xiàn)這些過程的預期結(jié)果;

h)改進過程和質(zhì)量管理體系。

4.4.2在必要的范圍和程度上,組織應:

a)保持成文信息以支持過程運行

b)保留成文信息以確信其過程按策劃進行。

5領導作用

5.1領導作用和承諾

5.1.1總則

最高管理者應通過以下方面,證實其對質(zhì)量管理體系的領導作用和承諾:

a)對質(zhì)量管理體系的有效性負責;

b)確保制定質(zhì)量管理體系的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,并與組織環(huán)境相適應,與戰(zhàn)略方向相

一致;

c)確保質(zhì)量管理體系要求融入組織的業(yè)務過程;

d)促進使用過程方法和基于風險的思維;

e)確保質(zhì)量管理體系所需的資源是可獲得的;

f)溝通有效的質(zhì)量管理和符合質(zhì)量管理體系要求的重要性;

g)確保質(zhì)量管理體系實現(xiàn)預期結(jié)果;

h)促使人員積極參與、指導和支持他們?yōu)橘|(zhì)量管理體系的有效性作出貢獻;

i)推動改進;

j)支持其他相關管理者在其職責范圍內(nèi)發(fā)揮領導作用。

-3-

注:本標準使用的“業(yè)務”一詞可廣義地理解為涉及組織存在目的的核心活動,無論是公

營、私營、營利或非營利組織。

5.1.2以顧客為關注焦點

最高管理者應通過確保以下方面,證實其以顧客為關注焦點的領導作用和承諾:

a)確定、理解并持續(xù)地滿足顧客要求以及適用的法律法規(guī)要求;

b)確定和應對風險和機遇,這些風險和機遇可能影響產(chǎn)品和服務合格以及增強顧客滿

意能力;

c)始終致力于增強顧客滿意。

5.2方針

5.2.1制定質(zhì)量方針

最高管理者應制定、實施和保持質(zhì)量方針,質(zhì)量方針應:

a)適應組織的宗旨和環(huán)境并支持其戰(zhàn)略方向;

b)為建立質(zhì)量目標提供框架;

c)包括滿足適用要求的承諾;

d)包括持續(xù)改進質(zhì)量管理體系的承諾。

5.2.2溝通質(zhì)量方針

質(zhì)量方針應:

a)可獲取并保持成文信息

b)在組織內(nèi)得到溝通、理解和應用;

c)適宜時,可為有關相關方所獲取。

5.3組織內(nèi)的角色、職責和權限

最高管理者應確保組織內(nèi)相關角色的職責、權限得到分配、溝通和理解。

最高管理者應分配職責和權限,以:

a)確保質(zhì)量管理體系符合本標準的要求;

b)確保各過程獲得其預期輸出;

c)報告質(zhì)量管理體系的績效及其改進機會(見10.1),特別是向最高管理者報告;

d)確保在整個組織推動以顧客為關注焦點;

e)確保在策劃和實施質(zhì)量管理體系變更時保持其完整性。

6策劃

6.1應對風險和機遇的措施

6.1.1在策劃質(zhì)量管理體系時,組織應考慮到4.1所提及的因素和4.2所提及的要求,并確

定需要應對的風險和機遇,以:

a)確保質(zhì)量管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預期結(jié)果;

b)增強有利影響;

c)預防或減少不利影響;

d)實現(xiàn)改進。

6.1.2組織應策劃:

a)應對這些風險和機遇的措施;

b)如何:

1)在質(zhì)量管理體系過程中整合并實施這些措施(見4.4);

2)評價這些措施的有效性。

-4-

應對措施應與風險和機遇對產(chǎn)品和服務符合性的潛在影響相適應。

注1:通過信息充分的決策,應對風險可選擇規(guī)避風險,為尋求機遇承擔風險,消除風

險源,改變風險的可能性和后果,分擔風險,或保留風險。

注2:機遇可能導致采用新實踐,推出新產(chǎn)品,開辟新市場,贏得新客戶,建立合作伙

伴關系,利用新技術和其他可行之處,以應對組織或其顧客的需求。

6.2質(zhì)量目標及其實現(xiàn)的策劃

6.2.1組織應對相關職能、層次和質(zhì)量管理體系所需的過程設定質(zhì)量目標。

質(zhì)量目標應:

a)與質(zhì)量方針保持一致;

b)可測量;

c)考慮適用的要求;

d)與產(chǎn)品和服務合格以及增強顧客滿意相關;

e)予以監(jiān)視;

f)予以溝通;

g)適時更新。

組織應保持有關質(zhì)量目標的成文信息。

6.2.2策劃如何實現(xiàn)質(zhì)量目標時,組織應確定:

a)要做什么;

b)需要什么資源;

c)由誰負責;

d)何時完成;

e)如何評價結(jié)果。

6.3變更的策劃

當組織確定需要對質(zhì)量管理體系進行變更時,變更應按所策劃的方式實施(見4.4)。

組織應考慮到:

a)變更目的及其潛在后果;

b)質(zhì)量管理體系的完整性;

c)資源的可獲得性;

d)責任和權限的分配或再分配。

7支持

7.1資源

7.1.1總則

組織應確定并提供所需的資源,以建立、實施、保持和持續(xù)改進質(zhì)量管理體系,

組織應考慮:

a)現(xiàn)有內(nèi)部資源的能力和局限;

b)需要從外部供方獲得的資源。

7.1.2人員

組織應確定并提供所需要的人員,以有效實施質(zhì)量管理體系,并運行和控制其過程。

7.1.3基礎設施

組織應確定、提供和維護所需的基礎設施,以運行過程,并獲得合格產(chǎn)品和服務。

-5-

注:基礎設施可包括:

a)建筑物和相關設施;

b)設備,包括硬件和軟件;

c)運輸資源;

d)信息和通迅技術。

7.1.4過程運行環(huán)境

組織應確定、提供并維護所需的環(huán)境,以運行過程,并獲得合格產(chǎn)品和服務。

注:適當?shù)倪^程運行環(huán)境可能是人文因素與物理因素的結(jié)合,例如:

a)社會因素(如無歧視、和諧穩(wěn)定、無對抗);

b)心理因素(減壓、預防過度疲勞、保證情緒穩(wěn)定);

c)物理因素(如溫度、熱量、濕度、照明、空氣流通、衛(wèi)生、噪聲等)。

由于所提供的產(chǎn)品和服務不同,這些因素可能存在顯著差異。

7.1.5監(jiān)視和測量資源

總則

當利用監(jiān)視或測量來驗證產(chǎn)品和服務符合要求時,組織應確定并提供所需的資源,以確

保結(jié)果有效和可靠。

組織應確保所提供的資源:

a)適合所開展的監(jiān)視和測量活動的特定類型

b)得到維護,以確保持續(xù)適合其用途。

組織應保留適當?shù)某晌男畔ⅲ鳛楸O(jiān)視和測量資源適合其用途的證據(jù)。

測量溯源

當要求測量溯源時,或組織認為測量溯源是信任測量結(jié)果有效的基礎時,測量設備應:

a)對照能溯源到國際或國家標準的測量標準,按照規(guī)定的時間間隔或在使用前進行校

準和(或)檢定,當不存在上述標準時,應保留作為校準或驗證依據(jù)的成文信息;

b)予以標識,以確定其狀態(tài);

c)予以保護,防止由于調(diào)整、損壞或衰減所導致的校準狀態(tài)和隨后的測量結(jié)果的失效。

當發(fā)現(xiàn)測量設備不符合預期用途時,組織應確定以往測量結(jié)果的有效性是否受到不利影

響,必要時應采取適當?shù)拇胧?/p>

7.1.6組織的知識

組織應確定必要的知識,以運行過程,并獲得合格產(chǎn)品和服務。

這些知識應予以保持,并能在所需的范圍內(nèi)得到。

為應對不斷變化的需求和發(fā)展趨勢,組織應審視現(xiàn)有的知識,確定如何獲取或接觸更多

必要的知識和知識更新。

注1:組織的知識是組織特有的知識,通常從其經(jīng)驗中獲得,是以實現(xiàn)組織目標所使用

和共享的信息。

注2:組織的知識可以基于:

a)內(nèi)部來源(例知識產(chǎn)權;從經(jīng)驗獲得的知識;從失敗和成功項目吸取的經(jīng)驗教訓;

獲取和分享未成文的知識和經(jīng)驗,過程、產(chǎn)品和服務的改進結(jié)果);

b)外部來源(例如標準;學術交流;專業(yè)會議,從顧客或外部供方收集的知識)。

7.2能力

組織應:

a)確定其控制下工作的人員所需具備的能力,這些人員從事的工作影響質(zhì)量管理體系

績效和有效性;

-6-

b)基于適當?shù)慕逃⑴嘤柣蚪?jīng)驗,確保這些人員是勝任的;

c)適用時,采取措施以獲得所需的能力,并評價措施的有效性;

d)保留適當?shù)某晌男畔?,作為人員能力的證據(jù)。

注:適當措施可包括對在職人員進行培訓、輔導或重新分配工作,或者聘用、外包勝任

的人員。

7.3意識

組織應確保在其控制下工作人員知曉:

a)質(zhì)量方針;

b)相關的質(zhì)量目標;

c)他們對質(zhì)量管理體系有效性的貢獻,包括改進質(zhì)量績效的益處;

d)不符合質(zhì)量管理體系要求的后果。

7.4溝通

組織應確定與質(zhì)量管理體系相關的內(nèi)部和外部溝通,包括:

a)溝通什么;

b)何時溝通;

c)與誰溝通;

d)如何溝通;

e)由誰溝通。

7.5成文信息

7.5.1總則

組織的質(zhì)量管理體系應包括:

a)本標準要求的成文信息;

b)組織確定的為確保質(zhì)量管理體系有效性所需的成文信息;

注:對于不同組織,質(zhì)量管理體系成文信息的多少與詳略程度可以不同,取決于:

——組織的規(guī)模,以及活動、過程、產(chǎn)品和服務的類型;

——過程及其相互作用的復雜程序;

——人員的能力。

7.5.2創(chuàng)建和更新

在創(chuàng)建和更新成文信息時,組織應確保適當?shù)模?/p>

a)標識和說明(如:標題、日期、作者、索引編號);

b)形式(如語言、軟件版本、圖表)和載體(如紙質(zhì)的、電子的);

c)評審和批準,以確保適宜性和充分性。

7.5.3成文信息的控制

應控制質(zhì)量管理體系和本標準所要求的成文信息,以確保

a)在需求的場合和時機,均可獲得并適用;

b)予以妥善保護(如防止泄密、不當使用或缺失)。

為控制成文信息,適用時,組織應進行下列活動:

a)分發(fā)、訪問、檢索和使用;

b)存儲和防護,包括保持可讀性;

c)變更控制(如版本控制);

d)保留和處置。

-7-

對于組織確定的策劃和運行質(zhì)量管理體系所必需的來自外部的成文信息,組織應進行適

當識別,并予以控制。

對所保留的、作為符合性證據(jù)的成文信息應予以保護,防止非預期的更改。

注:對成為信息的“訪問”可能意味著僅允許查閱,或者意味著允許查閱并授權修改。

8運行

8.1運行策劃和控制

為滿足產(chǎn)品和服務提供的要求,并實施第6章所確定的措施,組織應通過以下措施對所

需的過程(見4.4)進行策劃、實施和控制:

a)確定產(chǎn)品和服務的要求;

b)建立下列內(nèi)容的準則:

1)過程;

2)產(chǎn)品和服務的接收。

c)確定所需的資源以使產(chǎn)品和服務符合要求

d)按照準則實施過程控制;

e)在必要的范圍和程度上,確定并保持、保留成文信息,以:

1)確信過程已經(jīng)按策劃進行;

2)證明產(chǎn)品和服務符合要求。

策劃的輸出應適于組織的運行。

組織應控制策劃的變更,評審非預期變更的后果,必要時,采取措施減輕不利影響。

組織應確保外包過程受控(見8.4)。

8.2產(chǎn)品和服務的要求

8.2.1顧客溝通

與顧客溝通的內(nèi)容應包括:

a)提供有關產(chǎn)品和服務的信息;

b)處理問詢、合同或訂單,包括更改;

c)獲取有關產(chǎn)品和服務的顧客反饋,包括顧客投訴;

d)處置或控制顧客財產(chǎn);

e)關系重大時,制定應急措施的特定要求。

8.2.2與產(chǎn)品和服務要求的確定

在確定向顧客提供的產(chǎn)品和服務的要求時,組織應確保:

a)產(chǎn)品和服務的要求得到規(guī)定,包括:

1)適用的法律法規(guī)要求;

2)組織認為的必要要求。

b)提供的產(chǎn)品和服務能夠滿足所聲明的要求。

8.2.3產(chǎn)品和服務要求的評審

組織應確保有能力向顧客提供滿足要求的產(chǎn)品和服務。在承諾向顧客提供產(chǎn)品和服

務之前,組織應對如下各項要求進行評審:

a)顧客規(guī)定的要求,包括對交付及交付后活動的要求;

b)顧客雖然沒有明示,但規(guī)定的用途或已知的預期用途所必需的要求;

c)組織規(guī)定的要求;

d)適用于產(chǎn)品和服務的法律法規(guī)要求;

-8-

e)與以前表述不一致的合同或訂單要求。

組織應確保與以前規(guī)定不一致的合同或訂單要求已得到解決

若顧客沒有提供成文的要求,組織在接受顧客要求前應對顧客要求進行確認。

注:在某些情況下,如網(wǎng)上銷售,對每一個訂單進行正式的評審可能是不實際的,作為

替代方法,可評審有關的產(chǎn)品信息,如產(chǎn)品目錄。

適用時,組織應保留與下列方面有關的成文信息:

a)評審結(jié)果;

b)產(chǎn)品和服務的新要求。

8.2.4產(chǎn)品和服務要求的更改

若產(chǎn)品和服務要求發(fā)生更改,組織應確保相關的成文信息得到修改,并確保相關人員知

道已更改的要求。

8.3產(chǎn)品和服務的設計和開發(fā)

8.3.1總則

組織應建立、實施和保持適當?shù)脑O計和開發(fā)過程,以確保后續(xù)的產(chǎn)品和服務的提供。

8.3.2設計和開發(fā)策劃

在確定設計和開發(fā)的各個階段和控制時,組織應考慮:

a)設計和開發(fā)活動的性質(zhì)、持續(xù)時間和復雜程度;

b)所需的過程階段,包括適用的設計和開發(fā)評審;

c)所需的設計和開發(fā)驗證及確認活動;

d)設計和開發(fā)過程涉及的職責和權限;

e)產(chǎn)品和服務的設計和開發(fā)所需的內(nèi)部和外部資源:

f)設計和開發(fā)過程參與人員之間接口的控制需求;

g)顧客和使用者參與設計和開發(fā)過程的需求;

h)對后續(xù)產(chǎn)品和服務提供的要求;

i)顧客和其他相關方期望的設計和開發(fā)過程的控制水平;

j)證實已經(jīng)滿足設計和開發(fā)要求所需的成文信息。

8.3.3設計和開發(fā)輸入

組織應針對所設計和開發(fā)的具體類型的產(chǎn)品和服務,確定必需的要求。要求應考慮:

a)功能和性能要求;

b)來源于以前類似設計和開發(fā)活動的信息;

c)法律法規(guī)要求;

d)組織承諾實施的標準或行業(yè)規(guī)范;

e)由產(chǎn)品和服務性質(zhì)所導致的潛在失效后果。

針對設計和開發(fā)的目的,輸入應是充分和適宜的,且應完整、清楚。

相互矛盾的設計和開發(fā)輸入應得到解決。。

組織應保留有關設計和開發(fā)輸入的成文信息。

8.3.4設計和開發(fā)控制

組織應對設計和開發(fā)過程進行控制,以確保:

a)規(guī)定擬獲得的結(jié)果;

b)實施評審活動,以評價設計和開發(fā)的結(jié)果滿足要求的能力;

c)實施驗證活動,以確保設計和開發(fā)輸出滿足輸入的要求;

d)實施確認活動,以確保產(chǎn)品和服務能夠滿足規(guī)定的使用要求或預期用途;

e)針對評審、驗證和確認過程中確定的問題采取必要措施;

-9-

f)保留這些活動的成文信息。

注:設計和開發(fā)的評審、驗證和確認具有不同目的。根據(jù)組織的產(chǎn)品和服務的具體情況,

可單獨或以任意組合的方式進行。

8.3.5設計和開發(fā)輸出

組織應確保設計和開發(fā)輸出:

a)滿足輸入的要求;

b)滿足后續(xù)產(chǎn)品和服務提供過程的需要;

c)包括或引用監(jiān)視和測量的要求,適當時,包括接收準則;

d)規(guī)定產(chǎn)品和服務特性,這些特性對于預期目的、安全和正常提供是必需的。

組織應保留有關設計和開發(fā)輸出的成文信息

8.3.6設計和開發(fā)更改

組織應對產(chǎn)品和服務設計和開發(fā)期間以及后續(xù)所做的更改進行適當?shù)淖R別、評審和控制,

以確保這些更改對滿足要求不會產(chǎn)生不利影響。

組織應保留下列方面的成文信息:

a)設計和開發(fā)更改;

b)評審的結(jié)果;

c)更改的授權;

d)為防止不利影響而采取的措施。

8.4外部提供過程、產(chǎn)品和服務的控制

8.4.1總則

組織應確保外部提供的過程、產(chǎn)品和服務符合要求。

在下列情況下,組織應確定對外部提供的過程、產(chǎn)品和服務實施的控制:

a)外部供方的產(chǎn)品和服務將構成組織自身的產(chǎn)品和服務的一部分;

b)外部供方代表組織直接將產(chǎn)品和服務提供給顧客;

c)組織決定由外部供方提供過程或部分過程。

組織應基于外部供方按照要求提供過程、產(chǎn)品或服務的能力,確定并實施外部供方的評

價、選擇、績效監(jiān)視以及再評價的準則。對于這些活動和由評價引發(fā)的任何必要的措施,組

織應保留成文信息。

8.4.2控制類型和程度

組織應確保外部提供的過程、產(chǎn)品和服務不會對組織穩(wěn)定地向顧客交付合格產(chǎn)品和服務

的能力產(chǎn)生不利影響。

組織應:

a)確保外部提供的過程保持在其質(zhì)量管理體系的控制之中;

b)規(guī)定對外部供方的控制及其輸出結(jié)果的控制;

c)考慮:

1)外部提供的過程、產(chǎn)品和服務對組織穩(wěn)定地滿足顧客要求和適用的法律法規(guī)要

求的能力的潛在影響;

2)外部供方實施控制的有效性;

d)確定必要的驗證或其他活動,以確保外部提供的過程、產(chǎn)品和服務滿足要求。

8.4.3提供給外部供方的信息

組織應確保在與外部供方溝通之前所確定的要求是充分和適宜的。

組織應與外部供方溝通以下要求:

a)需提供的過程、產(chǎn)品和服務;

-10-

b)對下列內(nèi)容的批準:

1)產(chǎn)品和服務;

2)方法、過程和設備;

3)產(chǎn)品和服務的放行;

c)能力,包括所要求的人員資格;

d)外部供方與組織的互動;

e)組織使用的對外部供方績效的控制和監(jiān)視;

f)組織或其顧客擬在外部供方現(xiàn)場實施的驗證或確認活動。

8.5生產(chǎn)和服務提供

8.5.1生產(chǎn)和服務提供的控制

組織應在受控條件下進行生產(chǎn)和服務提供。

適用時,受控條件應包括:

a)可獲得成文信息,以規(guī)定以下內(nèi)容:

1)擬生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務或進行的活動的特征;

2)擬獲得的結(jié)果。

b)可獲得和使用適宜的監(jiān)視和測量資源;

c)在適當階段實施監(jiān)視和測量活動,以驗證是否符合過程或輸出的控制準則以及產(chǎn)品

和服務的接收準則;

d)為過程的運行使用適宜的基礎設施,并保持適宜的環(huán)境;

e)配備勝任的人員,包括所要求的資格;

f)若輸出結(jié)果不能由后續(xù)的監(jiān)視或測量加以驗證,應對生產(chǎn)和服務提供過程實現(xiàn)策劃

結(jié)果的能力進行確認,并定期再確認;

g)采取措施防止人為錯誤;

h)實施放行、交付和交付后活動。

8.5.2標識和可追溯性

需要時,組織應采用適當?shù)姆椒ㄗR別輸出,以確保產(chǎn)品和服務合格。

組織應在生產(chǎn)和服務提供的整個過程中按照監(jiān)視和測量要求識別輸出狀態(tài)。

當有可溯要求時,組織應控制輸出的唯一性標識,并應保所需的成文信息以實現(xiàn)可追溯。

8.5.3顧客或外部供方的財產(chǎn)

組織應愛護在組織控制下或組織使用的顧客或外部供方的財產(chǎn)。

對組織使用的或構成產(chǎn)品和服務一部分的顧客和外部供方財產(chǎn),組織應予以識別、驗證、

保護和防護。

若顧客或外部供方的財產(chǎn)發(fā)生丟失、損壞或發(fā)現(xiàn)不適用情況,組織應向顧客或外部供方

報告,并保留所發(fā)生情況的成文信息。

注:顧客或外部供方的財產(chǎn)可能包括材料、零部件、工具和設備,顧客的場所,知識產(chǎn)

權和個人資料。

8.5.4防護

組織應在生產(chǎn)和服務提供期間對輸出進行必要的防護,以確保符合要求。

注:防護可包括標識、處置、污染控制、包裝、儲存、傳輸或運輸以及保護。

8.5.5交付后的活動

組織應滿足與產(chǎn)品和服務相關的交付后活動的要求。

在確定所要求的交付后活動的覆蓋范圍和程度時,組織應考慮:

a)法律法規(guī)要求;

-11-

b)與產(chǎn)品和服務相關的潛在不良的后果;

c)產(chǎn)品和服務的性質(zhì)、使用和預期壽命;

d)顧客要求;

e)顧客反饋。

注:交付后活動可包括保證條款所規(guī)定的措施、合同義務(如維護服務等)、附加服務

(如回收或最終處置等)。

8.5.6更改控制

組織應對生產(chǎn)或服務提供的更改進行必要的評審和控制,以確保持續(xù)地符合要求。

組織應保留成文信息,包括有關更改評審的結(jié)果、授權進行更改的人員以及根據(jù)評審所

采取的必要措施。

8.6產(chǎn)品和服務的放行

組織應在適當階段實施策劃的安排,以驗證產(chǎn)品和服務的要求已得到滿足。

除非得到有關授權人員的批準,適用時得到顧客的批準,否則在策劃的安排已圓滿完成

之前,不應向顧客放行產(chǎn)品和交付服務。

組織應保留有關產(chǎn)品和服務放行的成文信息。成文信息應包括:

a)符合接收準則的證據(jù);

b)可追溯到授權放行人員的信息。

8.7不合格輸出的控制

8.7.1組織應確保對不符合要求的輸出進行識別和控制,以防止非預期的使用或交付。

組織應根據(jù)不合格的性質(zhì)及其對產(chǎn)品和服務符合性的影響采取適當措施。這也適用于在

產(chǎn)品交付之后,以及在服務提供期間或之后發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和服務。

組織應通過下列一種或幾種途徑處置不合格輸出:

a)糾正;

b)隔離、限制、退貨或暫停對產(chǎn)品和服務的提供;

c)告知顧客;

d)獲得讓步接收的授權。

對不合格輸出進行糾正之后應驗證其是否符合要求。

8.7.2組織應保留下列成文信息

a)描述不合格;

b)描述所采取的措施;

c)描述獲得的讓步;

d)識別處置不合格的授權。

9績效評價

9.1監(jiān)視、測量、分析和評價

9.1.1總則

組織應確定:

a)需要監(jiān)視和測量什么;

b)需要用什么方法進行監(jiān)視、測量、分析和評價,以確保結(jié)果有效;

c)何時實施監(jiān)視和測量;

d)何時對監(jiān)視和測量的結(jié)果進行分析和評價

-12-

組織應評價質(zhì)量管理體系的績效和有效性。

組織應保留適當?shù)某晌男畔?,以作為結(jié)果的證據(jù)。

9.1.2顧客滿意

組織應監(jiān)視顧客對其需求和期望已得到滿足的程度的感受。組織應確定獲取、監(jiān)視和評

審該信息的方法。

注:監(jiān)視顧客感受的例子可包括顧客調(diào)查、顧客對交付產(chǎn)品或服務的反饋、顧客座談、

市場占有率分析、顧客贊揚、擔保索賠和經(jīng)銷商報告。

9.1.3分析與評價

組織應分析和評價通過監(jiān)

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