1、外交政策的轉(zhuǎn)變,-俄羅斯的外交政策,胡高萍11,2,俄羅斯簡(jiǎn)介,俄羅斯歷史：基輔羅斯（882年-12世紀(jì)初）莫斯科大公國(guó)（1147年-1605年）羅曼諾夫王朝（1613年-1917年）俄羅斯帝國(guó)（1721年-1917年）蘇聯(lián)時(shí)期（1917年-1991年）俄羅斯聯(lián)邦（1991年-至今）,3,俄羅斯簡(jiǎn)介,1991.12,2000.01,2008.12,2012.05,俄羅斯聯(lián)邦歷屆總統(tǒng),4,俄羅斯的外交政策的變化,1992年，“親西方、一邊倒”,1993年4月，調(diào)整為“東西兼顧”的“雙頭鷹外交”政策,1996年，“多極外交”思想，進(jìn)一步表現(xiàn)出獨(dú)立性、全方位、大國(guó)關(guān)系等特點(diǎn),普京主政以來(lái)，堅(jiān)持強(qiáng)硬與

2、妥協(xié)、積極與務(wù)實(shí)并舉的外交策略，突出經(jīng)濟(jì)色彩，堅(jiān)持獨(dú)立立場(chǎng),全方位的務(wù)實(shí)的積極的,5,1,2,務(wù)實(shí)的全方位外交政策的表現(xiàn),1,2,3,4,重視獨(dú)聯(lián)體一體化進(jìn)程,著手修復(fù)同東歐國(guó)家的關(guān)系,進(jìn)一步發(fā)展同亞洲及其他地區(qū)國(guó)家間的聯(lián)系,積極倡導(dǎo)和推進(jìn)世界多極化，實(shí)施“積極參與”的外交政策,6,務(wù)實(shí)的全方位外交政策的表現(xiàn),（一）獨(dú)聯(lián)體國(guó)家概況,1991年12月8日，原蘇聯(lián)的3個(gè)加盟共和國(guó)俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯，簽署獨(dú)立國(guó)家協(xié)定又稱(chēng)（別洛韋日協(xié)定），宣布建立獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體。1991年12月21日，除立陶宛、拉脫維亞、愛(ài)沙尼亞、格魯吉亞外的原蘇聯(lián)的11個(gè)加盟共和國(guó)發(fā)表阿拉木圖宣言，正是宣告了獨(dú)聯(lián)體的誕生。1

3、993年12月，格魯吉亞希望借助獨(dú)聯(lián)體的力量解決格領(lǐng)土分裂問(wèn)題，宣布加入獨(dú)聯(lián)體。（2008年8月18日，格魯吉亞正式退出獨(dú)聯(lián)體）,7,一、重視獨(dú)聯(lián)體一體化進(jìn)程,俄羅斯對(duì)獨(dú)聯(lián)體政策變化,推動(dòng)獨(dú)聯(lián)體一體化進(jìn)程,對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的外交政策是俄羅斯外交的優(yōu)先方向,1993年20世紀(jì)末,21世紀(jì)初,1992年1993年,8,俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體,鏈接小知識(shí)：,顏色革命專(zhuān)指以某種花卉或物品顏色為代表，親西方特別是親美國(guó)的政治派別利用大選機(jī)會(huì)奪取政權(quán)的政權(quán)變更活動(dòng)。,9,俄羅斯對(duì)待顏色革命政策,前期：不滿(mǎn)但無(wú)明顯表露，只是黯然接受格魯吉亞爆發(fā)顏色革命時(shí)，俄答應(yīng)撤出在格的駐軍，而沒(méi)有干預(yù)格魯吉亞的混亂局面，而且在顏色革

4、命結(jié)束后，與反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行調(diào)節(jié)，緩和與反對(duì)派的關(guān)系。在吉爾吉斯斯坦爆發(fā)顏色革命后也表現(xiàn)出相同的態(tài)度。,10,俄羅斯對(duì)待顏色革命政策,后期：適度反擊，維護(hù)在該地區(qū)的傳統(tǒng)影響1、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：俄不再以?xún)?yōu)惠的價(jià)格向“親西方”國(guó)家提供能源及其他商品，同時(shí)加大對(duì)與俄關(guān)系密切的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的關(guān)系。2004年8月，在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家首腦峰會(huì)上，俄提出按照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家提供天然氣，把矛頭對(duì)準(zhǔn)親美國(guó)家。摩爾多瓦160美元、格魯吉亞110美元，白俄羅斯46.68美元。并停止從摩、格進(jìn)口葡萄酒和礦泉水。,11,俄羅斯對(duì)待顏色革命政策,后期：適度反擊，維護(hù)在該地區(qū)的傳統(tǒng)影響2、政治領(lǐng)域：俄羅斯總統(tǒng)辦公廳設(shè)立一個(gè)特殊機(jī)

5、構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)同獨(dú)聯(lián)體內(nèi)的顏色革命開(kāi)展斗爭(zhēng)。為未發(fā)生顏色革命的國(guó)家提供政治支持和軍事援助，加緊提升獨(dú)聯(lián)體凝聚力；不放棄已經(jīng)發(fā)生顏色革命的國(guó)家，想方設(shè)法與其搞好關(guān)系，為將來(lái)關(guān)系的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)加強(qiáng)獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部機(jī)制的建設(shè)和改革。,12,俄羅斯對(duì)待顏色革命政策,后期：適度反擊，維護(hù)在該地區(qū)的傳統(tǒng)影響3、軍事領(lǐng)域：獨(dú)聯(lián)體集團(tuán)安全組織在軍事演習(xí)方案中增強(qiáng)了對(duì)抗顏色革命的內(nèi)容，同時(shí)與親俄國(guó)家頻頻舉行雙邊、多邊聯(lián)合軍演。4、文化領(lǐng)域：發(fā)揮軟實(shí)力作用，在俄總統(tǒng)辦公廳設(shè)立對(duì)外地區(qū)及文化合作局，以對(duì)鄰國(guó)文化、人文合作產(chǎn)生影響。,13,務(wù)實(shí)的全方位外交政策的表現(xiàn),著手修復(fù)同東歐國(guó)家的關(guān)系,2,蘇東劇變后，東歐各國(guó)和

6、俄羅斯的關(guān)系一度趨于冷淡。多數(shù)東歐國(guó)家都提出了加入北約的申請(qǐng)，俄羅斯反對(duì)東歐國(guó)家加入北約和北約東擴(kuò)，通過(guò)外交努力緩和了與東歐各國(guó)因此而產(chǎn)生的對(duì)立情緒，并保持了良好關(guān)系。,14,俄羅斯與北約東擴(kuò),堅(jiān)決反對(duì),15,務(wù)實(shí)的全方位外交政策的表現(xiàn),3,進(jìn)一步發(fā)展同亞洲及其他地區(qū)國(guó)家間的聯(lián)系,俄羅斯積極推行新亞太政策，積極謀求發(fā)展同亞太大國(guó)的關(guān)系和加入亞太地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)組織及推進(jìn)地區(qū)一體化進(jìn)程。同中國(guó)建立了“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”；修復(fù)一度疏遠(yuǎn)的同蒙古國(guó)的關(guān)系，與越南、朝鮮和印度的關(guān)系也有所改善和加強(qiáng)。,16,俄羅斯同中國(guó)關(guān)系：1994年9月，江澤民訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯，兩國(guó)簽署中俄經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，承諾在經(jīng)貿(mào)和科技關(guān)系方面

7、加強(qiáng)合作。2001年共同推動(dòng)建立上海合作組織，加強(qiáng)成員國(guó)互信與睦鄰友好；維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作。雙方分別在2006年和2007年舉辦“中國(guó)俄羅斯年”和“俄羅斯中國(guó)年”，全面推進(jìn)雙方的友好交流與務(wù)實(shí)合作。2012年4月，雙方在黃海海域舉行中俄海上聯(lián)合軍演，深化兩軍之間的務(wù)實(shí)合作。2012年6月，普京訪(fǎng)華。,17,務(wù)實(shí)的全方位外交政策的表現(xiàn),4,積極倡導(dǎo)和推進(jìn)世界多極化，實(shí)施“積極參與”的外交政策,（1）積極開(kāi)展首腦外交：2000年秋天，短短六個(gè)月的時(shí)間里，普京與其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所進(jìn)行的會(huì)談如此之多，是葉利欽整個(gè)總統(tǒng)生涯都不曾有過(guò)的。他訪(fǎng)問(wèn)了遠(yuǎn)東、西歐、中亞、南亞、拉美和北美的許多國(guó)家到訪(fǎng)

8、過(guò)外高加索和蒙古。,18,務(wù)實(shí)的全方位外交政策的表現(xiàn),4,積極倡導(dǎo)和推進(jìn)世界多極化，實(shí)施“積極參與”的外交政策,（2）積極謀求加入世界貿(mào)易組織：冷戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程是俄唯一理智的選擇，1993年俄申請(qǐng)入世，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)18年的“入世長(zhǎng)跑”，2011年12月在瑞士日內(nèi)瓦舉行的世界貿(mào)易組織（WTO）第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，俄羅斯正式加入世貿(mào)組織。,19,務(wù)實(shí)的全方位外交政策的表現(xiàn),4,積極倡導(dǎo)和推進(jìn)世界多極化，實(shí)施“積極參與”的外交政策,（3）推動(dòng)聯(lián)合國(guó)發(fā)揮作用：俄羅斯是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)之一，聯(lián)合國(guó)對(duì)于遏制美國(guó)單邊主義、建立民主的國(guó)際關(guān)系體系擁有不可替代的作用，對(duì)于彰

9、顯和維護(hù)俄大國(guó)地位也具有重要意義。,20,務(wù)實(shí)的全方位外交政策的表現(xiàn),4,積極倡導(dǎo)和推進(jìn)世界多極化，實(shí)施“積極參與”的外交政策,（4）主動(dòng)緩和與美國(guó)的關(guān)系：,緊張,短期蜜月,新的陰影,9.11后，國(guó)際反恐導(dǎo)彈防御系統(tǒng)建設(shè),伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)顏色革命俄入世,21,好書(shū)推薦,作者：左鳳榮，俄羅斯、蘇聯(lián)問(wèn)題專(zhuān)家。著作蘇共在農(nóng)民問(wèn)題上犯錯(cuò)誤的原因探析、致命的錯(cuò)誤蘇聯(lián)對(duì)外戰(zhàn)略的演變與影響、走進(jìn)克里姆林宮,謝謝大家！,23,俄羅斯對(duì)獨(dú)聯(lián)體政策變化,1、“甩包袱”階段（1992-1993）俄羅斯重“獨(dú)”輕“聯(lián)”，視其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家為經(jīng)濟(jì)落后、政治不穩(wěn)、沖突不已的沉重“包袱”，沒(méi)有明確的獨(dú)聯(lián)體政策。,24,俄羅斯對(duì)獨(dú)聯(lián)體政策變化,2、政策調(diào)整（1993年20世紀(jì)末）“近鄰?fù)饨弧?、“保護(hù)其外部邊界”，強(qiáng)調(diào)對(duì)前蘇聯(lián)地區(qū)安全穩(wěn)定負(fù)有“特殊責(zé)任”，宣布該地區(qū)