1、菏澤玉皇化工有限公司“兩個(gè)體系”建設(shè) 實(shí)施手冊(cè)解讀 安全環(huán)保處 崔紅恩,建立實(shí)施雙重預(yù)防體系，核心是樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，關(guān)鍵是全員參與、全過(guò)程控制，目的是通過(guò)精準(zhǔn)、有效管控風(fēng)險(xiǎn)，切斷隱患產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化成事故的源頭，從根本上防范事故，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防為主，落實(shí)政府、部門、企業(yè)、崗位全鏈條安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好雙重預(yù)防體系建設(shè)的重要意義，作為新時(shí)代抓好安全生產(chǎn)工作、防范各類事故的治本措施。,曲突移薪,古時(shí)候，有一戶人家建了一棟房子，許多鄰居和親友都前來(lái)祝賀，人們紛紛稱贊這房子造得好。主人聽(tīng)了十分高興。但是有一位客人，卻誠(chéng)心誠(chéng)意地向主人提出:“您家廚房里的煙囪是從灶膛上端筆直通上

2、去的，這樣，灶膛的火很容易飛出煙囪，落到房頂上引起火災(zāi)。您最好改一改，在灶膛與煙囪之間加一段彎曲的通道。這樣就安全多了?！?即“曲突”，突:煙囪。)，接著，這個(gè)客人又說(shuō):您在灶門前堆了那么多的柴草，這樣也很危險(xiǎn)，還是搬遠(yuǎn)一點(diǎn)好。(即徙薪，徙:移動(dòng)，搬遷，薪:柴草。),主人聽(tīng)了以后，認(rèn)為這個(gè)客人是故意找茬出他的洋相，心里很不高興。當(dāng)然，也就談不上認(rèn)真采納這些意見(jiàn)了。,過(guò)了幾天，這棟新房果然由于廚房的毛病起火了，左鄰右舍，齊心協(xié)力，拼命搶救，才把火撲滅了。主人為了酬謝幫忙救火的人，專門擺了酒席，并把被火燒得焦頭爛額的人請(qǐng)到上座入席。惟獨(dú)沒(méi)有請(qǐng)那位提出忠告的人。,這時(shí)，有人提醒主人:您把幫助救火的人

3、都請(qǐng)來(lái)了，可為什么不請(qǐng)那位建議您改砌煙囪，搬開(kāi)柴草的人呢?如果您當(dāng)初聽(tīng)了那位客人的勸告，就不會(huì)發(fā)生這場(chǎng)火災(zāi)了。現(xiàn)在，是論功而請(qǐng)客，怎么能不請(qǐng)對(duì)您提出忠告的人，而請(qǐng)?jiān)诰然饡r(shí)被燒得焦頭爛額的人坐在上席呢?主人聽(tīng)了以后，幡然醒悟，連忙把當(dāng)初那位提出忠告的人請(qǐng)了來(lái)。 這就體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的重要性。,雙重預(yù)防機(jī)制的由來(lái),2016年1月 6日，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn) 發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)：“對(duì)于易發(fā)重特大事故的行業(yè)和領(lǐng)域采取 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移”,山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知 魯政辦字201636號(hào) 各市/縣（市、區(qū)

4、）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校： 為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大決策部署，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效遏制重特大事故發(fā)生，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，省政府決定結(jié)合全省正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，進(jìn)一步建立完,關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作方案的通知 魯安辦發(fā)201610號(hào) 各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府安委會(huì)各成員單位： 為貫徹落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知（魯政辦字201636號(hào)）

5、，省政府安委會(huì)辦公室制定了加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。,關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理“兩體系”建設(shè)工作的通知 魯安發(fā)201712號(hào) 各市人民政府，省有關(guān)部門，各省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)： 去年以來(lái)，全省各級(jí)各有關(guān)部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱“兩體系”）建設(shè)的部署要求，遴選出283家省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)、5090家市縣級(jí)標(biāo)桿企業(yè)，積極推動(dòng)本地區(qū)、本系統(tǒng)“兩體系”建設(shè)。68家省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)編制“兩體系”實(shí)施指南；認(rèn)真開(kāi)展“兩體系”宣傳和培訓(xùn)工作；組織企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，全省共有

6、11.6萬(wàn)家企業(yè)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)98.8萬(wàn)處。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管控，逐步由過(guò)去的被動(dòng)防事故向主動(dòng)防隱患轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防為主，有效地減少事故發(fā)生。,山東省安全生產(chǎn)條例 2017年1月18日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 2017年 5 月 1 日起 施行,第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公告警示，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。 第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。對(duì)一般事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除；對(duì)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)采取有效的

7、安全防范和監(jiān)控措施，制定和落實(shí)治理方案及時(shí)予以消除，并將治理方案和治理結(jié)果向縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告?？h級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行督辦。,山東省安全生產(chǎn)條例 2017年1月18日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 2017年 5 月 1 日起施行,第四十二條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下

8、罰款： 五）未按照規(guī)定建立落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度的；（六）未按照規(guī)定報(bào)告重大事故隱患治理方案和治理結(jié)果的； （七）高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的。,山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法2017年4月12日省政府第100次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 2017年8月1日起施行。,第四條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行公告警示，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保安全生產(chǎn)。 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并對(duì)隱患排查治理情況負(fù)責(zé)。,從中央到地方、強(qiáng)壓態(tài)勢(shì)

9、，2018年重點(diǎn)，重要，做好隱患排查，意識(shí)-行為-結(jié)果,霉的事情,“兩個(gè)體系”建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過(guò)程，或以上兩者的組合。 例如，危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、液氨站、煤氣爐、木材倉(cāng)庫(kù)、制冷裝置是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在罐區(qū)進(jìn)行的倒罐作業(yè)、防火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、高溫液態(tài)金屬的運(yùn)輸過(guò)程等也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有時(shí)亦稱為風(fēng)險(xiǎn)源。,危險(xiǎn)源,定義：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。 根源，是指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體或有害物質(zhì)。如運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、易燃液體、爆炸品、噪聲源、粉塵源等。 狀

10、態(tài)，是指不良的物的狀態(tài)和環(huán)境的狀態(tài)等。 行為，是指決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。,風(fēng)險(xiǎn),發(fā)生危險(xiǎn)事件或有暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，可能性和嚴(yán)重性。 固有風(fēng)險(xiǎn)：指該危險(xiǎn)源客觀存在的，一旦發(fā)生事故將造成嚴(yán)重后果的屬性。 現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)：是指實(shí)際控制狀態(tài)下，該危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故后果及可能性的組合。,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則是：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高；上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)

11、落實(shí)具體措施。,風(fēng)險(xiǎn)控制措施,1. 工程控制,（1）消除或減弱危害通過(guò)對(duì)裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)施； （2）密閉對(duì)產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行密閉； （3）隔離通過(guò)隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開(kāi)； （4） 移開(kāi)或改變方向如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口,2. 管理（行政）控制,（1）制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等； （2）減少暴露時(shí)間（如異常溫度或有害環(huán)境）； （3）監(jiān)測(cè)監(jiān)控（尤其是使用高毒物料的使用）； （4）警報(bào)和警示信號(hào)； （5）安全互助體系； （6）培訓(xùn)； （7）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（共擔(dān)）。,3. 個(gè)體防護(hù),（1）個(gè)體防護(hù)用品包括：防護(hù)服、耳塞、聽(tīng)力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡防、護(hù)

12、手套、絕緣鞋、呼吸器等； （2）當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險(xiǎn)有害因素時(shí)，均應(yīng)采取防護(hù)措施； （3）當(dāng)處置異?；蚓o急情況時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品； （4）當(dāng)發(fā)生變更，但風(fēng)險(xiǎn)控制措施還沒(méi)有及時(shí)到位時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品。,4. 應(yīng)急控制,（1）應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)的控制屬于“現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)”控制，是風(fēng)險(xiǎn)控制中難度最大的一類，關(guān)鍵原因在于“急”，“急”到無(wú)法進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)分析，“急”到人容易判斷和決策失誤； （2）做好應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)的控制，重要的是對(duì)自身可能發(fā)生的應(yīng)急事件進(jìn)行事前的分析和應(yīng)急準(zhǔn)備； （3）編制應(yīng)急預(yù)案的目的重在“防”。確認(rèn)和提高應(yīng)急事件所在位人員的應(yīng)急能力；現(xiàn)場(chǎng)處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系中非常重要的環(huán)節(jié)。,根

13、據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)程要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則是按以下順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn)： a) 消除；b) 替代；c) 工程技術(shù)控制措施；d) 標(biāo)志、警告和（或）管理控制措施；e) 個(gè)體防護(hù)裝備。,事故隱患 企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。,隱患排查 企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度，采取一定的方式和方法，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的有效落實(shí)情況，對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查的過(guò)程,隱患治

14、理消除或控制隱患的活動(dòng)或過(guò)程,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩體系關(guān)系,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系識(shí)別評(píng)價(jià)的 “風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源”即為隱患排查的對(duì)象，是隱患排查治理體系的“基礎(chǔ)”。 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的要求，企業(yè)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、典型措施制定和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源為隱患排查的對(duì)象，即“排查點(diǎn)”。 通過(guò)隱患排查，可能發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源信息進(jìn)行補(bǔ)充和完善。,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,隱患排查治理體系,菏澤玉皇化工有限公司“兩個(gè)體系”建設(shè)解讀,公司“兩體系”建設(shè)現(xiàn)狀,“兩個(gè)體系”建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不到位，各級(jí)負(fù)責(zé)人 重視不夠，沒(méi)有把建設(shè)放在重要位置，工作積極性、主動(dòng)性

15、不高，推進(jìn)力度不大，同時(shí)也存在“兩體系”建設(shè)效果差，沒(méi)有把“兩體系”融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，沒(méi)有落實(shí)到全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系中，沒(méi)有將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施作為隱患排查治理的對(duì)象，存在被動(dòng)應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。,“兩體系”建設(shè) 勢(shì)在必行,山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防 機(jī)制的通知中強(qiáng)調(diào)：力爭(zhēng)2018年在全省范圍內(nèi)構(gòu)建形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，省、市、縣、鄉(xiāng)無(wú)縫隙對(duì)接，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防，從根本上預(yù)防事故發(fā)生，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。 山東省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作意見(jiàn)中提出：2018年年底前

16、，制定完善的雙重預(yù)防體系法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，全省高危行業(yè)建立規(guī)范有效的雙重預(yù)防體系，企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患得到有效管控和排查治理，事故預(yù)防工作取得明顯成效。到2020年，全省形成 健全完善的雙重預(yù)防體系。,山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的意見(jiàn)的通知 魯政辦字2017194號(hào),（二）落實(shí)體系建設(shè)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)企業(yè)體系建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)和考核。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)保障體系建設(shè)所需人力資源和資金投入，定期檢查體系建設(shè)與運(yùn)行成效；企業(yè)分管負(fù)責(zé)人要全過(guò)程參與、組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)體系建設(shè)工作；企

17、業(yè)其他負(fù)責(zé)人和企業(yè)內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)、車間建立雙重預(yù)防體系的推進(jìn)落實(shí)和跟進(jìn)管理；企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估。要發(fā)動(dòng)全體員工參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、辨識(shí)和隱患排查治理，并將雙重預(yù)防體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心內(nèi)容細(xì)化、量化成考核指標(biāo)，強(qiáng)化過(guò)程考核，考核結(jié)果與員工收入掛鉤。,（三）建立完善保障制度。有關(guān)部門要督促企業(yè)建立健全雙重預(yù)防體系規(guī)章制度，主要包括：風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，明確風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)、落實(shí)管控措施等；隱患排查治理制度，明確隱患排查清單、排查周期、整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、完成時(shí)限；教育培訓(xùn)制度，明確培訓(xùn)工作目標(biāo)、方式方法、學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)考核及培訓(xùn)記錄整理等；雙重預(yù)防體系運(yùn)行管理

18、考核制度，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。,（四）全面做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。要督促和指導(dǎo)各類企業(yè)按照有關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，參照標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。按照“客觀存在、相對(duì)獨(dú)立、環(huán)節(jié)清晰、易于管控”的原則，以生產(chǎn)系統(tǒng)為單元，按照工藝流程順序，發(fā)動(dòng)全員圍繞所有作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施，充分考慮人、物、環(huán)境、管理四種因素，全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。按照可能造成的事故等級(jí)后果及社會(huì)影響大小，將辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為1、2、3、4級(jí)。 對(duì)具有爆炸、火災(zāi)、坍塌、中毒等危險(xiǎn)場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)裝置，礦山采掘現(xiàn)場(chǎng)和提升運(yùn)輸設(shè)備，涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的

19、生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)等可能造成重特大事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以及職業(yè)病危害嚴(yán)重、可能造成職業(yè)病的作業(yè)崗位，都應(yīng)定為1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管控，精準(zhǔn)施策。,（五）科學(xué)嚴(yán)密做好風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要以約束人的行為、保持設(shè)備設(shè)施的完好、確保作業(yè)環(huán)境人身安全與健康為原則，按照法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)要求，從工程技術(shù)、設(shè)施裝備、個(gè)體防護(hù)、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)管理、培訓(xùn)教育等各個(gè)方面編制科學(xué)嚴(yán)密、操作性強(qiáng)的管控措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施有效管控。以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高管控層級(jí)越高為原則，結(jié)合企業(yè)組織架構(gòu)，明確分級(jí)管控責(zé)任。上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控，上一級(jí)可以提級(jí)管控下一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。,（六）實(shí)

20、施風(fēng)險(xiǎn)清單管理和風(fēng)險(xiǎn)告知。企業(yè)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控責(zé)任、措施等相關(guān)信息進(jìn)行匯總，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、類別、等級(jí)、管控措施、管控層級(jí)、責(zé)任單位、責(zé)任人等，作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)、車間、崗位分層級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行告知，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。同時(shí)，要為員工制作“崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡”，簡(jiǎn)明扼要表述崗位風(fēng)險(xiǎn)、管控措施、應(yīng)急處置及報(bào)告方式等,（七）全面排查治理事故隱患。企業(yè)要基于風(fēng)險(xiǎn)管控措施，制定切合實(shí)際的隱患排查治理清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次。排查出的隱患能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定隱患整改方案，按時(shí)限要求認(rèn)真整改。隱患整改完成后，企業(yè)要組織

21、相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。,（八）做好職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。企業(yè)要堅(jiān)持安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化的原則，根據(jù)危害特性、接觸時(shí)間、檢測(cè)結(jié)果、勞動(dòng)強(qiáng)度以及發(fā)生職業(yè)病或職業(yè)健康損傷的可能性和嚴(yán)重性等對(duì)職業(yè)病進(jìn)行作業(yè)分級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，針對(duì)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急救治、現(xiàn)場(chǎng)管理和培訓(xùn)教育等方面制定具體管控措施，并與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施合并一起，形成本企業(yè)一體化的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，有效落實(shí)管控責(zé)任。,（九）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)有限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、危險(xiǎn)物品裝卸作業(yè)等動(dòng)態(tài)作業(yè)、臨時(shí)性作業(yè)，要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)臨時(shí)性作業(yè)審批、動(dòng)火作業(yè)

22、審批和現(xiàn)場(chǎng)管理，制定專項(xiàng)作業(yè)方案和專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案。在重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和作業(yè)崗位，要大力推行“雙人作業(yè)、手指口述、書(shū)面確認(rèn)、專人確認(rèn)”等多種安全確認(rèn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式，有效掌控各類風(fēng)險(xiǎn)的安全管控狀態(tài)。,我們公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控具體開(kāi)展步驟,一、組織機(jī)構(gòu),二、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)單元的劃分,菏澤玉皇化工有限公司面積大區(qū)域廣，公司根據(jù)廠區(qū)實(shí)際情況，遵循大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則，各事業(yè)部裝置、處室應(yīng)根據(jù)工藝流程、區(qū)域等原則將事業(yè)部裝置、處室劃分為不同的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，為進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分做好基礎(chǔ)。,EPS裝置為例,生產(chǎn)系統(tǒng)：DCS控制單元、聚合單元、篩析單元、包裝單元、壓濾單元、中間罐區(qū)、廢氣回收

23、單元； 倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)：輔料倉(cāng)庫(kù)、甲類倉(cāng)庫(kù)、產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)。,危險(xiǎn)區(qū)域（單元）劃分登記表(記錄受控號(hào))單位：EPS裝置 NO:01,三、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定,按照風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃分單元，組織各崗位員工對(duì)本崗位涉及到的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行排查，排查應(yīng)包括正常作業(yè)、非正常作業(yè)等過(guò)程。一線員工完成作業(yè)活動(dòng)填寫(xiě)后，由車間負(fù)責(zé)人匯總，并組織部門風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控小組進(jìn)行討論，確定作業(yè)活動(dòng)清單。 作業(yè)活動(dòng)清單 （記錄受控號(hào)）單位：EPS裝置聚合單元 NO:01 （活動(dòng)頻率：頻繁進(jìn)行、特定時(shí)間進(jìn)行、定期進(jìn)行。）,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定,按照風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃分單元，組織各崗位員工對(duì)本崗位設(shè)備設(shè)施進(jìn)行排查，一線員工完成設(shè)備設(shè)施填寫(xiě)后，由車間負(fù)責(zé)人匯總，并組織部門風(fēng)險(xiǎn)分

24、級(jí)管控小組進(jìn)行討論，確定設(shè)備設(shè)施清單。 設(shè)備設(shè)施清單 （記錄受控號(hào)）單位：EPS裝置聚合單元 NO:01,1.設(shè)備十大類別:爐類、塔類、反應(yīng)器類、儲(chǔ)罐及容器類、冷換設(shè)備類、通用機(jī)械類、動(dòng)力類、化工機(jī)械類、起重運(yùn)輸類、其他設(shè)備類。 2.參照設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進(jìn)行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號(hào)相同的設(shè)備設(shè)施可合并，在備注內(nèi)寫(xiě)明數(shù)量。 3.廠房、管廊、手持電動(dòng)工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。）,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定,將風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施匯總形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬 （記錄受控號(hào)）單位：EPS裝置聚合單元 NO:01,GB64411986企業(yè)傷亡事故分類 進(jìn)行分

25、類，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將事故分為20 類：1、物體打擊； 2、車輛傷害；3、機(jī)械傷害；4、起重傷 5、觸電； 6、淹溺；7、灼燙； 8、火災(zāi)；9、高處墜落；10、坍塌； 11、冒頂片幫； 12、透水； 13、放炮；14、火藥爆炸；15、瓦斯爆炸；16、鍋爐爆炸；17、容器爆炸；18、其他爆炸； 19、中毒和窒息；20、其他傷害,職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定,企業(yè)通過(guò)詳實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和工程分析，明確工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的時(shí)空分布 和崗位接觸情況，確定 職業(yè)病 危害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 固定場(chǎng)所的職業(yè)病 危害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為崗位工人接害的工作地點(diǎn)或設(shè)施 非固定作業(yè)的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為接

26、害的崗位工人 及其工作范圍內(nèi)存在職業(yè)病危害的設(shè)施、部位、場(chǎng)所或區(qū)域綜合,四、危險(xiǎn)源辨識(shí)方法,依據(jù)辨識(shí)出來(lái)的所有的作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施清單，對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)備分別采用不同的分析方法進(jìn)行分析： 危險(xiǎn)源辨識(shí)方法,1、危險(xiǎn)源辨識(shí)具體開(kāi)展方法,針對(duì)不同的危險(xiǎn)源，事業(yè)部、處室可選用不同的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，辨識(shí)過(guò)程應(yīng)由基層員工與專業(yè)管理人員一同進(jìn)行。具體實(shí)施過(guò)程張可以編制統(tǒng)一的辨識(shí)表格，打印后由員工根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況 進(jìn)行辨識(shí)、填寫(xiě)。事業(yè)部、處室在打印是可以把危險(xiǎn)源常見(jiàn)的后果、影響等情況列舉出來(lái)，便于員工辨識(shí)。,（1）工作危害分析法（作業(yè)活動(dòng)）,后果的表述應(yīng)可能描述至傷害的具體部位或具體類型，運(yùn)

27、輸皮帶造成的機(jī)械傷害應(yīng)描述至擠傷（手臂），起重傷害可描述至砸傷、碰傷等，以利于制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施的針對(duì)性。,審核人： 日期： 審定人： 日期：,安全檢查表,編制的依據(jù) 有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定； 國(guó)內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往事故情況； 系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施； 分析人員的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料； 有關(guān)研究成果，同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。,編制安全檢查表,確定編制人員。包括熟悉系統(tǒng)的工段長(zhǎng)、安全員、技術(shù)員、設(shè)備員等各方面人員。 熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的功能、工藝流程、操作條件、布置、已有的安全衛(wèi)生設(shè)施和主要設(shè)備結(jié)構(gòu)。 收集資料。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及本系統(tǒng)過(guò)去發(fā)生的事故事件資

28、料，作為編制安全檢查表的依據(jù)。 編制表格。確定檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況及后果、安全控制措施等要素。,（2）安全檢查表（設(shè)備設(shè)施）,檢查標(biāo)準(zhǔn)一定要明確，要詳細(xì)，做到有據(jù)可查,查找本表中所列標(biāo)準(zhǔn)存在那些問(wèn)題？,2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一般選用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（LS）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）兩種方法，針對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，并填入工作危害分析評(píng)價(jià)記錄和安全檢查表分析評(píng)價(jià)記錄,JHA+LEC,查找本表中存在那些問(wèn)題？,查找本表中存在那些問(wèn)題？,作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）判斷準(zhǔn)則,SCL+LS,查找本表中存在那些問(wèn)題？,查找本表中存在那些問(wèn)題？,填表說(shuō)明1、審核

29、人為所在崗位/工序負(fù)責(zé)人，審定人為上級(jí)負(fù)責(zé)人。2、評(píng)價(jià)級(jí)別是指運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3、管控級(jí)別是指按照下表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)規(guī)定的對(duì)應(yīng)原則，劃分的重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)。,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),層級(jí),重大風(fēng)險(xiǎn)判定,除公司依據(jù)判定準(zhǔn)則分析判定的重大風(fēng)險(xiǎn)外，屬于以下情況之一的，直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn)： （1）開(kāi)停車作業(yè)、非正常工況的操作。 （2）同一爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員10人以上的。 （3）10人以上的檢維修作業(yè)及特殊作業(yè)。 （4）涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的主要裝置。 （5）構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū)。 （6）廠區(qū)外公共區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道。 （7）違

30、反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的 （8）發(fā)生過(guò)死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失的事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的,隱患排查治理體系建設(shè),化工企業(yè)應(yīng)從基層操作人員到最高管理層，全員參與隱患排查治理，使隱患排查治理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程，成為企業(yè)各層級(jí)、各崗位日常工作重要的組成部分,重大事故隱患的判定,使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。 具有甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì)、爆炸品以及二級(jí)以上（或高毒）毒性物質(zhì)的車間、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，或具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì)、爆炸品的車間、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍的安全距離不符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求的。 甲、乙類及劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、倉(cāng)

31、儲(chǔ)設(shè)施與周邊居住區(qū)、人員密集區(qū)、交通要道的安全距離不符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求的。未按規(guī)定和生產(chǎn)工藝要求設(shè)置必要的自動(dòng)報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置的。 為兩套及以上甲、乙類及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)裝置服務(wù)的中心控制室、區(qū)域控制室與甲、乙類生產(chǎn)、存儲(chǔ)設(shè)施的安全距離不足，或未采取必要的抗爆措施的。,易燃易爆和有毒作業(yè)場(chǎng)所，未按國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條款的要求設(shè)置可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)施以及通風(fēng)設(shè)施，或設(shè)置數(shù)量、能力低于標(biāo)準(zhǔn)要求的1/2的。 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備（電機(jī)、燈具、開(kāi)關(guān)等）不防爆，或防爆等級(jí)（類別、級(jí)別、組別）及線路敷設(shè)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求，且未采取通風(fēng)、隔離等臨時(shí)防范措施的。 重點(diǎn)監(jiān)管

32、的危險(xiǎn)化工工藝裝置安全控制措施不完善，發(fā)生爆炸危險(xiǎn)的可能性較大，且未采取有效防爆泄爆措施的。 重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置安全措施不完善，容易導(dǎo)致爆炸、中毒等惡性事故發(fā)生的。,構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置安全措施不完善，容易導(dǎo)致爆炸、中毒等惡性事故發(fā)生的。 其他危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。,隱患排查項(xiàng)目清單,化工企業(yè)應(yīng)依據(jù)確定的各類風(fēng)險(xiǎn)的全部控制措施和基礎(chǔ)安全管理要求，編制包含全部應(yīng)該排查的項(xiàng)目清單。隱患排查項(xiàng)目清單包括生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查清單和基礎(chǔ)管理類隱患排查清單。

33、,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查清單,以各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基本單元，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求，編制該排查單元的排查清單。至少應(yīng)包括：與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)、排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)等信息。 排查內(nèi)容應(yīng)包括工程技術(shù)、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等全部控制措施。,基礎(chǔ)管理類隱患排查清單,依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則等法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等逐項(xiàng)編制排查清單。至少應(yīng)包括：排查項(xiàng)目、排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)等信息,排查方式,排查方式主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、節(jié)假日及季節(jié)性隱患排查、專家診斷性檢查和企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人履職檢查等。其中專業(yè)性隱患

34、排查包括工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防、公用及輔助工程等。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級(jí)別，一般包括公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)。,隱患排查的對(duì)象,“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源”即為隱患排查的對(duì)象。 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基本信息表、危險(xiǎn)源識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)表的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”、“危險(xiǎn)源”為隱患排查的對(duì)象，即“排查點(diǎn)”。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確了排查的方向，危險(xiǎn)源明確排查的細(xì)節(jié) 該“排查點(diǎn)”是企業(yè)內(nèi)分級(jí)排查和日常安全檢查的關(guān)注點(diǎn)，各級(jí)安監(jiān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，也可參照企業(yè)上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，重點(diǎn)對(duì)一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。,隱患排查治理公示,公司應(yīng)在廠區(qū)安全宣傳櫥窗或其它明顯部位，對(duì)每次排查出的事

35、故隱患進(jìn)行公示，公示格式樣表參見(jiàn)下表。,隱患分級(jí)治理,1. 隱患治理實(shí)行分級(jí)治理。 根據(jù)治理能力確定治理等級(jí)： 崗位糾正、 班組治理、 車間治理、 專業(yè)治理、 公司治理。 由隱患發(fā)生單位確定治理責(zé)任人，如確認(rèn)無(wú)能力實(shí)施治理，則應(yīng)向公司申請(qǐng)實(shí)施專業(yè)治理或公司治理。,事故隱患治理原則與程序 隱患治理的原則：遵循“三定四不推”的原則，即：“三定”：定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人。“四不推”：查出的事故隱患，崗位不推到班組、班組不推到車間、車間不推到公司。 隱患治理程序：遵循“發(fā)現(xiàn)評(píng)估確定治理責(zé)任單位落實(shí)整改整改反饋組織驗(yàn)證”的流程對(duì)事故隱患實(shí)施閉環(huán)管理。 。,一般事故隱患治理 一般事故隱患，被檢查單位應(yīng)當(dāng)立即整改。不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，限期整改，或者將整改計(jì)劃上報(bào)專業(yè)部門審批，按照批復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行整改。公司檢查發(fā)現(xiàn)一般事故隱患，對(duì)較為嚴(yán)重的下發(fā)隱患整改