1、.淺析我國企業(yè)上市公司會計信息披露制度我國基本上形成了由信息生成階段、監(jiān)證階段和披露階段組成的企業(yè)上市公司會計信息披露體系，各個階段都得到相應規(guī)范的支持。 我國企業(yè)上市公司會計信息披露制度不斷完善，但仍存在企業(yè)上市公司會計信息失真、信息披露不完善、信息披露不及時、不公平披露等問題。 這些個的許多問題折射出了制度層面的缺陷。淺談企業(yè)上市公司會計信息披露制度一、我國企業(yè)上市公司會計信息披露制度現(xiàn)狀根據(jù)信披報告，證監(jiān)會于2014年發(fā)布了包括優(yōu)先股的試行管理方法、創(chuàng)業(yè)板企業(yè)上市公司的證券管理暫行辦法、非企業(yè)上市的公共公司的收購管理方法等重要部門的規(guī)章在內(nèi)的1.5件證監(jiān)會令，其中1.0件證監(jiān)會令涉及信息

2、披露制度的建設和完善。近年來，上繳機構不斷推進企業(yè)上市公司自主監(jiān)管和會計信息披露監(jiān)管變革，創(chuàng)造性地推進“行業(yè)類別”信息披露監(jiān)管。 投資者的需求是“行業(yè)別”信息披露監(jiān)督模式的方向性指標。 與目前管轄區(qū)監(jiān)管模式相比，行業(yè)信息披露監(jiān)管模式科學合理、專業(yè)高效。 另外，上繳所還制作了企業(yè)上市公司日常的信息公開業(yè)務備忘錄、特別的信息公開業(yè)務備忘錄、多個企業(yè)上市公司定期的報告業(yè)務備忘錄等。深交所在信息披露制度建設上也有建設性的突破，深交所為了保證投資者接受信息的真實公正的行政許可，修正了企業(yè)上市公司的信息披露調(diào)查驗證方案。 2013年度和二次修正，分別追加了與精準性、完全性、即時性、公平性相關的參數(shù)及異常情

3、況，保證了評價方法的全面規(guī)范. 2011年9月深交所設立信息公開的直達車制度，同年1.0月1.7公布了深交所信息披露直通車試點業(yè)務指引，詳細規(guī)定了直達車的適用范圍、業(yè)務處理規(guī)則和業(yè)務流程，之后從2012年到2015年完善，最新在2015年5月2.5公布了深圳證券交易所上市公司信息披露直通車業(yè)務指引2013年1.2月2.7，證監(jiān)會公布了一系列關于新三板的補助規(guī)則，指示新三板擴張工作已在全國正式星空衛(wèi)視。 隨著企業(yè)上市新三板的公司數(shù)量的增加，有關新三板的規(guī)則也不斷完善。二、我國企業(yè)上市公司會計信息披露制度存在的問題(一)財務報告內(nèi)容規(guī)定不明確；會計政策選擇、披露信息不一盞茶、分類不當是財務報告披露

4、的主要問題。 會計政策的選擇取決于會計人員的專業(yè)判斷這是由我國原則所引導的企業(yè)會計標準決定的。 由于實際操作中各種原因，企業(yè)上市公司無法做出正確的會計專業(yè)判斷，復雜的交易事項和新的會計政策未公開，投資者的判斷可能會受到影響。(二)法律主體規(guī)定不明確；目前，我國信息披露制度對法律主體的規(guī)定不明確，制度規(guī)定的執(zhí)行變得困難。 例如，在民事責任規(guī)定中，沒有規(guī)定信息延遲或缺失的民事責任。 我國現(xiàn)行法律體系沒有明確規(guī)定會計信息披露的專業(yè)機構、證券公司或企業(yè)上市公司的民事責任。 關于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定第1.7條定義了“虛假陳述”，隨后規(guī)定了虛假陳述、結果關系和范圍，但本條文沒

5、有明確規(guī)定會計信息披露遲緩、不準確等違法責任主體，只規(guī)定了處罰方式。 因此，信息披露不及時、不完整、不正確的，誰要承擔侵權責任，難以實現(xiàn)民事訴訟救濟，無法保障投資者的利益。(3)“界限”的規(guī)定不明確一些測量，不恰當?shù)厥褂贸潭壬系谋磉_詞匯，比如中國會計信息披露制度體系中“重大事件”的界限規(guī)定不明確，概念模糊。 我國證券法的6.7條中有“所謂重大事件，可能對公司的股票交易價格有很大影響，但投資家不知道的情況等”。 其中描述了1.1“重大事件”的類型。 另外，暫行條例第6.0條件也有同樣的規(guī)定。 “企業(yè)上市公司有一盞茶向社會公布該重大事件影響企業(yè)上市公司利益的理由，不公布則股票大盤價格不變的，可以經(jīng)

6、證券交易所同意不公布”這項規(guī)定給予了企業(yè)上市公司自身決定是否公開會計信息的權利，但企業(yè)上市公司以“重大事件”為由不公開會計信息另外，企業(yè)的“商業(yè)秘密”的定義也不明確，中國的法律對商業(yè)秘密的定義很廣，所以上市企業(yè)有可能拒絕公開應該以商業(yè)秘密為借口的會計信息。三、完善我國企業(yè)上市公司會計信息披露制度的建議(一)明確規(guī)定會計信息披露內(nèi)容；結合證券法和會計法等相關法律法律規(guī)范明確會計信息的具體披露內(nèi)容，同時包括其他條例和細則，將會計信息披露法案體系的整體具體化、明確規(guī)定。 主要從以下5個部分開始。 第一，無形資產(chǎn)信息第二，非財務信息公開這種信息的內(nèi)容主要是企業(yè)背景信息第三，重要的經(jīng)營指標如市場占有率、

7、顧客企業(yè)忠誠度和人才綜合素質(zhì)等第四，預測信息第五，社會責任信息。(二)明確規(guī)定法律責任主體；會計信息披露的法律責任主體必須更加明確和具體。 首先進一步明確規(guī)定民事賠償?shù)呢熑沃黧w和賠償范圍。 更明確的規(guī)定可以更好地維護企業(yè)上市公司的合法利益和投資者的合法利益，可以進一步執(zhí)行有關責任者的責任，不會被過度追究。另外，對于會計信息披露過程中的虛假、看漏、誤解等責任問題，在發(fā)生客觀虛假、誤解、看漏等會計信息披露問題時，可以采取不考慮主觀因素，必須追究法律責任的責任方式。 第二，引用過失推斷原則，客觀發(fā)生的虛假、誤解及會計信息披露問題嚴重的，應推斷公司董事、監(jiān)事及高級管理人員有責任。(三)明確規(guī)定信息披露的“界限”會計信息披露規(guī)范化首先要對“重大事件”和“商業(yè)機密”等界限應出現(xiàn)的模糊詞作出更明確的規(guī)定。 上市企業(yè)的會計信息復雜多變，這些個的信息會影響企業(yè)的股票交易價格。 因此，會計信息規(guī)范化可以大大減少會計信息多元化造成的企業(yè)經(jīng)濟損失。 “重大事件”的范圍規(guī)定應采用明確、規(guī)范化的規(guī)定，使企業(yè)上市公司有更明確的會計信息披露依據(jù)。另外，對于企業(yè)上市公司來說，企業(yè)會計信息的一部分構成要素也是“商業(yè)秘密”和內(nèi)幕信息，