1、橋市鄉(xiāng)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生管理工 作 方 案根據(jù)中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（中發(fā)20096號）和國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）的通知以及縣衛(wèi)生局有關文件精神，為全面落實我鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務工作服務，確保全鄉(xiāng)居民享受優(yōu)質均等的公共衛(wèi)生服務，結合我鄉(xiāng)實際情況特制定本方案。一、統(tǒng)一思想、加強領導，成立公共衛(wèi)生服務領導小組。組長：張平圭副組長：陳慶揚成員：李麗蓉 廖建梓 熊曉飛 周平凡負責方案的制定，各項公共衛(wèi)生服務工作的開展落實等工作。二、公衛(wèi)人員工作職責：（一）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)辦工作職責1、根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和上級公共衛(wèi)生工作規(guī)劃與要求，制定

2、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務工作規(guī)劃和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。2、組織實施基本公共衛(wèi)生服務項目，配合做好重大公共衛(wèi)生服務項目。3、落實小劑量葉酸推廣、孕婦產(chǎn)前篩查、孕產(chǎn)婦艾滋病抗體檢測、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查和出生缺陷監(jiān)測工作。4、開展健康教育、指導農(nóng)村改廁、改灶、改水、衛(wèi)生村建設和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等愛國衛(wèi)生工作。5、受縣衛(wèi)生局委托承擔所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生管理職能，協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督機構實施學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督。6、管理所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級衛(wèi)生機構，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行公共衛(wèi)生業(yè)務培訓和技術指導。7、做好公共衛(wèi)生相關信息及資料的整理、統(tǒng)計和上報工作。8、承擔縣衛(wèi)生局交辦的其它公共衛(wèi)生工作。（二）、村級公

3、衛(wèi)人員工作職責1、執(zhí)行傳染病診斷、登記和報告制度。2、依法及時報告重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生開展預防接種宣傳、組織和接種工作。4、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展艾滋病病人隨訪、結核病病人督導管理、地方病和慢性非傳染性疾病的監(jiān)測報告、管理等預防控制工作。5、及時掌握并上報早孕數(shù)、出生人數(shù)、孕產(chǎn)婦及5歲以下兒童死亡數(shù)和其他居民死亡數(shù)。6、及早發(fā)現(xiàn)并動員早孕婦女到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做早孕檢查并建立孕產(chǎn)婦保健手冊。7、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構做好衛(wèi)生法制宣傳和衛(wèi)生監(jiān)督工作。8、負責本村愛國衛(wèi)生的日常工作，指導、協(xié)調、督促、檢查和評價村、組、戶的愛國衛(wèi)生工作。9、開展

4、經(jīng)常性多種形式健康教育活動。10、做好公共衛(wèi)生工作相關信息及資料的整理、統(tǒng)計和上報工作，妥善保管相關資料。三、公共衛(wèi)生工作任務和目標。（一）、工作任務和目標：1、“五苗”全程接種合格率90%以上，工作信息化管理。2、完成縣結核病防治項目辦下達的工作任務。3、孕產(chǎn)婦和兒童兩大系統(tǒng)管理覆蓋率90%以上，住院分娩率95%以上，杜絕可避免孕產(chǎn)婦死亡的發(fā)生。4、完成縣衛(wèi)生局下達的產(chǎn)前篩查55人，生兒疾病篩查45人新生兒聽篩查40人，艾滋病病毒抗體檢測45人，宮頸癌檢查人數(shù)800人和孕婦小劑量葉酸推廣任務186人、1117瓶。5、開通傳染病疫情情和婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡直報，并確保運行正常和信息準確、及時。6、

5、孕產(chǎn)婦保健管理手冊發(fā)放、使用、回收率95%以上。7、完成農(nóng)村婦女宮頸癌普查和居民健康建檔任務。8、加強食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生及傳染病疫情報告及醫(yī)療機構監(jiān)督管理，監(jiān)管覆蓋率100%。9、確保工作人員到位，院內(nèi)配齊4人以上公衛(wèi)專干，村級每村各配一名鄉(xiāng)村醫(yī)生和一名保健員，并抓好工作經(jīng)費及工資的落實到位。四、實行績效考核。（一）、衛(wèi)生院的工作按照縣級制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核細則由縣衛(wèi)生局及相關單位對我院考核。（二）、村級的工作由我院公共衛(wèi)生領導小組進行考核。實行鄉(xiāng)村醫(yī)療一體化管理，落實“三統(tǒng)一”政策，切實完成村級醫(yī)療保健工作。（三）、考核辦法：1、現(xiàn)場檢查：采用聽取匯報，查看相關資料，現(xiàn)場考察、檢

6、查，對有關人員進行調查、考核等方式進行。2、走訪居民：通過電話調查、入戶走訪等方式，調查居民對鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務機構提供的公共衛(wèi)生服務的滿意度。五、績效考核評分與獎罰。（一）、績效考核采用百分制。綜合得分90分以上為優(yōu)秀，80-90分為合格，65-80分為基本合格，65分以下為不合格。（二）、上級考核我院為優(yōu)秀的給予院長、公衛(wèi)組長及成員進行獎勵，如考核為基本合格或不合格的，所扣財政補助資金70%由公共衛(wèi)生組承擔，其中公共衛(wèi)生組長（包括副組長）扣30%，其他成員承擔70%。（三）、村級考核為優(yōu)秀的，院方給予適當獎勵，對考核為基本合格的按實際得分比例報付補助資金，對考核為不合格的扣減50%以上的補助資金。六、加大宣傳，嚴格督導。要采用多種形式，加強對國家重大和基本公共衛(wèi)生服務項目的宣傳，讓廣大居民群眾了解自身能夠免費