1、民主決策：作出最佳選擇,第二課 我國公民的政治參與,第二框,本框?qū)W習(xí)目標(biāo),1, 公民直接參與民主決策的渠道有哪些？ 2, 公民直接參與民主決策有什么意義？,（結(jié)合練習(xí)冊基礎(chǔ)知識梳理，自主預(yù)習(xí)）,一，參與民主決策的多種形式,1，間接決策（民主選舉制度）,間接參與民主決策（公民代表決策），這種方式要求決策者代表民意、反映民情，體現(xiàn)人民的利益。,隨著我國民主形式的日益豐富，民主渠道逐步拓寬，公民有更多的機(jī)會直接參與決策，對科學(xué)決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。,公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議,電話、信函、傳真、新聞媒體等,拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提,使決策反映社情民意,2013

2、年3月，嘉興市運管局為進(jìn)一步推進(jìn)公交發(fā)展，治理城市交通擁堵，公開向市民征求公交線網(wǎng)優(yōu)化意見和建議。這是公民通過渠道參與民主決策。 A、社情民意反映制度 B、專家咨詢制度 C、重大事項社會公示制度 D、社會聽證制度 A,2、社情民意反映制度是公民參與民主決策的重要形式。在這里“民意”與“決策”密切相關(guān)。下列說法正確的是,民意是正確決策的重要的信息資源 拓寬民意反映渠道是進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提 公民反映自己的意志和要求，應(yīng)積極參與決策形成的過程 只要廣泛了解社情民意就能做到?jīng)Q策的科學(xué)化 A、 B、 C、 D、,A,如東縣長沙鎮(zhèn)（江蘇省洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）總體規(guī)劃通過專家論證,2006年1月18日，南

3、京大學(xué)、江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院、南通市發(fā)改委、建設(shè)局、國土局、交通局、環(huán)保局、港務(wù)局、如東縣委、縣政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)與專家出席了會議。與會專家們認(rèn)為規(guī)劃從區(qū)域的角度對洋口港開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了較為深刻的研究，規(guī)劃思路清晰，指導(dǎo)思想明確，所確定的城鎮(zhèn)性質(zhì)比較準(zhǔn)確，港鎮(zhèn)一體的關(guān)系較好，城鎮(zhèn)發(fā)展方向、功能分區(qū)較為合理，基本符合城鎮(zhèn)和洋口港區(qū)發(fā)展的實際。用地布局和各項基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與洋口港區(qū)的相關(guān)規(guī)劃作了較好的銜接，為洋口港區(qū)的遠(yuǎn)景發(fā)展預(yù)留了空間?；具_(dá)到國家和省有關(guān)規(guī)劃編制的技術(shù)規(guī)范，予以原則通過。規(guī)劃作進(jìn)一步修改完善后，將上報政府批準(zhǔn)實施。,公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議,電話、信函、傳真、

4、新聞媒體等,拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提,使決策反映社情民意,論證會、座談會,專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息,提高決策的科學(xué)性、可行性,專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息,3、根據(jù)專家反復(fù)研究論證，“鳥巢”原設(shè)計方案中的可開啟屋頂被取消，屋頂開口擴(kuò)大，并通過鋼結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大大減少用鋼量。這表明（ ） A、學(xué)問越多的人享有的公民權(quán)利越多 B、專家對重大事項具有最終決策權(quán) C、公民參與民主決策，有利于提高決策的科學(xué)性 D、我國公民參與民主管理的途徑越來越多 C,2020/7/13,重大事項 新聞發(fā)布制度,公示欄,2014年春季如東縣教育系統(tǒng)公開招聘教師公告 經(jīng)體檢和考察合

5、格的擬聘用人員名單在南通市人力資源和社會保障局網(wǎng)、如東縣人才網(wǎng)、如東教育網(wǎng)公示7個工作日 本次公開招聘堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會公眾的監(jiān)督。招聘工作以本公告為依據(jù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實不符合本公告規(guī)定以及徇私舞弊、弄虛作假的，即取消報考人員的考試和聘用資格，并追究相關(guān)工作人員責(zé)任。 舉報電話：051382939517（如東縣紀(jì)律檢查委員會） 舉報信箱：,公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議,電話、信函、傳真、新聞媒體等,拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提,使決策反映社情民意,論證會、座談會,專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息,提高決策的科學(xué)性、可行性,專家學(xué)者

6、利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息,公示,公民有知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ),有利于提高決策的透明度和公眾的參與度,決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項決策進(jìn)行公示,4、云南省西疇縣人民政府發(fā)布的重要事項公示制度實施方案指出，政府要廣泛接受人民群眾監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行，促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化，防止決策失誤和行為失范。下列對社會公示制度認(rèn)識正確的是（ ） 有利于保證公民對決策的知情權(quán) 是通過舉行論證會、座談會等方式進(jìn)行的 有利于提高決策的透明度和公眾的參與度 有利于提高公民參與政治生活的熱情 A、 B、 C、 D、 C,公民向決策機(jī)關(guān)

7、反映意見、提出建議,電話、信函、傳真、新聞媒體等,拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提,使決策反映社情民意,論證會、座談會,專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息,提高決策的科學(xué)性、可行性,專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息,公示,公民有知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ),有利于提高決策的透明度和公眾的參與度,決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項決策進(jìn)行公示,聽證會,決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足,聽證的目的是為了決策利民,對公眾利益密切相關(guān)的重大事項,公民通過社會聽政參與決策.,5、今年來，在我國許多地方，許多領(lǐng)域?qū)嵭辛松鐣犠C制度。舉行聽證會的目的在于（ ） A、使決策反映最廣大人

8、民的根本利益 B、使公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權(quán) C、使公民有更多的機(jī)會直接參與決策 D、使代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān) A,社會民意 反映制度,專家咨詢 制度,社會公示 制度,社會聽證 制度,內(nèi)容,方式,依據(jù),意義,公民向決策機(jī)關(guān)反映意見和提出建議,專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識和相關(guān)信息等,對專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項進(jìn)行分析論證.,決策機(jī)關(guān)將涉及公眾 利益的各項決策進(jìn)行 公示,讓公民了解后發(fā) 表意見,建議.,對同公眾利益相關(guān) 的重大事項,公民充 分發(fā)表意見和建議,電話、信函、傳真、電子郵件等,論證會 座談會,公示,聽證會,拓寬民意反映渠道 是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行決 策的重要前提,專家學(xué)者

9、的專業(yè)知 識和相關(guān)信息提供 了科學(xué)的依據(jù),公民享有對涉及公眾 利益的決策知情權(quán)， 這是公民參與民主 決策的前提和基礎(chǔ),決策機(jī)關(guān)擬訂的決策 方案可能存在不足,使決策反映 民情民意,提高決策的 科學(xué)性和可 行性,有利于提高 決策的透明 度和公民的 參與度,決策利民;提高公民對公共事物的參與程度,直接決策的四種方式,2、同歷決策過程，共享決策成果,（1）對決策者來說：,有助于決策反映民情，體現(xiàn)民主性；,有助于集中民智提高決策的科學(xué)性、全面性。,（2）對公民來說：,有利于促進(jìn)對決策的理解，推動決策的實施；,有利于增進(jìn)公民參與的熱情和信心、能力、政治責(zé)任感。,易錯易混點撥,1. 決策科學(xué)化與決策民主化的

10、比較,（）決策科學(xué)化，是指決策指導(dǎo)思想、決策體制、決策組織和決策程序必須科學(xué)化。決策民主化的含義包括：首先，決策的主體是人民：其次，決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求，代表人民的根本利益?？梢姡裰鳑Q策與科學(xué)決策是有區(qū)別的。 （）決策科學(xué)化和決策民主化是緊密相連，相互滲透的有機(jī)整體。一方面，決策民主化是決策科學(xué)化的前提條件和重要保證；另一方面，決策科學(xué)化是決策民主化需要達(dá)到的重要目標(biāo)。,易錯易混點撥,. 決策是少數(shù)精英的事，讓公民參與決策過程，只會干擾決策的形成,這種觀點是錯誤的。 （）政府的一個重大決策，往往會牽涉社會各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活起居，決策是否科學(xué)合理，至關(guān)重要。 （）公

11、民通過各種渠道、采用不同方式參與決策過程是推進(jìn)決策科學(xué)化民主化的重要環(huán)節(jié)。 （）公民參與民主決策有利于決策者充分發(fā)揚民主，把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點和落腳點，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于增強(qiáng)公民關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。,課堂小結(jié),公民參與 決策的方式,社情民意反映制度,專家咨詢制度,公示制度,社會聽證制度,意義,對決策者,對參與者,有助于決策反映民情（民主性）,有助于提高決策的科學(xué)性、全面性,有利于促進(jìn)對決策的理解，自覺落實決策,有利于提高熱情和信心，和政治責(zé)任感,1、有人認(rèn)為，政府決策是政府的事情，與自己無關(guān)。持這種觀點的人之所以犯錯誤，就在于

12、他不懂得,A、決策是由公民制定的，因此，是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要 B、決策是由政府制度的，因此，是否科學(xué)、合理，與公民無關(guān) C、政府決策會牽涉到社會各階層的利益，關(guān)系到千家萬戶 D、政府決策是為當(dāng)政者的政績服務(wù)的,C,2、通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是（ ） A、廣大人民直接參與民主決策的途徑 B、全體公民間接參與民主決策的途徑 C、廣大公民直接參與民主決策的過程 D、廣大公民間接參與民主決策的過程 D,3、每年12月份中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開前，國務(wù)院、國家發(fā)改委等部門都要深入到地方召開各種形式的座談會，分別聽取各行各業(yè)、經(jīng)濟(jì)專家、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會

13、負(fù)責(zé)人等的意見和建議，以集思廣益，科學(xué)部署下一年度國家的經(jīng)濟(jì)工作。在我國，公民可以通過以下渠道直接參與政府公共事務(wù)的決策過程（ ） 社情民意反映制度 專家咨詢制度 重大事項社 會公示制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 A、 B、 C、 D、 A,4.2013年3月26日，湖北省荊門市推出市民QQ議政活動，市民可以通過互聯(lián)網(wǎng)QQ聊天系統(tǒng)，就加快荊門崛起出謀劃策，為政府決策提供參考。從政治生活角度看，這表明( ) A、我國公民的政治權(quán)利不斷擴(kuò)大，并得到充分實現(xiàn) B、 互聯(lián)網(wǎng)已成為公民間接參與民主決策的主要途徑 C、公民可以通過社情民意反映制度參與民主決策 D、公民可以通過重大事項社會公示制度參與民主決策

14、C,5、中共中央關(guān)于十二五規(guī)劃的建議提出要“健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制”。公民參與民主決策，對決策者來說（ ） 有利于決策者充分發(fā)揚民主，深入了解民情，充分反映民意 有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點和立足點 有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實施 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心 有利于增強(qiáng)公民關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感 A、 B、 C、 D、 B,6、決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提是 A.招考信息發(fā)布會 B.賦予公民廣泛的民主權(quán)利 C.拓寬民意反映渠道 D.決策機(jī)關(guān)自律活動,C,7.近年來，價格聽證、立法聽證、社會重大項目聽證等各種各樣的聽證不斷在全國各地展開，

15、不少聽證會能聽證于民、廣納民意，確實給老百姓帶來了不少實惠。 結(jié)合本課知識，請你談?wù)剬β犠C會的認(rèn)識。,“認(rèn)識”、“理解”、“看法”類題目的解題思路： 可從“是什么”（包括含義）、“為什么”（包括意義） 和“怎樣進(jìn)行”三個方面回答。當(dāng)然，也不是千篇一律， 有時候，并非三個方面都要答。,2020/7/13,房產(chǎn)地價格該不該漲？某地級市士地資源短缺，房產(chǎn)地價行情大幅度上漲，結(jié)果引起爭議。該市城建部門向市政府建議修建普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房。市政府廣泛征求群眾意見作為決策的依據(jù)。,合作探究,打市長或政府熱線電話、給政府有關(guān)部門寫信、上政府網(wǎng)站發(fā)帖子、向人大代表反映、通過新聞媒體等方式,（1）假如你是該市市民，你將會通過哪些方式或渠道反映你的建議？,2020/7/