1、1,黨的建設(shè)新的形勢與任務(wù),中共蕪湖市委黨校 張勇 E-mail:,2,一、黨的建設(shè)面臨的新形勢,黨的十七屆四中全會通過了中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定。這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。 決定從世情、國情、黨情三個方面對黨的建設(shè)面臨的新形勢進(jìn)行了深入的分析。 指出了“世界三大三新”、“我國兩個一系列”和“黨面臨四個嚴(yán)峻考驗”的新形勢，要求我們增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的緊迫感。,3,1、世情：“世界三大三新”,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化；科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭和各種

2、力量較量更趨激烈，世界多極化更加明顯，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢；各種思想文化相互激蕩更加頻繁，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點。,4,2、國情：“兩個一系列”,我國正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存?？偟膩砜矗覈蕴幱诓㈤L期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，同時我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，出現(xiàn)一系列新情況新問題。,5,3、黨情： “四個嚴(yán)峻考驗”,決定分析了我們黨的自身狀況，提出 “四個嚴(yán)峻考驗”，警示我們必須高度重視黨的建設(shè)。 “四個嚴(yán)峻考驗”：黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考

3、驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。,6,二、黨的建設(shè)的總布局和新要求,必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。,7,1、總布局,新形勢下黨的建設(shè)的總體布局可以概括為“一條主線、五大建設(shè)”。 一條主線：執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè) 五

4、大建設(shè)：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),8,2、新要求,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平” 就是要準(zhǔn)確把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式。,9,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,黨政關(guān)系的幾種模式 A、以黨代政模式-官僚型政黨（例：前蘇共在計劃經(jīng)濟(jì)條件下的形成的體制） B、政治市場模式-政客型政黨（例：歐美國家政黨） C、領(lǐng)導(dǎo)支持模式 -保姆型政黨（例：新加坡人民行動黨）,10,三、黨的建設(shè)的六大任務(wù),第一、“抓學(xué)習(xí)”建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、

5、提高全黨思想政治水平。 必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，以此為抓手帶動黨的思想理論建設(shè)。重點是4個方面： 推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化 用中國特色社會主義理論體系武裝全黨 開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育 建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,11,第二、“促民主”堅持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主。 黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。重點是5個方面： 堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度 保障黨員主體地位和民主權(quán)利 完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度 完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制 維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,12,第三、“建隊

6、伍”深化干部人事制度改革、建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍。 形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵。重點是5個方面： 堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn) 完善干部選拔任用機(jī)制 提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力 培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部 健全干部管理機(jī)制。,13,第四、“打基礎(chǔ)”做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。 重點是5個方面： 擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面 推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新 增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力 建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,14,第五、“正作風(fēng)”弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須下大氣力解決作風(fēng)方面存在的突出問題。重點是5個方面： 大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)， 大興求真務(wù)實之風(fēng)， 大興艱苦奮斗之風(fēng)， 大興批評和自我批評之風(fēng)， 以堅強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。,15,第六、“反腐敗”加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭。 堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅決懲治腐